■1984年1月27日，高埗大橋通車典禮舉行 資料圖
2024年1月27日是高埗大橋（舊址）（以下簡稱為高埗大橋）通車40周年紀(jì)念日。高埗大橋是東莞改革開放的重要?dú)v史見證，凝聚著東莞始終置身改革開放的潮頭浪尖，敢為人先的改革精神。今天，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)高埗大橋敢為人先的改革精神，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的東莞實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。
一、高埗大橋建設(shè)歷程
（一）高埗大橋建設(shè)背景
黨的十一屆三中全會(huì)后，東莞在大力發(fā)展“三來一補(bǔ)”企業(yè)和商品農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)下，公路運(yùn)輸量成倍增加。1978年，東莞全縣共有機(jī)動(dòng)車2501輛，公路主干線809輛次。而在公路橋梁建設(shè)方面，1979年，全縣共有公路橋梁191座，通車公路里程1224.9公里，其中等級公路長度354.8公里，等外公路870.1公里。所謂的等級，只是簡易公路或者四級公路。對于東莞河涌密布的地理狀況而言，公路橋梁密度里程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是水鄉(xiāng)地區(qū)出行大多依靠渡船，行車待渡時(shí)間長，往往造成嚴(yán)重的交通堵塞。由于路況差，以至往返粵港之間的貨柜車司機(jī)有“不怕東莞佬，最怕東莞路”的口頭禪，可見那個(gè)時(shí)期東莞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狀況。東莞縣委、縣政府也認(rèn)識(shí)到，搞好公路橋梁建設(shè)，才能促進(jìn)生產(chǎn)，搞活流通，繁榮市場，滿足群眾的需求。只是全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模較大，僅僅依靠國家投資，資金仍存在較大的缺口。
改革開放初期，全國實(shí)行的交通建設(shè)投資體制是一種建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上、排斥市場機(jī)制的投資計(jì)劃分配制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金非常缺乏。1979年以前，國家每年撥給廣東的公路建設(shè)資金僅600萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全省路橋建設(shè)的需要。20世紀(jì)80年代初開始，廣東一改過去單純依賴國家投資的傳統(tǒng)做法，積極探索多種形式、多種渠道廣開門路籌資進(jìn)行路橋建設(shè)。
在上級投入不足的情況下，東莞用足用活《關(guān)于對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報(bào)告》（中發(fā)〔1979〕50號(hào)）的文件精神。1980年6月，東莞縣第四次黨代會(huì)上，縣委明確提出：“隨著生產(chǎn)的發(fā)展，交通、郵電事業(yè)要跟上去”，并確定了開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首期目標(biāo)的任務(wù)。在加強(qiáng)公路交通建設(shè)上，東莞主要做法是爭取上級支持的同時(shí)，一方面，采取縣、區(qū)、鄉(xiāng)集資的辦法，改造沙土路為水泥公路；另一方面，對水鄉(xiāng)地區(qū)改渡為橋，改變交通不暢的局面。1979年，萬江大橋竣工通車；1980年，中堂大橋作為廣東省交通廳首批安排的渡改橋項(xiàng)目，正式動(dòng)工建設(shè)；1981年，萬江金泰大橋動(dòng)工興建。這一時(shí)期，東莞水鄉(xiāng)地區(qū)，在繼續(xù)發(fā)展利用水路交通運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，開始修建新的橋梁，打造四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)。
（二）高埗大橋建設(shè)始末
高埗位于東莞北郊，掛影洲圍西部，三面環(huán)水,是魚米之鄉(xiāng)，但受東江河阻隔，陸路交通不便，主要靠渡船與外界往來。從高埗到莞城、萬江僅一江之隔，在沒有橋梁的情況下，群眾過江只能依靠渡船。渡船營運(yùn)時(shí)間短，且易受臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣影響，外出務(wù)工、經(jīng)商的高埗人備感交通不便。公路橋梁的缺乏限制了高埗人民群眾的生活圈，阻礙與外界的交流聯(lián)系。改革開放前，高埗一直以農(nóng)業(yè)種植及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，1978年，全公社工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值837萬元，其中工業(yè)僅有37萬元，占總產(chǎn)值4.4%，公社財(cái)政實(shí)力十分薄弱。
1979年，高埗公社引進(jìn)第一家港資企業(yè)——高埗稍潭毛織廠，隨后毛織二廠、三廠、織造廠、冼沙毛織廠等企業(yè)先后落戶。這些企業(yè)投資者多以早年旅港的港商為主，他們基于鄉(xiāng)情、親情，抱著試探心理返鄉(xiāng)投資，高埗公社外向型工業(yè)發(fā)展開始起步，但與周邊公社相比，高埗工業(yè)發(fā)展勢頭明顯不足。據(jù)1980年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)顯示，高埗989萬元，其中工業(yè)123萬元；萬江3344萬元，其中工業(yè)1648萬元；石碣1610萬元，其中工業(yè)589萬元。可以看出，高埗與周邊公社相比差距明顯，是當(dāng)時(shí)東莞4個(gè)最落后的公社之一。高埗在港商進(jìn)來投資辦廠后，交通路況差的問題越來越凸顯，沿江的泥巴公路一到下雨天就爛得走不了，且事故時(shí)有發(fā)生，投資者心存顧慮。在眾多制約高埗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因中，三面環(huán)水地理位置導(dǎo)致交通不便是主要原因。
20世紀(jì)60年代，高埗冼沙大隊(duì)自力更生，自籌資金搭建簡易便橋，方便群眾出行。此后，高埗借助水上運(yùn)輸克服交通的困境，水上運(yùn)輸隊(duì)搞得如火如荼。東莞以高埗水上運(yùn)輸隊(duì)為基礎(chǔ)，成立了縣水上運(yùn)輸聯(lián)社，后改為水上運(yùn)輸總公司，成為當(dāng)時(shí)縣和公社合力克服陸運(yùn)困難的初步探索。1977年，高埗提出建設(shè)一座大橋連通高埗與萬江進(jìn)而連通莞城的設(shè)想，但是由于當(dāng)時(shí)高埗的經(jīng)濟(jì)力量薄弱，一直都沒有能力實(shí)現(xiàn)。時(shí)任高埗公社黨委書記袁仲慶認(rèn)為：“沒有大橋，高埗發(fā)展就沒有出路?！备F則思變，高埗沒有“等靠要”，沒有被資金缺乏的局面束縛了手腳和思想，決定依靠自己的力量建設(shè)大橋。
1980年下半年，高埗召開公社黨委會(huì)議，研究興建大橋事項(xiàng)。會(huì)議認(rèn)為高埗要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)企業(yè)，必須解決交通出行問題，同時(shí)群眾也強(qiáng)烈要求，希望有一座大橋方便出行。這次會(huì)議作出修建高埗大橋的重要決定，并正式成立建橋指揮部。
高埗將修建大橋的決定向東莞縣委、縣政府作了匯報(bào)，得到縣委、縣政府的同意和支持。時(shí)任東莞縣長的莫淦欽認(rèn)為高埗人“敢想”，有創(chuàng)意，值得鼓勵(lì)，并指示高埗先搞出藍(lán)圖、擬定方案、做出預(yù)算。同時(shí)，東莞縣除了高埗大橋，還擬修建石龍大橋。東莞有關(guān)負(fù)責(zé)人找到時(shí)任廣東省交通廳廳長李牧，希望省里能在資金上給予支持。李牧直率地說：“要錢沒有，可以給政策，你們自籌資金建橋，可以通過收過橋費(fèi)還本付息?！薄斑@樣干行嗎？”李牧說：“李建安副省長已向我交了底，省政府已擬定了有關(guān)過橋過路收費(fèi)的政策，不久即將實(shí)施，你們大膽干吧！”于是，得到上級同意與支持的高埗迅速行動(dòng)，籌備建設(shè)大橋，并委托廣東省設(shè)計(jì)院進(jìn)行大橋設(shè)計(jì)。
1980年底，高埗大橋規(guī)劃設(shè)計(jì)圖完成，初步估計(jì)建橋需要150萬元。經(jīng)過積極爭取，東莞縣政府支持35萬元，省交通部門支持15萬元，信用社貸款60萬元，但還差40萬元。為了解決建橋資金問題，高埗公社黨委廣泛征求意見，集思廣益。
1981年初，高埗召開公社會(huì)議，討論修建高埗大橋資金問題，經(jīng)過請示縣委、縣政府并獲得同意，最后決定采用向農(nóng)民集資建橋，過橋收費(fèi)還貸的辦法建設(shè)大橋。高埗向全公社公布建橋集資方案：“每人出十元，戶戶出勞力，自己修大橋。”具體的內(nèi)容是：凡飲高埗水，男女老少每人投資十元錢。凡有勞動(dòng)力的高埗人，十六歲以上的，不分男女老少，都要主動(dòng)抽時(shí)間到高埗大橋義務(wù)勞動(dòng)三天。
高埗群眾對集資建橋的決定，反響非常熱烈。10元錢在1981年的高埗，農(nóng)民要出售167斤的稻谷才能掙到。公社干部每月工資不到40元，10元錢相當(dāng)于去掉三分之一的工資。針對少數(shù)群眾中存在的不同聲音，高埗公社干部耐心做通思想工作，而且公社干部帶頭多捐錢，最后這個(gè)決定得到了高埗干部群眾的支持。全公社1.8萬多人口，都積極集資，共籌得20多萬元，作為第一筆啟動(dòng)資金。到建橋工地出義工的人，按當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格，每人勞動(dòng)一天工錢估算為10元，按8000人次的三天義務(wù)工來算，僅此一項(xiàng)就節(jié)約了24萬元。通過群眾集資的方式，高埗解決了資金問題，為建設(shè)高埗大橋提供了保障。
1981年5月，高埗大橋開始動(dòng)工。在資金嚴(yán)重不足的情況下，大橋指揮部根據(jù)各生產(chǎn)大隊(duì)人口、面積情況，統(tǒng)籌安排每日所需勞動(dòng)力。同時(shí)，公社一邊建大橋一邊想辦法籌款。在公社黨委的不懈努力下，省老區(qū)辦、省交通廳、東莞縣政府也陸續(xù)撥款支持，銀行貸款也逐步到位，保證了大橋工程進(jìn)度。為了盡快把大橋建好，很多人吃住都是在工地，所有公社干部都不放假，就連春節(jié)假期也只輪流休息3天。在公社干部的帶動(dòng)下，群眾干勁十足，齊心協(xié)力要把大橋早日建成。
1984年1月27日，高埗大橋正式通車。時(shí)任交通部副部長潘奇蒞臨東莞調(diào)研，東莞縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了高埗大橋是農(nóng)民集資、集勞建成的，建橋過程中提出了“想致富，先修路”口號(hào)。潘奇聽后很感慨，深受感動(dòng)，認(rèn)為東莞動(dòng)足了腦筋，解放了思想。后來“想致富，先修路”的經(jīng)典口號(hào)響徹全國。因?yàn)橛写迕窦Y和銀行的貸款，高埗大橋建成后，在橋的兩端各設(shè)有過橋收費(fèi)站。當(dāng)時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：小車、摩托車、手扶拖拉機(jī)等0.5元；2至5噸貨車和20座以上的客車分別收1-3元；醫(yī)院救護(hù)車、公安部門的警車、消防車在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)免費(fèi)通行。這樣，每天可收過橋費(fèi)300-500元。5月7日，《人民日報(bào)》以《農(nóng)民集資建橋 試行過橋收費(fèi)》為題報(bào)道高埗大橋建造經(jīng)驗(yàn)，并配發(fā)評論《加快建設(shè)的一招》，高度評價(jià)高埗實(shí)施“集資建橋，收費(fèi)還貸”的創(chuàng)舉。全國各地紛紛前來高埗取經(jīng)學(xué)習(xí)，高埗因一座大橋，第一次走向全國。
（三）高埗大橋建設(shè)模式
高埗大橋是在首創(chuàng)“集資建橋，收費(fèi)還貸”模式下建成的，在全國開創(chuàng)了運(yùn)用市場手段大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河。要修路，先找錢，交通建設(shè)需要大量的資金。對于交通建設(shè)資金來源，當(dāng)時(shí)廣東的做法是：爭取上級部門的撥款、利用財(cái)政撥款和銀行貸款、利用外資和自籌資金。在這樣的背景下，高埗大橋模式采取“縣給補(bǔ)助、銀行貸款、區(qū)鎮(zhèn)自籌、群眾集資”等辦法，解決了建設(shè)資金不足的問題。同時(shí)，高埗大橋模式也是“活用”中央允許廣東實(shí)行特殊政策、靈活施策，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打破慣例、大膽嘗試、開創(chuàng)新路的率先實(shí)驗(yàn)。
高埗大橋模式是在改革開放初期對公共產(chǎn)品市場化的一次成功實(shí)踐，其核心“集資建橋、過橋收費(fèi)”，具有明顯市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
投資主體多元化。投資主體多元化是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。高埗大橋在興建之初，就明確提出要吸收各方面的投資。項(xiàng)目建設(shè)資金來源多元化，政府不再是唯一的投資者，還有其他的投資者。高埗大橋的建設(shè)資金，既有縣里的補(bǔ)助，有銀行的貸款，有群眾的集資款，還有部分是高埗政府的自籌資金。從中可以看出，高埗大橋的建設(shè)資金來源有政府、銀行、群眾集資等等，投資主體多元，改變了過去我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一元制的國家投資體制，資金來源更加廣泛，解決了過去基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于依靠國家投資、逐級申報(bào)、時(shí)間漫長、資金到位難、建設(shè)速度慢等等問題，為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了初步探索。
基礎(chǔ)設(shè)施使用有償化。使用有償化是相對無償使用而言的，國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資還未轉(zhuǎn)向資本市場，整個(gè)投資格局還是以政府投資為主，只要列入計(jì)劃，就可以無償使用，不必考慮回收投資。高埗大橋模式采用“過橋收費(fèi)”的辦法收回投資，收取的過橋費(fèi)用于償還群眾的集資款和銀行貸款，開啟了有償使用基礎(chǔ)設(shè)施的市場化探索。高埗大橋模式把基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作特殊商品，實(shí)行“有償使用”的做法，改變了過去形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施無償使用的舊觀念，解決了基礎(chǔ)設(shè)施政府投資不足的問題，減輕了政府的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施使用有償化成為積累基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要補(bǔ)充，逐漸成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要來源。
投資方式市場化。投資實(shí)施市場化是在投資的具體實(shí)施過程中，引進(jìn)市場競爭機(jī)制，利用公開招標(biāo)投標(biāo)等多種方式，從而突破了單純以行政命令下達(dá)建設(shè)任務(wù)的管理體制，保證投資者能根據(jù)少花錢多辦事的原則，選擇投資實(shí)施的承擔(dān)者。高埗大橋模式通過集資、貸款解決資金問題的方式，首次將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個(gè)產(chǎn)品市場，向社會(huì)開放接受投資資金。這是初步以運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的方法，廣開渠道爭取和籌集資金的手段。1983年10月，高埗大橋進(jìn)入建設(shè)后期，因缺乏資金而停工。高埗黨委嘗試通過公開招標(biāo)的形式，與施工單位簽訂“帶資進(jìn)場”合同，即由施工單位出資完成大橋工程，通車后收費(fèi)再結(jié)算的辦法，保證了大橋建設(shè)工程按期保質(zhì)竣工?！皫зY進(jìn)場”后來普遍運(yùn)用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中?？偟膩碚f，無論是集資、貸款，還是“帶資進(jìn)場”，都是高埗大橋模式運(yùn)用投資方式市場化的手段，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式進(jìn)行了探索。
二、高埗大橋的歷史作用
改善交通狀況。高埗大橋的建成通車，圓了高埗擁有一座橋的夢想，從此改寫高埗人舉步登舟的歷史，也結(jié)束了高埗沒有橋的歷史。高埗大橋連接起莞城和萬江，解決了交通出行，人們不再擔(dān)心晚上回家難的問題，與外界的交流聯(lián)系更加緊密便利。公路運(yùn)輸也通暢起來，據(jù)《東莞市交通志》記載，建橋前，汽車到莞城要繞道28公里，經(jīng)過石龍渡口，需要3小時(shí)才能到莞城；建橋后，開車過橋只需幾分鐘。大橋的樞紐作用非常凸顯，陸路運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1987年高埗共有貨運(yùn)汽車45輛，小汽車112輛，摩托車180輛，自行車1.06萬輛。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大橋建成后，高埗也進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的歷史階段。大橋連接起高埗與外界溝通的渠道，直接刺激工商業(yè)的發(fā)展，各種毛織、服裝、手袋、電子、五金、建材、玩具、飲料、食品等企業(yè)紛至沓來。高埗原來只有一家工業(yè)企業(yè)，但通車當(dāng)年就引來7家外資企業(yè)入駐。1984年，高埗工農(nóng)業(yè)總收入首次突破3000萬元，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重則從1983年的58.8%比41.2%轉(zhuǎn)變?yōu)?0%比30%，高埗進(jìn)入飛速發(fā)展的時(shí)代。1984年11月21日，《中國交通報(bào)》以《建起一座橋，富了一個(gè)區(qū)》為題報(bào)道通車后的情況：“高埗橋建成通車后，僅運(yùn)費(fèi)、渡費(fèi)一項(xiàng)預(yù)計(jì)每年可節(jié)約50萬元?，F(xiàn)在高埗區(qū)每天可運(yùn)10卡車新鮮蔬菜到深圳特區(qū)，收入相當(dāng)可觀。交通條件改善后，外商紛紛來高埗區(qū)洽談生意，投資建廠。該區(qū)已辦起傘廠、刺繡廠、皮袋廠、藤廠、電子表零件廠、鋁制品廠、膠花廠等7個(gè)廠。目前，高埗區(qū)有69.8%的農(nóng)村勞動(dòng)力從事工、副業(yè)生產(chǎn)和對外加工，農(nóng)民收入大大提高，人民生活越來越富。群眾稱高埗橋是致富橋、幸福橋。”
提供政策探索。1984年1月，高埗大橋建成通車并投入使用，大橋收費(fèi)站一舉成為全國首個(gè)收費(fèi)站。同年，廣東同樣采取高埗大橋模式建成通車的還有東莞石龍大橋、廣珠公路的三洪奇大橋、細(xì)滘大橋、沙口大橋等，這些大橋收費(fèi)站也陸續(xù)開始收費(fèi)還貸。1984年6月，廣東省政府正式批準(zhǔn)省交通廳的政策建議，相繼出臺(tái)了“貸款修路、收費(fèi)還貸”等加快公路建設(shè)的6項(xiàng)政策；12月，國務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議做出“貸款修路、收費(fèi)還貸”的重要決定。自此，“貸款修路、收費(fèi)還貸”成為我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資政策的重要組成部分，打破了單純依靠政府財(cái)政發(fā)展公路的體制束縛，為公路事業(yè)快速發(fā)展奠定了政策和制度基礎(chǔ)，極大地推動(dòng)了公路建設(shè)的發(fā)展。
高埗大橋模式很快在東莞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面推廣。路橋建設(shè)方面，1979年，東莞有公路橋梁191座，總長4837延米，至1989年底，公路橋梁達(dá)到267座，總長9878延米。電網(wǎng)建設(shè)方面，東莞提出“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，就是“省里給一點(diǎn)，縣政府出一點(diǎn)，鎮(zhèn)區(qū)拿一點(diǎn)”，積極提高電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用“以電養(yǎng)電”的辦法，使東莞的能源建設(shè)步入了“快車道”，迅速建成了以電力生產(chǎn)供應(yīng)為主，多層次、多形式的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，從1985年開始，東莞通過多種形式籌集資金，引進(jìn)日本、英國等一批具有20世紀(jì)80年代國際先進(jìn)水平的通信設(shè)備。1987年5月，東莞市首批開通包括莞城和17個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）12個(gè)交換點(diǎn)的程控電話2萬門；1989年6月，完成其余17個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）擴(kuò)容3.3萬門，率先建成全國第一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字程控電話交換網(wǎng)。東莞在改革開放后的快速發(fā)展和巨大變化，迅速崛起并成為廣東地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)力量，被稱為“廣東四小虎”之一。
三、高埗大橋的時(shí)代價(jià)值
高埗大橋模式的成功，在東莞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域被逐步推廣為“以電養(yǎng)電”“以港養(yǎng)港”“以通信辦通信”等各項(xiàng)政策，東莞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速發(fā)展，東莞的公路、能源、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都走在全國前列。東莞以日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮人緣、地緣優(yōu)勢，不斷吸引著來自中國臺(tái)灣、中國香港和歐、美、日、韓、新等國家和地區(qū)的投資，東莞外向型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，奠定了今天東莞“雙萬”城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高埗大橋不僅是一座現(xiàn)實(shí)意義的橋，而且蘊(yùn)含著豐富的時(shí)代價(jià)值，對我們增強(qiáng)歷史自信，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化東莞實(shí)踐，具有重要意義，其寶貴經(jīng)驗(yàn)在新時(shí)代應(yīng)不斷繼承和發(fā)揚(yáng)。
（一）體現(xiàn)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
“民之所呼，我有所應(yīng)；民之所望，施政所向?！备母镩_放初期，高埗為建設(shè)大橋不等不靠，通過農(nóng)民集資等方式籌集資金，在兩年多時(shí)間建成大橋。究其根本，在于高埗黨委堅(jiān)持從人民立場出發(fā)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。同時(shí)，也充分發(fā)揮了我國社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，在當(dāng)時(shí)，建設(shè)大橋就是體現(xiàn)高埗人民整體意志、符合高埗人民根本要求、代表高埗人民長遠(yuǎn)利益的大事，是有利于改善高埗人民群眾生產(chǎn)生活條件的大事。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！痹谛聲r(shí)代新征程上，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，凝聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。
（二）體現(xiàn)自力更生、艱苦奮斗的奮斗精神
自力更生、艱苦奮斗是我們共產(chǎn)黨人的品質(zhì)，是我們立黨立國的根基。高埗大橋是高埗人民在艱苦條件下，憑著韌勁，克服缺少資金、物資短缺、洪汛災(zāi)害等重重困難，有錢出錢，有力出力建成的。習(xí)近平總書記在《繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)延安精神》中強(qiáng)調(diào)，“全黨同志要大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神”。今天，我們的生活條件好了，但奮斗精神一點(diǎn)都不能少，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，必然會(huì)有艱巨繁重的任務(wù)，必然會(huì)有艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪，特別需要我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。奮斗不只是響亮的口號(hào)，而是要在做好每一件小事、完成每一項(xiàng)任務(wù)、履行每一項(xiàng)職責(zé)中見精神。
（三）體現(xiàn)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢幘?/span>
擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)才叫真擔(dān)當(dāng)、真斗爭。當(dāng)年，高埗黨委向農(nóng)民集資建橋，當(dāng)時(shí)在全國還沒有先例，雖然東莞請示了上級部門并得到支持，但只是口頭回復(fù)，沒有正式文件。高埗黨委沒有退縮，而是冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，打破慣例，大膽嘗試開創(chuàng)新路。究其根本，在于高埗共產(chǎn)黨人有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，沒有私心，不會(huì)怕這怕那。習(xí)近平總書記指出：“擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種精神，最需要的是無私的品格和無畏的勇氣?！毙抡鞒躺?，我們要敢于負(fù)責(zé)，真擔(dān)當(dāng)、真斗爭，在機(jī)遇面前主動(dòng)出擊，在困難面前迎難而上，在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對，充分彰顯共產(chǎn)黨員不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。
（四）體現(xiàn)敢為人先、敢于創(chuàng)新的改革精神
改革就要敢闖敢試。高埗大橋以“集資建橋，收費(fèi)還貸”的模式在全國開創(chuàng)了運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先河，書寫了東莞乃至廣東“敢為人先”的精神品質(zhì)。東莞敢為人先、敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)奇跡，被譽(yù)為“中國改革開放一個(gè)精彩而生動(dòng)的縮影”。在高埗大橋之后，東莞又建成全國第一條由地級市投資興建的高速公路——莞深高速公路，國內(nèi)第一座雙層公路橋——東江大橋，等等。這不僅代表東莞的城市制造實(shí)力，更代表改革開放創(chuàng)新的道路，在橋的那頭不斷延伸。習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“廣東要弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)，把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。”當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū)，作為改革開放的先行地，東莞要始終站在改革開放最前沿，扛起歷史責(zé)任，弘揚(yáng)改革精神，貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深化改革開放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全國樹立改革精神新標(biāo)桿。
時(shí)光荏苒，歲月如梭。今年是高埗大橋建成通車40周年。改革開放以來，東莞堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為指引，在高埗大橋的見證下，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的奇跡。在高埗大橋建設(shè)過程中凝聚的解放思想、敢為人先的改革創(chuàng)新精神，已經(jīng)成為東莞寶貴的精神財(cái)富。今天，我們回顧與研究高埗大橋的建設(shè)歷程，總結(jié)高埗大橋模式的時(shí)代價(jià)值，就是要從偉大的改革開放精神中汲取智慧與力量，深入實(shí)施“百千萬工程”，破解區(qū)域發(fā)展不平衡問題，奮力推動(dòng)?xùn)|莞在“雙萬”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出東莞應(yīng)有的貢獻(xiàn)。