【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】“在特朗普的關(guān)稅威脅下，墨西哥急忙安撫中國投資者”。香港《南華早報(bào)》11月28日以此為題報(bào)道稱，面對(duì)來自美國越來越大的限制中資工廠的壓力，不少中國投資者擔(dān)心墨西哥會(huì)屈服于美國，而墨西哥的外交官和商界人士向中國企業(yè)保證，墨西哥仍歡迎他們?cè)谠搰顿Y。
墨西哥駐華使館商務(wù)參贊圣地亞哥·托萊多（Santiago Toledo）27日在第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)（鏈博會(huì)）上表示，在墨西哥的中國企業(yè)應(yīng)該“保持冷靜”，“觀望”美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上任后究竟會(huì)發(fā)生什么。
中國墨西哥商會(huì)副執(zhí)行主席維克多·卡德納（Victor Cadena）則直言，如果排除中國投資，墨西哥的供應(yīng)鏈將無法順利運(yùn)轉(zhuǎn)。他預(yù)計(jì)，無論美國發(fā)生什么，明年都會(huì)有更多中國投資者訪問墨西哥。
墨西哥駐華使館商務(wù)參贊圣地亞哥·托萊多 X
《南華早報(bào)》稱，過去幾年，中國出口商大舉投資墨西哥，該國之所以成為熱門選擇，不僅因?yàn)槠渑徝绹疫€加入了“美墨加貿(mào)易協(xié)定”（USMCA）。根據(jù)該協(xié)定，只要某類產(chǎn)品一定比例的零部件是在北美生產(chǎn)的，該產(chǎn)品就能零關(guān)稅進(jìn)入美國市場(chǎng)。不過，特朗普曾多次威脅，一旦他再次成為美國總統(tǒng)，將阻止中國在墨西哥投資的工廠向美國免稅出口汽車。
不止是美國，加拿大近期也就對(duì)華貿(mào)易關(guān)系向墨西哥施壓。一些加拿大政客希望將墨西哥排除在USMCA之外，以免該國成為中國商品進(jìn)入美國和加拿大的“后門”。
面對(duì)來自美國和加拿大的壓力，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆上周透露，墨西哥政府計(jì)劃減少出口到美國和加拿大產(chǎn)品中的中國零部件的數(shù)量，“我們制定了一項(xiàng)計(jì)劃，目的是用墨西哥公司或主要是北美公司來替代這些來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品，并在墨西哥生產(chǎn)其中的大部分產(chǎn)品。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，墨西哥可能會(huì)被迫打擊中國產(chǎn)品，但這并不容易。墨西哥蒂華納北部邊境學(xué)院的公共管理學(xué)教授瑪麗亞-拉莫斯（José María Ramos）坦言：“減少對(duì)中國進(jìn)口的依賴在短期或中期內(nèi)是不可能實(shí)現(xiàn)的。”
托萊多承認(rèn)北美貿(mào)易關(guān)系的未來仍不明朗，但他強(qiáng)調(diào)，根據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律，任何在墨西哥建廠的中國公司都被視為當(dāng)?shù)刂圃焐獭?/p>
他表示，中國公司只要在墨西哥建廠生產(chǎn)這些零部件即可，這些零部件將被歸為本地制造?！爱?dāng)它們?cè)谀鞲鐣r(shí)，它們就不再是中國公司了。它們是墨西哥公司?！?/p>
“不管它來自日本、德國還是中國，它都會(huì)成為一家墨西哥公司，成為地區(qū)供應(yīng)鏈的一部分?！蓖腥R多說。
他補(bǔ)充說，墨西哥希望建立一個(gè)北美供應(yīng)鏈，在這個(gè)供應(yīng)鏈中，投資來源并不重要。他同時(shí)承認(rèn)，未來幾年貿(mào)易關(guān)系會(huì)如何發(fā)展無法預(yù)測(cè)，“我不知道未來會(huì)發(fā)生什么。但現(xiàn)在投資是受到保護(hù)的?！?/p>
“我要說的是，讓我們?cè)俚鹊取！蓖腥R多表示，“墨西哥是一個(gè)開放的投資國，我們是獨(dú)立自治的國家，我們必須談判，我們必須重建自由貿(mào)易協(xié)定。但現(xiàn)在什么都還沒發(fā)生。”
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆 路透社
盡管中國對(duì)墨西哥的投資總體處于起步階段，但近年來增長顯著。墨西哥國立自治大學(xué)的一份報(bào)告顯示，2022年中國對(duì)墨西哥的直接投資比2021年增長48%。
根據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)，2023年中國對(duì)墨西哥直接投資排在第17位，而墨西哥國立自治大學(xué)墨西哥-中國研究中心認(rèn)為，中國的實(shí)際直接投資比公布的數(shù)據(jù)要多。
此外，墨經(jīng)濟(jì)部2023年底公布的跨國企業(yè)在墨投資公告內(nèi)容顯示，跨國企業(yè)2023年在墨西哥共發(fā)布378項(xiàng)投資公告，涉及未來兩年流向墨西哥的外國直接投資1107億美元，其中美國最多，中國位居第二。
卡德納表示，墨西哥仍然高度依賴中國的貿(mào)易和投資。他27日在鏈博會(huì)上指出，如果墨西哥試圖排除中國投資，就不可能保持該國供應(yīng)鏈的順利運(yùn)行。
“墨西哥沒有資源或?qū)I(yè)知識(shí)，甚至沒有技術(shù)來做到這一點(diǎn)。這根本不可能?！笨ǖ录{說。
他預(yù)測(cè)，中國和墨西哥將繼續(xù)發(fā)展更緊密的關(guān)系，未來會(huì)有更多中國公司在墨西哥開展業(yè)務(wù)，也會(huì)有更多的墨西哥公司來到中國。
“就在兩周前，我們接待了一個(gè)來自山東的代表團(tuán)，大約有30人。”卡德納說。“我們預(yù)計(jì)（明年）1月和2月會(huì)有更多的代表團(tuán)（訪問墨西哥），不管美國發(fā)生什么?！?/p>
特朗普的關(guān)稅威脅引發(fā)墨西哥政府強(qiáng)烈不滿。辛鮑姆日前明確暗示會(huì)通過報(bào)復(fù)式關(guān)稅來反擊特朗普的威脅。不過，她11月28日又表示，自己與特朗普27日進(jìn)行了“非常友好”的電話交談，討論了移民和毒品問題，這意味著墨西哥與美國之間“不會(huì)爆發(fā)可能的關(guān)稅戰(zhàn)”。
辛鮑姆和墨西哥經(jīng)濟(jì)部長馬塞洛·埃布拉德27日在記者會(huì)上曾表示，他們呼吁美國政府加強(qiáng)區(qū)域合作，不要發(fā)動(dòng)“報(bào)復(fù)性關(guān)稅戰(zhàn)”。埃布拉德說，特朗普的關(guān)稅政策是“搬起石頭砸自己的腳”，違反了美國、墨西哥和加拿大之間的自由貿(mào)易協(xié)定。
此前有消息人士向媒體透露，特朗普試圖在墨西哥部署美軍打擊販毒集團(tuán)，對(duì)墨西哥實(shí)施“軟入侵”。辛鮑姆駁斥了這一說法，稱其“完全堪比電影情節(jié)”。
“我們將永遠(yuǎn)捍衛(wèi)我們的主權(quán)。墨西哥是一個(gè)自由、獨(dú)立、主權(quán)的國家——這一點(diǎn)高于一切。”她說。