挖開(kāi)樊家洼村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出水樁,底下即無(wú)供水管道,也無(wú)水井,只有封死的水泥墩,這也意味著,原本用于灌溉農(nóng)田的出水樁,上部空有水管連接口,卻成了永遠(yuǎn)出不了水的擺設(shè)。
樊家洼村,位于陜西渭南澄城縣趙莊鎮(zhèn),屬于渭北旱塬地帶,境內(nèi)水資源短缺,整個(gè)村里只有一口深井,旱季,出水樁是各家灌溉農(nóng)田的重要手段。
倘若真的“蒙混過(guò)關(guān)”,對(duì)農(nóng)田收成或是長(zhǎng)期影響。
但還有一個(gè)問(wèn)題在于,如此“一眼假”的出水樁,無(wú)論監(jiān)管驗(yàn)收還是后期使用,露餡只是時(shí)間長(zhǎng)短問(wèn)題,施工方為何還要執(zhí)意“私自安裝”?
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,該項(xiàng)目施工方來(lái)自延安延川,且中標(biāo)過(guò)不止一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,以經(jīng)驗(yàn)來(lái)看不至于犯如此低級(jí)紕漏,除了“私自安裝”“偷工減料”外是否還暴露出別的問(wèn)題?
圖片來(lái)源:大河報(bào)?
出水樁成為“擺設(shè)”
“一個(gè)朋友和我說(shuō)出水樁是假的,我就扒開(kāi)一個(gè)看了,發(fā)現(xiàn)下面是假的?!睋?jù)封面新聞,5月11日,耿先生挖開(kāi)“假出水樁”,發(fā)現(xiàn)藍(lán)色的出水口下方,水泥墩是被封死的,下方的地里沒(méi)有水井,水管也沒(méi)有通水。
之后,耿先生又相繼確認(rèn)了附近的十余個(gè),發(fā)現(xiàn)7個(gè)是假的,也有兩三個(gè)是真的,可以正常出水。
據(jù)人民網(wǎng),樊家洼村只有一口深井,深井抽水至旁邊的兩個(gè)水塔中,一個(gè)飲用水塔,一個(gè)是灌溉水塔,分別對(duì)應(yīng)衣食生活和田間地頭,出水樁通過(guò)灌溉水塔統(tǒng)一供水。
據(jù)村民向新京報(bào)表示,他曾做過(guò)類(lèi)似的農(nóng)田水利工程,安裝出水樁應(yīng)該是最后一道工序,一般是蓄水池弄好后,鋪設(shè)好供水管道,確定出水口,最后安裝出水樁,但現(xiàn)在情況恰恰相反,先安了出水樁,但墩子下方的地里沒(méi)有供水管道,怎么出水?
未通水管的出水樁 圖源受訪者
問(wèn)題“曝光”,自然需要向上倒查責(zé)任方。
據(jù)陜西省公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布的《澄城縣2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告》顯示,澄城縣2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目由澄城縣人民政府批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金,且資金已落實(shí)。招標(biāo)人為澄城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目辦公室,監(jiān)督部門(mén)為澄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
上述公告顯示,該項(xiàng)目共有22個(gè)施工標(biāo)段、1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段、1個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)標(biāo)段、6個(gè)農(nóng)田土壤改良標(biāo)段。
上述情況說(shuō)明中提及的“澄城縣趙莊鎮(zhèn)樊家洼村”,屬于施工16標(biāo)段(趙莊鎮(zhèn)樊家洼村片區(qū)),包括新建蓄水池(200方)1座及配套機(jī)電金屬結(jié)構(gòu);低壓管道3228m;出水樁80個(gè);閘閥井6座;混凝土道路(4.0m)898m;混凝土道路(3.5m)707m;標(biāo)志牌3個(gè);農(nóng)業(yè)改良測(cè)點(diǎn)施肥3處。
2023年10月16日,陜西省公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布《澄城縣2023年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果公示》,中標(biāo)結(jié)果顯示,16標(biāo)段項(xiàng)目中標(biāo)人為——延安秦通路橋工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng):秦通路橋),中標(biāo)價(jià)格168.327998萬(wàn)元,項(xiàng)目工期為90天。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局:私自安裝
百萬(wàn)資金換來(lái)如此“糊弄”的工程,顯然需要個(gè)說(shuō)法。
據(jù)大河報(bào)記者獲取到一份獲取了一份名為《關(guān)于對(duì)網(wǎng)傳“澄城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施‘存在造假’”的情況說(shuō)明》的材料。該份材料落款日期為5月14日,單位為澄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并蓋有該局的公章。
文件稱(chēng),涉事目前尚未竣工驗(yàn)收。關(guān)于網(wǎng)友反映的“問(wèn)題出水樁”,系施工方在未經(jīng)甲方和監(jiān)理方同意的情況下私自安裝,該行為嚴(yán)重違反了工程管理要求和技術(shù)規(guī)范。同時(shí),也反映出我們?cè)陧?xiàng)目管理方面存在工作不細(xì)致、監(jiān)管不及時(shí)等工作紕漏。
圖片來(lái)源:人民網(wǎng)
另?yè)?jù)奧一新聞向爆料者耿先生求證,5月12日,縣農(nóng)業(yè)局、施工隊(duì)已對(duì)涉嫌造假的出水樁拆除,相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有向村民承諾什么時(shí)候能夠整改好。
“我們村民都期待5月底之前,能夠整改好?!惫⑾壬硎?,他們村里主要種植玉米等糧食,6、7月份是用水高峰期,需要用水灌溉莊稼。
目前,據(jù)“澄城宣傳”微信公眾號(hào)5月16日消息,澄城縣委、縣政府高度重視,已成立由紀(jì)檢監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行深入調(diào)查,下一步將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
在上述澄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局回復(fù)的文件中,其已立即責(zé)成施工單位停工,并將在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,對(duì)全縣所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。
但記者注意到,施工方秦通路橋不僅中標(biāo)這一個(gè)工程,其曾中標(biāo)多個(gè)水利工程,還涉及多個(gè)縣區(qū)公路、農(nóng)田、橋梁工程等。
企查查顯示,秦通路橋成立于2007年4月6日,法定代表人為李曉濤,注冊(cè)資本為3000萬(wàn)元人民幣,企業(yè)地址位于陜西省延安市延川縣延川鎮(zhèn)楊家灣村。
該公司由四位自然人股東持股,業(yè)務(wù)主要來(lái)源于承接各種路橋工程,其中大部分承接當(dāng)?shù)卣块T(mén)工程,集中在公司注冊(cè)地延川縣,亦有黃龍縣、宜川縣等延安市下轄縣。
是“低級(jí)紕漏”嗎?
標(biāo)找找平臺(tái)顯示,秦通路橋作為中標(biāo)單位共有112項(xiàng)記錄,涉及延川縣、宜川縣等多條公路、橋梁建設(shè),還包括燃?xì)夤芫W(wǎng)、道路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、危橋改造等。
值得注意的是,除澄城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田外,公司近年來(lái)中標(biāo)的還有不少水利工程及農(nóng)田項(xiàng)目。
據(jù)陜西采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng),5月7日,公司中標(biāo)延川縣城區(qū)排水防澇建設(shè)項(xiàng)目二期工程,中標(biāo)金額205.700567萬(wàn)元;2023年12月26日,公司中標(biāo)2023年梁家河環(huán)線蘋(píng)果高質(zhì)高效旱作節(jié)水示范建設(shè)項(xiàng)目,中標(biāo)金額704.321075萬(wàn)元;2023年12月15日,公司中標(biāo)陜西省延川縣蘋(píng)果國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,中標(biāo)金額:1411.65萬(wàn)元。
此外,2021年6月3日,秦通路橋還中標(biāo)延川縣2020年度1.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工四標(biāo)段,中標(biāo)金額為144.304339萬(wàn)元。
公開(kāi)資料顯示,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設(shè)施配套、農(nóng)電配套、土壤肥沃、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的永久基本農(nóng)田。主要體現(xiàn)在土地平整、土壤改良、灌溉與排水設(shè)施完善等多個(gè)方面。
而有過(guò)多年施工經(jīng)驗(yàn)的秦通路橋,裝上“一眼假”的灌溉設(shè)施,無(wú)論驗(yàn)收還是使用都顯然無(wú)法過(guò)關(guān),還執(zhí)意要“私自安裝”,問(wèn)題出在哪里?
犯下“低級(jí)紕漏”,“私自安裝”以求牟利或是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的解釋?zhuān)粽媸侨绱?,之前曾通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目也應(yīng)啟動(dòng)倒查。
為此,每經(jīng)記者致電施工方秦通路橋法人代表李先生了解此事,其表示,因?yàn)檫@個(gè)工程現(xiàn)在是進(jìn)度才60%,還沒(méi)有進(jìn)入到驗(yàn)收流程,“據(jù)我了解,這個(gè)事真正的問(wèn)題可能不是說(shuō)是眼看到,可能當(dāng)?shù)馗苫钭枇σ泊??!?/p>
等待埋進(jìn)旁邊深溝中的水管。(5月15日下午攝) 圖片來(lái)源:人民網(wǎng)
至于更多信息,李先生并未透露過(guò)多,其表示,該談的話(huà)已經(jīng)談過(guò)了,別的不太方便透露。
記者還分別致電延川縣新聞發(fā)言人機(jī)構(gòu)電話(huà)、延川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,但均未獲明確回復(fù),其中延川縣新聞發(fā)言人機(jī)構(gòu)電話(huà)表示自己對(duì)此事不清楚。