1月31日,東莞市第十七屆人民代表大會第四次會議開幕。政府工作報告全面總結(jié)2023年工作。
報告指出,剛剛過去的2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。面對超預期的復雜嚴峻形勢,全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,全面學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,深入落實省委“1310”具體部署和市委工作要求,頂住外部壓力,克服內(nèi)部困難,堅持快干苦干實干,推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、各項事業(yè)取得新成效。
推動全市經(jīng)濟筑底回升、持續(xù)向好
全市170多萬戶市場主體自強不息,逆流而上加快上規(guī)、上云、上市、上榜,全年新增市場主體31萬戶,總量連續(xù)12年居全省地級市第1;新升規(guī)工業(yè)企業(yè)1797家,新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)1216家,均居全省第1;A股上市企業(yè)增至58家,國家級專精特新“小巨人”增至170家,均居全省地級市第1。
9條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)勇挑大梁,助力引進30億元以上重大產(chǎn)業(yè)鏈項目11宗,億元以上425宗,協(xié)議投資超過3600億元。
398家行業(yè)協(xié)會商會牽線搭橋,累計舉辦50場市內(nèi)展,組織參加224場境內(nèi)外展會。
168家金融機構(gòu)精準滴灌,推動存貸款余額分別增長11.1%和9.7%,其中制造業(yè)、普惠小微企業(yè)貸款增速均超20%。
500多萬名產(chǎn)業(yè)工人扎根崗位,與企業(yè)發(fā)展同舟共濟。
各部門聞令而動,在全省率先出臺“穩(wěn)工業(yè)15條”“降成本8條”等組合拳,圍繞擴投資、促消費推出超20份惠企政策,為企業(yè)減輕負擔超200億元,推動固投、社消零分別增長2.7%和3.4%。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))群策群力,想方設(shè)法暖企業(yè)、育動能、強后勁,松山湖、沙田、洪梅、南城、麻涌、石排實現(xiàn)5%以上的增長,長安、松山湖GDP超過900億元,南城超過800億元。
各村(社區(qū))顧全大局,積極響應(yīng)減租號召,共同治理二手房東違規(guī)行為,以實際行動助企撐企。
全力把制造業(yè)這份厚實家當做大做強
出臺以制造業(yè)當家為主題的市政府一號文,堅持穩(wěn)支柱與立新柱并舉。
圍繞發(fā)展大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建總規(guī)模2000億元的高質(zhì)量發(fā)展基金體系,推動七大戰(zhàn)新基地提速建設(shè)、產(chǎn)值突破1000億元,“三大手機”產(chǎn)值增長13.3%,扭轉(zhuǎn)連續(xù)三年下滑態(tài)勢,食品飲料產(chǎn)值突破1200億元,生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導體及集成電路、新材料引進投資分別增長44.1%、35.7%、31.5%。
圍繞打造大平臺,規(guī)劃60個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,完成連片土地整備7500多畝,啟動建設(shè)高品質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間超1000萬平方米。
圍繞搶抓大項目,構(gòu)建大招商工作格局,推動贛鋒鋰電、天域半導體等251個重大項目開工建設(shè),完成投資1335億元。
圍繞培育大企業(yè),建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價體系,培育制造業(yè)單項冠軍94家,營收超百億元企業(yè)25家,22家莞企入選廣東企業(yè)500強。
圍繞做優(yōu)大環(huán)境,對標廣深爭創(chuàng)一流服務(wù),設(shè)立東莞民營企業(yè)家日、工程師日,重點企業(yè)直通車服務(wù)擴容至1000家,“企莞家”實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)服務(wù)專員全覆蓋。實施“工改工”融合審批、完工即投產(chǎn)等改革。
以頭號力度實施“百千萬工程”
創(chuàng)新打造“1279”典型引領(lǐng)工作體系,建成3條鄉(xiāng)村振興示范帶,完成364個美麗圩鎮(zhèn)示范項目,創(chuàng)建72個特色精品村,“零分紅”村從29個降至18個,鳳崗雁田成為首個“百億村”。
中心公園一期、北部學校等國際商務(wù)區(qū)重點項目建成啟用,立體慢行系統(tǒng)2號橋、第一國際街區(qū)整治等核心地段提升項目順利完工。
加快推進城中村改造,率先啟動中心城區(qū)首批12個示范項目,治理違建3158萬平方米。
新建碧道140公里,華陽湖獲評國家美麗河湖優(yōu)秀案例,厚街、橫瀝、大朗入選省森林城鎮(zhèn)。
建成455個口袋公園。市級飲用水源地水質(zhì)100%達標,53條農(nóng)村黑臭水體基本消黑。
進一步充蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能
推動散裂中子源二期概算和先進阿秒激光設(shè)施可研獲批,香港城市大學(東莞)申報設(shè)立取得突破性進展,大灣區(qū)大學(松山湖校區(qū))教學區(qū)基本建成。R&D投入強度提至4.1%,高企總量突破1萬家。
1號線一期隧道全線貫通,2號線三期穩(wěn)步推進,虎門高鐵站完成升級。莞番高速三期建成通車,新增100個穗莞、深莞通辦事項,東莞全域納入深圳都市圈。
《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》獲國務(wù)院批復同意,攜同香港打造全球首個跨關(guān)境??章?lián)運項目??缇畴娚坛^900億元,保稅物流超過3000億元,外企內(nèi)銷超過6000億元。
在全省率先探索高級技師自主評價,提升學歷技能素質(zhì)36.8萬人次,引育本科生15.2萬名、碩士以上人才1.2萬名。新增1個戰(zhàn)略科學家團隊,國家自然科學基金本土杰青實現(xiàn)零的突破。
用心用情用力解決千萬人口的急難愁盼
新增公辦學位6.7萬個。
在全國首創(chuàng)健康副廠長模式,定點社衛(wèi)機構(gòu)100%接入異地就醫(yī)結(jié)算平臺。
生產(chǎn)安全事故數(shù)和亡人數(shù)雙雙退出全省前5,16年來首次全年沒有發(fā)生較大及以上事故,違法犯罪警情降幅珠三角第1,電詐“全警預警”成效位居全省前列。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.7萬人,新增養(yǎng)老床位超400張,“民生大莞家”解決微心愿3.9萬宗。
3348套共有產(chǎn)權(quán)住房上市供應(yīng),37個老舊小區(qū)改造項目全部開工建設(shè),完成道路交通綜合整治353公里。
啟動文化強市建設(shè),火柴盒音樂會入選首屆全國群眾文化品牌優(yōu)秀案例。
社??ā耙豢ㄍā背蔀槿∈痉叮娮由绫?ǜ采w率全省第1。
東莞榮獲全球智慧城市大會中國區(qū)大獎,入選全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點和國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市,獲評首個“中國潮玩之都”稱號,獲頒全省首批平安鼎,成功創(chuàng)建省食品安全示范城市。
全面加強政府自身建設(shè)
實現(xiàn)個體工商戶登記等超100個事項“視頻辦”、公積金提取等近3000個事項全程網(wǎng)辦。
“辦不成事”反映窗口實現(xiàn)鎮(zhèn)街(園區(qū))全覆蓋,12345獲評全國政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量A+等級。