“今年的工作安排目標(biāo)科學(xué)、思路清晰、主線突出、強(qiáng)調(diào)落實(shí)，是一份清晰的行動(dòng)指南。報(bào)告特別提及的‘新型工業(yè)化’‘新質(zhì)生產(chǎn)力’‘百千萬工程’‘投資年’等熱詞，都是我們今年重點(diǎn)發(fā)力、持續(xù)用力的中心工作，必將一步步把東莞現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。”今年東莞兩會(huì)期間，市人大代表、清溪鎮(zhèn)黨委書記葉錦銳表示，2024年，清溪鎮(zhèn)將以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動(dòng)為突破，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力推動(dòng)清溪現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。
全力以赴把“頭號(hào)工程”抓出更大實(shí)效
東莞日報(bào)：“百千萬工程”是全省、全市的“頭號(hào)工程”，清溪鎮(zhèn)將如何緊緊錨定城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)方向，推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)，加快構(gòu)建鎮(zhèn)強(qiáng)村興的生動(dòng)格局？
葉錦銳：過去一年，清溪鎮(zhèn)拿出“頭號(hào)工程”的勢頭和力度，推動(dòng)“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)開局見勢、做出清溪特色，成功入選全省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、廣東省中心鎮(zhèn)，躋身廣東省“百強(qiáng)鎮(zhèn)”第15位。接下來，清溪將緊緊錨定鎮(zhèn)村融合發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步整合資源，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，加快在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)村（社區(qū)）做出特色亮點(diǎn)，全力以赴把“頭號(hào)工程”抓出更大實(shí)效。
把抓好典型引領(lǐng)作為“第一目標(biāo)”。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善省典型鎮(zhèn)規(guī)劃編制，以鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)范圍，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目庫，抓好“1+4+7+9+N”重點(diǎn)任務(wù)。高位推動(dòng)鎮(zhèn)“1610”典型引領(lǐng)體系加快落地見效，持續(xù)釋放1個(gè)融合發(fā)展綜合片區(qū)、6個(gè)典型村示范引領(lǐng)作用，系統(tǒng)推進(jìn)10大行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)“詩畫山水·智美清溪”鄉(xiāng)村振興示范帶。
把做優(yōu)人居環(huán)境作為“第一抓手”。抓好生活垃圾、生活污水、公廁建設(shè)管理和“六亂”整治4項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，在城中村改造、農(nóng)房風(fēng)貌提升等方面加大工作力度，打造美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”升級(jí)版。完善垃圾分類全鏈條收運(yùn)處理系統(tǒng)，提高村（社區(qū)）生活垃圾分類實(shí)施覆蓋率至80%。累計(jì)建成口袋公園30個(gè)、綠美精致街頭小景70個(gè)、“四小園”900個(gè)以上。
把加快綠美生態(tài)建設(shè)作為“第一戰(zhàn)略”。壓實(shí)各級(jí)林長森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任，持續(xù)開展古樹名木養(yǎng)護(hù)復(fù)壯，全年完成林分優(yōu)化提升5408畝、森林撫育3101畝，加快大王山綠美廣東生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)不少于2片示范性青年林。
把提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為“第一要?jiǎng)?wù)”。支持村組穩(wěn)步回購已流轉(zhuǎn)的土地廠房，鼓勵(lì)通過改建裝修、完善配套等方式，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園和老舊物業(yè)更新改造。統(tǒng)籌整合村組富余資金，參與市鎮(zhèn)重大項(xiàng)目、轄區(qū)成長企業(yè)、金融理財(cái)投資等。積極發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大莞香、荔枝、花卉、茶葉等產(chǎn)業(yè)，打造高端品牌。
把推動(dòng)常住人口深度融合作為“第一理念”。持續(xù)發(fā)揮好清溪義警、智慧網(wǎng)格等作用，進(jìn)一步探索創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制，吸納更多外來人口參與到基層治理中來。深化“數(shù)字化+網(wǎng)格化”治理，強(qiáng)化困難人員幫扶、特殊群體關(guān)愛服務(wù)、外來務(wù)工人員擇業(yè)就業(yè)等綜合服務(wù)效能。
力爭全年固定資產(chǎn)投資增長18%以上
東莞日報(bào)：市委市政府將今年定為“投資年”，將其作為東莞培育新動(dòng)能、煥發(fā)新活力的重要突破口。清溪鎮(zhèn)將有哪些實(shí)招和舉措，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力？
葉錦銳：清溪鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求，緊盯“項(xiàng)目、空間、效率”，充分激發(fā)各種投資主體的活力，全鎮(zhèn)“一盤棋”掀起新一輪投資熱潮，不斷擴(kuò)大有效益的投資，力爭全年固定資產(chǎn)投資增長18%以上。
一是抓牢工業(yè)技改投資。緊盯全年工業(yè)投資41.58億元、技改投資27.49億元以上的目標(biāo)，完善項(xiàng)目“發(fā)現(xiàn)—生成—推進(jìn)—落地—投產(chǎn)”全生命周期管理機(jī)制，鎮(zhèn)村協(xié)同做好企業(yè)服務(wù)、資源要素保障、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤等工作，全鏈條協(xié)同解決項(xiàng)目落地問題。搶抓“智轉(zhuǎn)數(shù)改”和國產(chǎn)替代風(fēng)口，深入推進(jìn)新一輪“大技改”，以鏈主改造牽引全鏈條高端化、數(shù)字化、綠色化、融合化提升。
二是抓實(shí)項(xiàng)目招商落地。加強(qiáng)“大招商”工作統(tǒng)籌，制定全年“大招商”項(xiàng)目清單，落實(shí)“大招商”年度任務(wù)分工，組建專業(yè)招商小分隊(duì)赴北京、深圳、長三角等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商推介。重點(diǎn)針對力合雙清二期、青湖灣一期等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大力引進(jìn)培育新一代電子信息、高端裝備制造等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。積極爭取和用好市高質(zhì)量發(fā)展基金“以投促引”作用，招引布局一批引領(lǐng)性、標(biāo)桿性龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加力打造項(xiàng)目落地最高效率，加快17宗建設(shè)項(xiàng)目和7宗儲(chǔ)備項(xiàng)目投資建設(shè)步伐，爭取今年形成16.96億元重大項(xiàng)目投資。
三是抓活產(chǎn)業(yè)空間拓展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、空間、運(yùn)營“三位一體”規(guī)劃，大力推動(dòng)羅馬、長山頭現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，今年重點(diǎn)推進(jìn)園仔山、華暉廠、銀山工業(yè)園等地塊的土地統(tǒng)籌、整備和收儲(chǔ)工作，力爭整備用地750畝。加快“工改工”步伐，今年重點(diǎn)推動(dòng)米德蘭、明門一廠等6宗項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，爭取全年“工改工”拆除600畝以上，釋放產(chǎn)業(yè)空間150萬平方米以上，城市更新投資25.97億元。
四是抓好投融資機(jī)制優(yōu)化。加強(qiáng)與國企的合作，用好城投、產(chǎn)投、創(chuàng)投“三個(gè)平臺(tái)”和“三個(gè)基金”，深挖更多可供民間資本參與投資的項(xiàng)目，提升金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。加強(qiáng)向上溝通對接，及時(shí)掌握專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具等政策動(dòng)向，大力推進(jìn)城中村改造、保障性住房和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，爭取把更多項(xiàng)目納入國家、省、市的盤子。
突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
東莞日報(bào)：今年，東莞市政府一號(hào)文聚焦新型工業(yè)化，清溪鎮(zhèn)將如何加快推進(jìn)新型工業(yè)化，助力東莞高質(zhì)量建設(shè)國際科創(chuàng)制造強(qiáng)市？
葉錦銳：制造業(yè)是清溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”。接下來，清溪鎮(zhèn)將把握好新型工業(yè)化機(jī)遇，加力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)”建設(shè)，突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，不斷做厚制造業(yè)這個(gè)家底。
加快立新柱。搶抓風(fēng)口機(jī)遇，前瞻布局新能源產(chǎn)業(yè)，結(jié)合清溪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)趨勢，重點(diǎn)聚焦新型儲(chǔ)能、能源電子關(guān)鍵部件、智能電網(wǎng)、光伏、氫能等領(lǐng)域。搶抓國產(chǎn)化替代機(jī)遇，積極承接重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)能溢出，支持清溪鎮(zhèn)新一代電子信息企業(yè)參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。搶占未來產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)對低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、智能機(jī)器人、智能駕駛等的研究。
大力穩(wěn)支柱。持續(xù)推進(jìn)光電通訊、玩具嬰童用品、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，補(bǔ)強(qiáng)核心環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值和技術(shù)含量，打造具有區(qū)域影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品牌化打造等手段，促進(jìn)包裝印刷、家具制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。扎實(shí)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市”，加快培育“專精特新”企業(yè)，建立增速勢頭良好的后備倍增企業(yè)培育庫，力爭全年規(guī)上企業(yè)累計(jì)突破900家，“專精特新”企業(yè)130家，培育3家上市后備企業(yè)，推動(dòng)1家本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。
堅(jiān)持抓創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，社會(huì)研發(fā)費(fèi)用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右。加強(qiáng)科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新載體建設(shè)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，確保鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)占比達(dá)48%以上。支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、國家高新技術(shù)企業(yè)等不斷增加。鼓勵(lì)創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)省市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或重點(diǎn)科技項(xiàng)目，優(yōu)先扶持有技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)與高校的產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新合作，對獲得省級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目資助的企業(yè)給予配套資助。