說(shuō)到東莞，相信大家腦海里會(huì)浮現(xiàn)出很多閃亮的名片：中國(guó)近代史開篇地、國(guó)際制造名城、潮流東莞、籃球城市……其實(shí)東莞還有個(gè)稱呼——最佳引才城市。
截至2022年底，全市人才總量315.7萬(wàn)人，占人口比例30.2%；高層次人才23.6萬(wàn)人，同比增加15.12%。近五年來(lái)，東莞人才總量增加約120.3萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12.8%；高層次人才增長(zhǎng)11萬(wàn)，年均增長(zhǎng)16.9%。東莞，不僅是“中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”，還是名副其實(shí)的“中國(guó)年度最佳引才城市”。
東莞為何這么“有才”？答案蘊(yùn)藏在“推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造先進(jìn)制造之都”的具體行動(dòng)里，體現(xiàn)在“戰(zhàn)略引才”“平臺(tái)育才”“政策惠才”“服務(wù)留才”的點(diǎn)滴實(shí)踐中。
才聚莞邑
人才隊(duì)伍總量突破300萬(wàn)
在東莞這座古老又年輕的城市，人才不僅多，“高精尖”人才也不少。
目前，東莞人才隊(duì)伍總量突破300萬(wàn)。截至2022年底，全市人才總量315.7萬(wàn)人，高層次人才23.6萬(wàn)人。
其中，高端人才隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容，全市高端人才數(shù)量達(dá)1702人，省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)40個(gè)，總數(shù)量位居全省前列；制造業(yè)人才隊(duì)伍持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，全市制造業(yè)人才總量118.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.9%，其中本科及以上學(xué)歷人才占比36.2%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)。
持證技能人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。截至2023年7月底，全市技能人才突破144萬(wàn)人。近五年來(lái)，全市技能人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。其中，初級(jí)工技能人才占比自48.5%降至41.4%，中級(jí)工技能人才占比自29.3%提升至35.6%，高技能人才占比自22.2%提升至23.1%。
戰(zhàn)略引才
2022年引進(jìn)超15萬(wàn)本科人才
東莞作為全國(guó)最年輕城市之一，平均年齡僅33.4歲。從80后到00后，東莞如今生活著1000萬(wàn)年輕人，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)讓人生變得更精彩；而東莞的使命，就是把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，讓更多夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
東莞高度重視人才工作，不斷健全人才工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才，成立市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”。將人才工作納入責(zé)任考核體系，對(duì)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組11個(gè)重點(diǎn)成員單位、17個(gè)其他成員單位，34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）共62個(gè)單位進(jìn)行考核，確保人才工作部署落實(shí)落地。
加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吹響“是人才 進(jìn)莞來(lái)”號(hào)角。2019年起，大力實(shí)施“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，2021年修訂出臺(tái)新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”發(fā)展戰(zhàn)略，為打造先進(jìn)制造之都提供堅(jiān)實(shí)的人才引領(lǐng)與智力支撐。
全面優(yōu)化引才聚才機(jī)制，充分發(fā)揮大科學(xué)裝置、高校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)聚才作用，實(shí)施“全職+雙聘”人員管理機(jī)制，團(tuán)隊(duì)式、成建制、機(jī)構(gòu)化引進(jìn)高端科研人才團(tuán)隊(duì)。
持續(xù)深化活動(dòng)引才留才機(jī)制。一方面，主動(dòng)“走出去”，赴外開展引才引智工作。其中，赴香港開展“人才東莞”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會(huì)，走進(jìn)北京、廣州、長(zhǎng)沙、武漢等舉行東莞城市人才品牌推介會(huì)，借助“名企名校行”“校園東莞日”等活動(dòng)，招攬成千上萬(wàn)的年輕人才到東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
另一方面，積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，聚焦“高層次人才”“港澳青年”“青年人才”開展系列人才交流活動(dòng)，以最大的誠(chéng)意吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)東莞施展才智、成就價(jià)值。
其中，自2015年起，東莞每年都舉辦高層次人才活動(dòng)周系列活動(dòng)，到今年已經(jīng)是第9屆，通過(guò)一系列的高品質(zhì)活動(dòng)吸引海內(nèi)外人才來(lái)莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為東莞高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐，也進(jìn)一步提升海內(nèi)外人才在莞的參與感、榮譽(yù)感、幸福感和歸屬感。
此外，東莞特別重視大學(xué)生人才引進(jìn)，2022年積極開展“十校百人”實(shí)習(xí)計(jì)劃、城市人才品牌推介會(huì)等活動(dòng)，僅一年時(shí)間就從全國(guó)各地引進(jìn)本科學(xué)歷人才超15萬(wàn)人。
平臺(tái)育才
研發(fā)機(jī)構(gòu)培育8000多名創(chuàng)新人才
站上“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，在打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)程上，各領(lǐng)域各行業(yè)對(duì)人才的需求比以往任何時(shí)期都更加強(qiáng)烈。
東莞圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈和人才鏈，積極推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新、人才培育平臺(tái)搭建，推動(dòng)高校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)為青年人才成長(zhǎng)提供一體化、“保姆式”的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的相輔相成。其中，打造各類人才平臺(tái)1500多個(gè)，僅松山湖科學(xué)城就集聚博士人才超過(guò)5000人，初步形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)，加速推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。
以事業(yè)聚才、以平臺(tái)育才。東莞擁有散裂中子源、先進(jìn)阿秒激光、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等大科學(xué)裝置和重大創(chuàng)新平臺(tái)，有大灣區(qū)大學(xué)（籌）、香港城市大學(xué)（東莞）、東莞理工學(xué)院等高等院校，有73萬(wàn)家企業(yè)、1500多家各類人才平臺(tái)，具有廣闊的干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。其中，散裂中子源、南方先進(jìn)光源、先進(jìn)阿秒激光等科研平臺(tái)“強(qiáng)磁場(chǎng)”，集聚科研人才1700多名，各新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)培養(yǎng)創(chuàng)新人才8000多名，進(jìn)一步提升源頭創(chuàng)新能力。
著力打造名校研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）基地，聯(lián)合電子科技大學(xué)、華中科技大學(xué)構(gòu)建教育、科研、學(xué)生管理服務(wù)體系，推動(dòng)研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作做深做實(shí)。六年來(lái)，推動(dòng)423家企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外168所高校院所對(duì)接合作，吸引3573名聯(lián)合培養(yǎng)研究生來(lái)莞培養(yǎng)，建設(shè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站68家，培育認(rèn)定727名高水平本地企業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。
同時(shí)，積極打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在松山湖，累計(jì)引進(jìn)超120個(gè)港澳項(xiàng)目在園區(qū)落地發(fā)展，匯聚港澳青年上百人。在濱海灣，引入149家粵港澳臺(tái)企業(yè)，涵蓋多個(gè)前沿新興領(lǐng)域。
此外，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，打造技能人才之都。整合東莞技師學(xué)院、東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心+分基地、技能大師工作室的優(yōu)勢(shì)資源，緊扣全市500多萬(wàn)制造產(chǎn)業(yè)人口深入實(shí)施“百萬(wàn)技能人才素質(zhì)提升工程”，6年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人超200萬(wàn)人次。
政策惠才
為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一攬子激勵(lì)政策
作為一座以制造業(yè)為主的城市，東莞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展需要大量的人才支撐。
“是人才 進(jìn)莞來(lái)”顯示出攬才的力度：只要你是人才，東莞有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和事業(yè)平臺(tái)，來(lái)到東莞就一定有你追夢(mèng)圓夢(mèng)的舞臺(tái)?！笆偾f(wàn)百萬(wàn)”人才工程2.0給出一攬子政策福利，讓東莞成為人才干事創(chuàng)業(yè)的熱土。
東莞全面落實(shí)新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，完善人才政策體系，聚焦人才的工作、生活、學(xué)習(xí)、住房、創(chuàng)業(yè)、學(xué)歷職稱、技能提升等方面，出臺(tái)了系列優(yōu)待政策，吸引了一大批優(yōu)秀人才扎根東莞追夢(mèng)圓夢(mèng)、安居樂業(yè)。
聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，東莞還“量身定制”配套政策，引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺人才。
在金融領(lǐng)域，加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)支持金融行業(yè)領(lǐng)軍人才、金融高級(jí)管理人才和金融專業(yè)技術(shù)人才，并分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在教育領(lǐng)域，引進(jìn)高層次人才，提升基礎(chǔ)教育水平。對(duì)基礎(chǔ)教育高層次人才給予20萬(wàn)-200萬(wàn)元引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、4萬(wàn)-30萬(wàn)元提升獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)中小學(xué)（幼兒園）教師提供最高1.2萬(wàn)元學(xué)歷提升補(bǔ)助。
在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，實(shí)施高層次醫(yī)學(xué)?？茍F(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高500萬(wàn)元）、“東莞名醫(yī)”人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高80萬(wàn)元）、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高50萬(wàn)元）和杰出青年醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目（最高15萬(wàn)元）。
在宣傳思想文化方面，出臺(tái)《東莞市青年文藝人才培育與推廣實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)東莞市宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)一類、二類、三類青年文藝人才培育對(duì)象分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元項(xiàng)目扶持。
此外，東莞還加快建設(shè)技能人才隊(duì)伍、加大技能人才激勵(lì)力度、健全技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。截至10月31日，累計(jì)向563家企業(yè)下放技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)權(quán)，評(píng)價(jià)職業(yè)技能等級(jí)22萬(wàn)人次；累計(jì)開發(fā)認(rèn)定“東莞標(biāo)準(zhǔn)”128個(gè)，有587家單位、19.6萬(wàn)人次取得職業(yè)技能等級(jí)證書，數(shù)量居全省前列。在全省范圍內(nèi)率先探索構(gòu)建個(gè)人素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和創(chuàng)新能力“三位一體”的技師及高級(jí)技師自主評(píng)價(jià)模式，2000多人獲得技師或高級(jí)技師證書。
服務(wù)留才
累計(jì)發(fā)放優(yōu)才卡22399張
“是人才 進(jìn)莞來(lái)”“來(lái)了就是東莞人”。
東莞以服務(wù)留才，當(dāng)好各類人才的“服務(wù)員”，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等工作，全力以赴解決人才關(guān)心的子女教育、醫(yī)療、住房等問題，全方位優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)保障，讓東莞成為廣大人才的創(chuàng)新之城、夢(mèng)想之城、成長(zhǎng)之城。
東莞建設(shè)市鎮(zhèn)優(yōu)才服務(wù)中心，打造智慧人才服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)《東莞市優(yōu)才卡管理暫行辦法》，為高層次人才提供政務(wù)服務(wù)、戶籍辦理、安居保障、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療便利、停居留和出入境、商事登記、金融、交通、就業(yè)、配偶安置、體育、旅游、科研通關(guān)、政策宣傳支持、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等24項(xiàng)服務(wù)。
東莞推出“一站式”人才服務(wù)，為各類高層次人才提供各項(xiàng)優(yōu)惠便利服務(wù)，彰顯服務(wù)留才的滿滿誠(chéng)意。東莞市優(yōu)才服務(wù)中心啟用以來(lái)共為4.2萬(wàn)名高層次人才提供11萬(wàn)次服務(wù)。推動(dòng)虎門、鳳崗、長(zhǎng)安、橋頭、松山湖等33個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）建成優(yōu)才服務(wù)區(qū)。截至2023年11月底，東莞累計(jì)發(fā)放優(yōu)才卡22399張，其中玉蘭卡1347張、莞香卡21052張，為一大批高層次人才在生活、醫(yī)療、政務(wù)等方面提供11萬(wàn)次便捷服務(wù)。
如今，在東莞市智慧人才服務(wù)平臺(tái)，可以在線受理14項(xiàng)人才補(bǔ)貼事項(xiàng)，并展示“服務(wù)薈聚、服務(wù)推送、人才政策、項(xiàng)目申報(bào)、優(yōu)才服務(wù)、招聘服務(wù)、人才風(fēng)采”7大板塊內(nèi)容，常態(tài)化推動(dòng)各項(xiàng)人才獎(jiǎng)補(bǔ)政策及人才服務(wù)精準(zhǔn)推送。市委人才辦還聯(lián)合市公安局，在松山湖市民服務(wù)中心舉行“東莞人才簽注政策宣講會(huì)暨上門服務(wù)活動(dòng)”，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等人才代表講解往來(lái)港澳人才簽注新政策，并現(xiàn)場(chǎng)受理往來(lái)港澳人才簽注。
在生活方面，東莞還為人才推出安居保障、醫(yī)療保障、專項(xiàng)消費(fèi)券等服務(wù)。截至2023年10月底，全市累計(jì)籌集人才住房8.87萬(wàn)套，面向人才配租公租房2.11萬(wàn)套、保障性租賃住房1.35萬(wàn)套、共有產(chǎn)權(quán)住房1.51套、重點(diǎn)及高端企業(yè)配套人才住房3.9萬(wàn)套。
2020年至2023年，東莞協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）拿出4.5萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育學(xué)位，解決各類人才子女入學(xué)需求。其中，2023年，全市就提供1.1萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育學(xué)位滿足人才子女入學(xué)需求。
生活有補(bǔ)貼、就業(yè)有崗位、安居有實(shí)惠、創(chuàng)業(yè)有扶持、創(chuàng)新有獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展有平臺(tái)、服務(wù)有保障……聚焦“居住+生活+成長(zhǎng)”，東莞著力構(gòu)建有溫度有力度的人才服務(wù)體系，努力把東莞打造成為大灣區(qū)最具人才吸引力的城市之一，讓人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)人才與東莞共成長(zhǎng)，與城市相互成就。
人才數(shù)據(jù)
●人才總量
截至2022年底，全市人才總量315.7萬(wàn)人，占常住人口的30.2%，同比提升3.4個(gè)百分點(diǎn)；高層次人才23.6萬(wàn)人，同比增加15.12%。
五年來(lái)，人才總量增加120.3萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)12.8%；高層次人才增長(zhǎng)11萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)16.9%。
●高端人才
全市高端人才數(shù)量1702人。省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)40個(gè)，位居全省前列；市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)53個(gè)，團(tuán)隊(duì)核心成員303人；省領(lǐng)軍人才22名、市領(lǐng)軍人才108名、市特色人才1151名。
●制造業(yè)人才
截至2022年底，制造業(yè)人才總量118.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.9%；截至2023年7月，技能人才突破144萬(wàn)人。
人才補(bǔ)貼
●金融領(lǐng)域人才：金融行業(yè)領(lǐng)軍人才、金融高級(jí)管理人才和金融專業(yè)技術(shù)人才，分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
●教育領(lǐng)域人才：基礎(chǔ)教育高層次人才20萬(wàn)-200萬(wàn)元引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、4萬(wàn)-30萬(wàn)元提升獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)中小學(xué)（幼兒園）教師提供最高1.2萬(wàn)元學(xué)歷提升補(bǔ)助。
●醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域人才：高層次醫(yī)學(xué)?？茍F(tuán)隊(duì)最高500萬(wàn)元、“東莞名醫(yī)”人才最高80萬(wàn)元、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才最高50萬(wàn)元、杰出青年醫(yī)學(xué)人才最高15萬(wàn)元。
●宣傳思想文化人才：對(duì)一類、二類、三類青年文藝人才培育對(duì)象分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元項(xiàng)目扶持。
人才服務(wù)
●人才卡：截至2023年11月底，累計(jì)發(fā)放優(yōu)才卡22399張，其中玉蘭卡1347張、莞香卡21052張，共為超過(guò)1.5萬(wàn)名持卡人才提供4.75萬(wàn)次政務(wù)便捷服務(wù)。
●保障房：截至2023年10月累計(jì)籌集人才住房8.87萬(wàn)套。其中，面向人才配租的公租房2.11萬(wàn)套、保障性租賃住房1.35萬(wàn)套、共有產(chǎn)權(quán)住房1.51萬(wàn)套、重點(diǎn)及高端企業(yè)配套人才房3.9萬(wàn)套。
●健康體檢：指定62家二級(jí)及以上醫(yī)院作為高層次人才及其直系親屬定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院，累計(jì)為1078名高層次人才提供就醫(yī)服務(wù)，提供免費(fèi)健康體檢312人次。
●子女教育： 2020年至2023年，提供4.5萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育學(xué)位用于解決各類人才子女入學(xué)需求；其中2023年，提供1.1萬(wàn)個(gè)義務(wù)教育學(xué)位保障人才子女入學(xué)。