5月6日下午,東莞市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”構(gòu)建更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局動(dòng)員大會(huì)召開。會(huì)議印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌建設(shè)美麗田園推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,落實(shí)“百千萬工程”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
目標(biāo):力爭到2025年建成3萬畝美麗田園
黨的二十大報(bào)告提出:“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展?!?023年中央一號(hào)文件提出,“引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”。廣東省召開建設(shè)粵港澳大灣區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各地堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),通過高科技裝備、高水平經(jīng)營、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效益產(chǎn)出、高品質(zhì)生活,建設(shè)與國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群相匹配的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
東莞認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省工作部署,積極推進(jìn)“美麗家園”“美麗田園”建設(shè),全域提升農(nóng)村人居環(huán)境,加快打造大灣區(qū)綜合環(huán)境新高地。
立足東莞“雙萬”新起點(diǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,《實(shí)施意見》明確發(fā)展目標(biāo),制定時(shí)間表和路線圖。東莞將通過統(tǒng)籌有序流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營,加快完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,開展農(nóng)田環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)田管理,爭取到2025年全市建成不少于3萬畝美麗田園,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營好,生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng),都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,質(zhì)量效益顯著提高;實(shí)現(xiàn)農(nóng)田環(huán)境美,農(nóng)田干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美,滿足市民對(duì)綠水青山田園生活的向往。
舉措:從七方面筑牢“米袋子”“菜籃子”“果盤子”
《實(shí)施意見》是全面推進(jìn)東莞鄉(xiāng)村振興的必然要求和重要途徑,對(duì)落實(shí)國家耕地保護(hù)政策、推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈、提升市民的獲得感幸福感都有重要意義。
推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,如何抓、抓什么、誰來抓?《實(shí)施意見》提出將從強(qiáng)化耕地保護(hù)和利用等七個(gè)方面發(fā)力,進(jìn)一步鞏固全市人民群眾的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。
強(qiáng)化耕地保護(hù)和利用。東莞要落實(shí)耕地保護(hù)措施,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。開展耕地質(zhì)量整治提升行動(dòng),提升耕地質(zhì)量水平,夯實(shí)“米袋子”。
推進(jìn)農(nóng)地統(tǒng)籌經(jīng)營。東莞將完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同管理,將美麗田園建設(shè)有關(guān)要求納入租地合同條款。支持引導(dǎo)分散的農(nóng)地加快向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中。
開展美麗田園示范建設(shè)。東莞推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和改造提升,打造有穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、有適度規(guī)模經(jīng)營、有較好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、有干凈農(nóng)田環(huán)境、有長效管理制度的“五有”示范區(qū)。
引進(jìn)和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。東莞將謀劃建設(shè)一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極將劃定為永久基本農(nóng)田和耕地集聚區(qū)的農(nóng)地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。培育發(fā)展一批本地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
提升糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。東莞力爭全面完成糧食生產(chǎn)任務(wù),打造一批高產(chǎn)高效糧食生產(chǎn)示范區(qū)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)面積。加快發(fā)展荔枝、香蕉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)掘鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)功能,豐富群眾的“果盤子”。
加大科技和設(shè)施裝備支撐。東莞將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),發(fā)展“莞品”農(nóng)業(yè)特色品牌經(jīng)濟(jì)。修訂完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法,推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。
強(qiáng)化組織保障。東莞將加強(qiáng)農(nóng)地統(tǒng)籌、建設(shè)美麗田園、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作納入年度鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。整合資源,集中力量支持農(nóng)地統(tǒng)籌規(guī)模經(jīng)營、美麗田園建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升等重點(diǎn)工作。