《東莞市支持智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱《若干措施》）正在向社會各界人士公開征求意見和建議。近日，記者從東莞市工信局了解到，意見征集時間截至12月10日。
智能機器人是東莞市優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，《若干措施》旨在加快推動智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭到2025年，智能機器人核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破80億元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破800億元，工業(yè)機器人年產(chǎn)量超過2萬套。
搶灘登陸，抓住人形機器人發(fā)展機遇
《若干措施》提出，強化智能機器人“鏈長制”工作機制，遴選具有核心引領(lǐng)作用的“鏈主”企業(yè)，制定智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)清單，對“鏈主”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，加大首臺（套）、 技術(shù)改造等政策支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
同時，搶抓人形機器人發(fā)展機遇。立足特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過降低門檻，提高資助比例和資助額度等方式給予傾斜性政策扶持，招引和培育人形機器人企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)匯聚發(fā)展。加強人形機器人產(chǎn)業(yè)重大平臺載體建設(shè)，推動核心零部件、人工智能、新材料等企業(yè)跨領(lǐng)域合作，開展技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合攻關(guān)，增強軟硬協(xié)同適配能力。
為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，《若干措施》還提到，將建設(shè)一批智能機器人主題園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)空間承載能力，重點支持松山湖國際機器人產(chǎn)業(yè)基地、松山湖機器人產(chǎn)業(yè)加速器、濱海灣機器視覺產(chǎn)業(yè)基地等平臺打造成為智能機器人產(chǎn)業(yè)孵化、科技研發(fā)和先進(jìn)制造的產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)，吸引全球包括人形機器人在內(nèi)的機器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地布局。
促進(jìn)投資項目落地，保障重點智能機器人企業(yè)用地空間需求
《若干措施》要求，優(yōu)先保障重點智能機器人企業(yè)用地空間需求，為滿足購地條件的重點智能機器人企業(yè)提供必要的上市總部、研發(fā)和高端制造用地。支持智能機器人企業(yè)聯(lián)合建設(shè)總部大廈。對暫未達(dá)到購地要求的重點智能機器人企業(yè)，支持國有企業(yè)代建產(chǎn)業(yè)用房，優(yōu)先供給企業(yè)使用。鼓勵各鎮(zhèn)街（園區(qū)）打造一批高品質(zhì)、低成本、快供給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，優(yōu)先面向智能機器人企業(yè)開放。
為促進(jìn)投資項目落地，《若干措施》提到，對于固定資產(chǎn)投資在10億元、20億元、50億元以上的機器人及核心零部件產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)“一企一策”討論，土地出讓底價分別可按項目所在地級別基準(zhǔn)地價的 90%、80%、70%確定，但不得低于東莞市工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)，同時據(jù)此擬定的出讓底價不得低于項目土地實際取得各項成本費用之和。人形機器人產(chǎn)業(yè)項目按上述固定資產(chǎn)投資標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行，享受同等優(yōu)惠扶持。
對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)30億元以上（引進(jìn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模15億元以上人形機器人項目）的智能機器人重大項目，采取“一企一策”方式在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點支持。推動增資擴(kuò)產(chǎn)，建立智能機器人增資擴(kuò)產(chǎn)項目庫，對當(dāng)年項目新建或擴(kuò)建工業(yè)廠房和新購置生產(chǎn)設(shè)備投資額的不超過5%予以事后獎勵等。
推動企業(yè)升級改造，支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)
在技術(shù)創(chuàng)新方面，《若干措施》還提出，支持重點領(lǐng)域研發(fā)。圍繞機器人伺服電機、減速器、控制器、傳感器等關(guān)鍵零部件及相關(guān)核心技術(shù)，組織實施智能機器人產(chǎn)業(yè)“筑基”工程，支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，聚力解決機器人產(chǎn)業(yè)短板問題和關(guān)鍵技術(shù)難題。
用好首臺（套）政策。實施省市首臺（套）扶持政策，制定東莞市首臺（套）機器人推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。市級首臺（套）重點技術(shù)裝備推廣獎勵政策向智能機器人產(chǎn)業(yè)傾斜，資助比例和資助限額在基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可上浮5%，對納入智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)清單或智能機器人產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的機器人企業(yè)，資助比例和資助限額在基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可上浮10%，單個企業(yè)年度最高獎勵不超過500萬元。
同時，支持智能機器人企業(yè)技術(shù)改造，對納入智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)清單的，資助比例從原來的不超過10%提高至不超過12%；對“鏈主”企業(yè)資助比例從原來的不超過10%提高至不超過14%。技術(shù)改造單個項目最高資助1000萬元。
建設(shè)智能工廠車間。推動智能機器人企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建智能工廠給予一次性最高不超過1000萬元資助。創(chuàng)建智能車間，每個按項目實際投入總額不超過25%予以資助，最高不超過500萬元。
強化場景應(yīng)用引領(lǐng)，打造“單項冠軍”企業(yè)
《若干措施》還要求，扶持企業(yè)做大做強。培育專精特新企業(yè)。加大智能機器人領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)培育力度，支持專業(yè)機構(gòu)等為機器人創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)提供孵化、投資等服務(wù)。打造“單項冠軍”企業(yè)。通過梯度培育、資金扶持、公共服務(wù)等手段，夯實國家級、省級制造業(yè)培育基礎(chǔ)，加大智能機器人領(lǐng)域“單項冠軍”孵化和培育力度，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)。按照“免申即享”原則，對獲國家級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)稱號的企業(yè)，一次性給予最高300萬元的獎勵。
《若干措施》還提出，結(jié)合智能制造、智能建造、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧商業(yè)等，開放一批機器人創(chuàng)新應(yīng)用場景，組織機器人場景供需對接。促進(jìn)智能機器人創(chuàng)新成果首試首用，每年遴選一批市級機器人優(yōu)秀應(yīng)用場景，對應(yīng)用成效突出、具有較強影響力的典型場景進(jìn)行推廣。
支持爭創(chuàng)國家先進(jìn)。支持推薦企業(yè)申報工信部機器人優(yōu)秀應(yīng)用場景、智能制造示范項目和省智能制造生態(tài)合作伙伴項目。對入選工信部智能制造示范工廠的，每家企業(yè)一次性最高獎勵100萬元；入選工信部智能制造優(yōu)秀場景的，每個優(yōu)秀場景一次性獎勵企業(yè)20萬元，同一企業(yè)累計獎勵最高不超過80萬元。
人才引育產(chǎn)教融合，金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《若干措施》提出，加大人形機器人等智能機器人行業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，對智能機器人領(lǐng)域的重大創(chuàng)新團(tuán)隊和行業(yè)領(lǐng)軍人才，認(rèn)定為特色人才并符合條件的給予最高1000萬元購房補貼和35萬元生活補助。支持智能機器人產(chǎn)業(yè)人才申報東莞市相應(yīng)人才引進(jìn)補貼。
《若干措施》還要求，依托東莞市高質(zhì)量發(fā)展基金體系，統(tǒng)籌整合基金資源，設(shè)立以智能機器人領(lǐng)域為主要投資方向的子基金，進(jìn)一步加大對本地初創(chuàng)型、潛力型智能機器人企業(yè)投資力度，為企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。同時，建立智能機器人企業(yè)上市培育庫，每年支持若干智能機器人企業(yè)上市融資。并對智能機器人企業(yè)應(yīng)收賬款信用貸款予以貼息；引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)對智能機器人提供信貸支持，開辟融資綠色通道，提供優(yōu)惠利率及方便快捷的金融產(chǎn)品等。