有報(bào)告顯示，由于人口減少問題嚴(yán)重，日本有744個(gè)市區(qū)町村面臨消失風(fēng)險(xiǎn)，占日本全部市區(qū)町村總數(shù)的40%以上。
每年的5月5日是日本法定的兒童節(jié)，日本總務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月1日，包括常駐外國(guó)人在內(nèi)，日本15歲以下兒童為1401萬人，比前一年減少33萬人。
日本15歲以下的兒童人數(shù)已連續(xù)43年減少，今年更是創(chuàng)下了自有數(shù)據(jù)記錄的1950年以來的最低紀(jì)錄。
日本少子化趨勢(shì)加?。ㄐ氯A社圖）
年齡越小的兒童數(shù)量越少
如果將每三歲設(shè)為一個(gè)年齡段，上述數(shù)據(jù)還顯示，在日本，年齡越小的兒童人數(shù)越少。其中，12至14歲人口為317萬人，0至2歲約為235萬人。
1950年，日本兒童在總?cè)丝谥兴急壤^三分之一。在日本第二次“嬰兒潮”（1971~1974年）前后，兒童數(shù)量占比有所增加，但該比例自1981年后呈下降趨勢(shì)，不斷刷新歷史低值。
同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示，兒童人口在日本總?cè)丝谥兴急壤秊?1.3%，比前一年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，也創(chuàng)歷史新低。
從聯(lián)合國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，盡管推算時(shí)間有所不同，但在人口超過4000萬人的37個(gè)國(guó)家中，日本的兒童人口占比情況僅略高于韓國(guó)，后者為11.2%。德國(guó)兒童人口在總?cè)丝谥械恼急葹?4.0%，美國(guó)為17.7%，印度為24.9%。
從地區(qū)來看，日本全部47個(gè)都道府縣的兒童人口數(shù)量均同比減少，僅東京和神奈川縣兒童人口數(shù)量超過100萬。
在兒童人數(shù)逐年減少的同時(shí)，人口天平另一端的老年人數(shù)據(jù)顯示，日本65歲以上老年人在總?cè)丝谥姓?9.2%，所占比例在全球位居首位；而在1950年，日本老年人所占該國(guó)人口比例僅為4.9%。受少子老齡化影響，1997年，日本老年人口的數(shù)量首次超過兒童人數(shù)。
日本未來四成村鎮(zhèn)有消失風(fēng)險(xiǎn)
在高齡少子化現(xiàn)象持續(xù)加速的當(dāng)前，日本民間組織“人口戰(zhàn)略會(huì)議”（the Population Strategy Council）近日在人口戰(zhàn)略論壇上發(fā)布的報(bào)告顯示，由于人口減少問題嚴(yán)重，日本有744個(gè)市區(qū)町村（即中國(guó)的市鎮(zhèn)鄉(xiāng)村）面臨消失風(fēng)險(xiǎn)，占日本全部市區(qū)町村總數(shù)的40%以上。
作為“人口戰(zhàn)略會(huì)議”的負(fù)責(zé)人，日本商工會(huì)議所前任主席三村明夫（Akio Mimura）對(duì)日本未來的人口發(fā)展態(tài)勢(shì)很是憂慮。他表示，人口銳減終究會(huì)將日本經(jīng)濟(jì)置于“不斷縮小的螺旋”中，期間國(guó)家財(cái)富會(huì)消失、社會(huì)安保體系也會(huì)受到?jīng)_擊?！案匾氖?，日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)因此下滑?！彼f道。
而上述報(bào)告之所以認(rèn)為未來日本有約四成市區(qū)町村會(huì)消失，主要是因?yàn)橹?050年，日本744個(gè)地區(qū)中20歲至39歲育齡女性將減少一半，意味著這些地方存在消失風(fēng)險(xiǎn)，其中包括著名的旅游勝地神奈川縣箱根町和北海道函館市。
同時(shí)，上述報(bào)告還提出了流入人口多但出生率低的“黑洞型地區(qū)”，比如以日本首都圈為代表的東京都豐島區(qū)、新宿區(qū)、板橋區(qū)等。日本總務(wù)省發(fā)布的《日本2023年人口流動(dòng)報(bào)告》顯示，東京圈凈增遷入人口達(dá)12.6萬余人，但屬于“過度遷入”。盡管東京作為國(guó)際大都市，就業(yè)機(jī)會(huì)和外來流入人口多，但工作壓力大、育兒成本高等因素導(dǎo)致年輕人生育意愿低，形成了只吸引人口流入?yún)s不見新生兒顯著增加的“黑洞現(xiàn)象”。“黑洞型地區(qū)”在日本目前約有25個(gè)。
能否抓住“最后機(jī)會(huì)”
日本首相岸田文雄曾表示，日本長(zhǎng)期存在的人口危機(jī)已將日本推向“無法維持社會(huì)功能的邊緣”，“為防止出現(xiàn)2030年代年輕人口急劇減少的狀況，如今就是我們最后的機(jī)會(huì)?！?/p>
為此，日本政府去年6月敲定《兒童未來戰(zhàn)略方針》新案，在此前的少子化對(duì)策基礎(chǔ)上加大投資力度，計(jì)劃在未來3年中，每年投入3.5萬億日元（約合人民幣1791億元）。
這3.5萬億日元主要側(cè)重三大方面，即通過加大經(jīng)濟(jì)支援力度，緩解年輕父母壓力；改善勞動(dòng)環(huán)境，比如擴(kuò)大居家辦公的覆蓋率、提升男方產(chǎn)假休假率等，以及擴(kuò)充育兒服務(wù)，包括為育兒家庭優(yōu)先提供公共住宅；改善幼托人員待遇以提高照護(hù)質(zhì)量；降低入托門檻等。
不過，此前日媒針對(duì)岸田政府的人口應(yīng)對(duì)政策進(jìn)行的民調(diào)顯示，有61%的受訪者表示不期待岸田政府的對(duì)策可以解決少子化問題。
日本亞細(xì)亞大學(xué)教授大泉啟一郎曾告訴第一財(cái)經(jīng)記者，一旦一個(gè)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化加深，以及婚育觀念轉(zhuǎn)變所帶來出生人口快速下降的狀態(tài)，要重新回到均衡狀態(tài)可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間，這就對(duì)政府后續(xù)的政策應(yīng)對(duì)提出了很高的要求。