鳳凰網(wǎng)科技訊 《AI前哨》北京時(shí)間7月22日消息，近幾個(gè)月，人工智能(AI)的監(jiān)管一直是華盛頓的熱門話題。美國(guó)國(guó)會(huì)為此舉行了聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)。白宮也將七家領(lǐng)先的AI公司召集在一起，讓他們簽署了一個(gè)自愿承諾，控制AI風(fēng)險(xiǎn)。但是，美國(guó)媒體指出，這一系列行動(dòng)只是蜻蜓點(diǎn)水，距離美國(guó)最終出臺(tái)AI法規(guī)還很遙遠(yuǎn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五下午，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮羅斯福廳舉行會(huì)議，宣布7家AI巨頭正式簽署了保證安全開發(fā)AI的自愿承諾。這七家公司分別是谷歌、OpenAI、微軟、Meta、亞馬遜、AI創(chuàng)業(yè)公司Inflection、Anthropic。
拜登為七巨頭的AI開發(fā)設(shè)定了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：安全、有保障、可信賴?！拔覀儽仨殞?duì)新興技術(shù)帶來(lái)的威脅保持清醒和警惕，這些技術(shù)可能對(duì)我們的民主和價(jià)值觀構(gòu)成威脅，這不一定發(fā)生，但有可能會(huì)?！彼硎?。
拜登
拜登講話時(shí)旁邊站著七巨頭的高管?！斑@是一項(xiàng)嚴(yán)肅的責(zé)任，我們必須把事情做好，”他表示，“在這方面我們還有巨大的潛在上行空間?！?/p>
監(jiān)管之路漫長(zhǎng)且艱難
然而，美媒指出，更加仔細(xì)地觀察美國(guó)政府舉行的這一系列活動(dòng)后就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問題：這些行動(dòng)對(duì)于為AI這項(xiàng)快速發(fā)展的技術(shù)制定政策有多大意義呢?
意義不是很大。美國(guó)立法者和政策專家表示，在制定AI法規(guī)問題上，美國(guó)很可能會(huì)走上一條漫長(zhǎng)而又艱難的道路，現(xiàn)在才剛剛起步。雖然國(guó)會(huì)已經(jīng)舉行了聽證會(huì)，拜登政府在白宮與頂級(jí)科技高管會(huì)面，還有推出AI法案的演講，但現(xiàn)在就預(yù)測(cè)可保護(hù)消費(fèi)者、遏制對(duì)就業(yè)、虛假信息傳播和安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的AI法規(guī)，還為時(shí)過早，即使是最粗略的預(yù)估也太早。
“現(xiàn)在還處于早期階段，沒有人知道AI法規(guī)會(huì)是什么樣子?！毕M(fèi)者權(quán)益組織公共知識(shí)(Public Knowledge)的主席克里斯·劉易斯(Chris Lewis)表示。該組織呼吁成立一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管AI和其他科技公司。
在AI法規(guī)制定上，美國(guó)依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲。歐洲的立法者正準(zhǔn)備在今年頒布一項(xiàng)AI法律，該法律將對(duì)那些被視為最危險(xiǎn)的AI用途施加新的限制。相比之下，許多美國(guó)立法者仍在努力理解AI這項(xiàng)技術(shù)。對(duì)于如何最好地處理這項(xiàng)技術(shù)，美國(guó)國(guó)內(nèi)仍存在很多分歧。
政策專家指出，許多科技公司對(duì)于AI的監(jiān)管也存在分歧。雖然一些公司表示，他們歡迎為AI制定法規(guī)，但他們也反對(duì)出臺(tái)類似歐洲的嚴(yán)格規(guī)定。
白宮力度不夠
拜登政府正在迅速收集AI公司、學(xué)術(shù)界和民間社會(huì)團(tuán)體的意見。這項(xiàng)努力始于今年5月，當(dāng)時(shí)美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯在白宮會(huì)見了微軟、谷歌、OpenAI和Anthropic的CEO們，敦促科技行業(yè)更加重視安全問題。
周五，拜登政府又讓七家公司簽署了自愿承諾，保證安全地開發(fā)AI，采取的措施包括允許第三方進(jìn)行安全檢查，對(duì)AI生成的內(nèi)容加上水印以防止虛假信息的傳播。其實(shí)，這些AI巨頭承諾的一些措施已經(jīng)在他們公司內(nèi)部實(shí)施或者即將生效。
Meta等7家公司簽署自愿承諾
但是，巨頭們采取的措施并不代表新法規(guī)，簽署的自我約束承諾也沒有達(dá)到消費(fèi)者權(quán)益組織的期望。
“對(duì)于大型科技公司來(lái)說(shuō)，自愿承諾是不夠的，”隱私組織電子隱私信息中心副主任凱特里奧娜·菲茨杰拉德(Caitriona Fitzgerald)表示，“國(guó)會(huì)和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須設(shè)置有意義的、可強(qiáng)制執(zhí)行的護(hù)欄，以確保AI的使用是公平、透明的，能夠保護(hù)個(gè)人隱私和公民權(quán)利?！?/p>
去年秋天，白宮推出了一份AI權(quán)利法案藍(lán)圖，這是一套利用AI技術(shù)保護(hù)消費(fèi)者的指導(dǎo)方針。但是，這些指導(dǎo)方針也不是法規(guī)，不能強(qiáng)制執(zhí)行。本周，白宮官員又表示，他們正在制定一項(xiàng)有關(guān)AI的行政命令，但沒有透露細(xì)節(jié)和推出時(shí)間。
國(guó)會(huì)從頭開始
在美國(guó)，對(duì)AI監(jiān)管呼聲最大的是立法者。一些國(guó)會(huì)議員已經(jīng)提出了有關(guān)這項(xiàng)技術(shù)的法案。他們的提議包括成立一個(gè)監(jiān)管AI的機(jī)構(gòu)，對(duì)傳播虛假信息的AI技術(shù)追究責(zé)任，新的AI工具需要獲得許可才能發(fā)布。
國(guó)會(huì)議員們也舉行了關(guān)于AI的聽證會(huì)。今年5月，爆紅聊天機(jī)器人ChatGPT開發(fā)商OpenAI的CEO薩姆·阿爾特曼(Sam Altman)就出席了國(guó)會(huì)聽證會(huì)。一些議員在聽證會(huì)上提出了其他監(jiān)管想法，包括通過標(biāo)簽向消費(fèi)者告知AI的風(fēng)險(xiǎn)。
阿爾特曼督促政府監(jiān)管AI
不過，這些法案還處于非常早期的階段，目前為止還沒有獲得繼續(xù)推進(jìn)該法案所需要的支持。上個(gè)月，參議院領(lǐng)袖、紐約州民主黨人查克·舒默(Chuck Schumer)宣布了一個(gè)為期數(shù)月的AI立法制定過程，其中包括在秋季為議員舉行教育講座。
“很多方面，我們都是從零開始，但我相信國(guó)會(huì)能夠迎接挑戰(zhàn)。”舒默當(dāng)時(shí)在智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心發(fā)表演講時(shí)說(shuō)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)等不及了
但是，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等不及了，他們已開始采取行動(dòng)，監(jiān)管AI引發(fā)的一些問題。
上周，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)宣布對(duì)OpenAI的ChatGPT展開調(diào)查，要求OpenAI提供有關(guān)該公司如何保護(hù)其系統(tǒng)的信息，以及ChatGPT如何通過制造虛假信息可能對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成傷害。FTC主席莉娜·可汗(Lina Khan)認(rèn)為，消費(fèi)者保護(hù)法和競(jìng)爭(zhēng)法賦予了該機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)力來(lái)監(jiān)管AI公司的問題行為。
“考慮到國(guó)會(huì)通常采取行動(dòng)的時(shí)間表，等待國(guó)會(huì)行動(dòng)并不是理想的做法?！边~阿密大學(xué)法學(xué)教授安德烈斯·薩維奇(Andres Sawicki)表示。鳳凰網(wǎng)科技《AI前哨》對(duì)此將持續(xù)關(guān)注。(作者/簫雨)