目前，東莞市的機(jī)動車保有量已突破390萬輛，位居全省第二，這一數(shù)量仍在逐年攀升。路面上的車輛越來越多，對道路功能、停車資源、慢行空間提出了更多的要求，也呼喚著精細(xì)化管理水平的提升。3月7日下午，東莞市道路交通綜合整治行動業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在洪梅鎮(zhèn)正式開班。主會場參加人員包括市交通千日攻堅總指揮辦公室、市交通局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人。市交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn)街分別設(shè)置分會場，相關(guān)負(fù)責(zé)人通過視頻進(jìn)行收聽收看。
營造“暢通、安全、舒適、優(yōu)美”的通行環(huán)境
品質(zhì)交通是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬件，也是群眾幸福生活的剛需。
2022年9月，東莞市委、市政府貫徹“交通強(qiáng)市”重大戰(zhàn)略，啟動實施全市主干道路交通綜合整治行動，正式印發(fā)了整治行動工作方案、道路改造建設(shè)指引等文件，明確把道路交通綜合整治作為一項系統(tǒng)性工程來抓，助推東莞高質(zhì)量發(fā)展。
為實現(xiàn)期望的目標(biāo)，東莞開展道路交通綜合整治行動，將錨定一個總體目標(biāo)，遵循三個治理理念，明確四個工作原則，做實四大重點(diǎn)任務(wù)。
其中，一大總體目標(biāo)為：力爭用5年時間，完成全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）主干道路交通綜合整治2400公里；持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，全市新增停車位不少于30萬個，并加強(qiáng)城市交通精細(xì)化管理，實現(xiàn)路有所通、停車有位、運(yùn)行有序。營造“暢通、安全、舒適、優(yōu)美”的通行環(huán)境，提升城市品質(zhì)和治理能力。
三大治理理念為“以車為本向以人為本轉(zhuǎn)變、道路紅線向‘U型空間’轉(zhuǎn)變、功能交通向品質(zhì)交通轉(zhuǎn)變”三個理念轉(zhuǎn)變，治理以干道作為整治道路交通著力點(diǎn)和切入口，從路權(quán)保障、空間整治、秩序規(guī)范三方面發(fā)力。
道路交通綜合整治以主干道路的空間整治為抓手，明確“各行其道，路權(quán)保障”“空間共享，回歸公益”“停車歸位，用者自付”“先減后增，疏朗通透”的四大工作原則。
四大重點(diǎn)任務(wù)具體做那些工作？據(jù)介紹，此次重點(diǎn)任務(wù)共11個分項任務(wù)，27項重點(diǎn)工作，涉及道路空間改造、停車建設(shè)管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和深化宣傳教育等方面的內(nèi)容，涉及8家牽頭單位、7家配合單位、35個鎮(zhèn)街（園區(qū)）。
期間，全市將重點(diǎn)實施道路空間改造，提升出行品質(zhì)；推動停車設(shè)施建設(shè)，規(guī)范停車秩序；嚴(yán)格日常執(zhí)法監(jiān)管，確保“路通人暢”；深化宣傳教育引導(dǎo)，提升公眾認(rèn)識。
多部門詳解整治流程和考核辦法
3月7日下午，全市道路交通綜合整治行動業(yè)務(wù)培訓(xùn)班開班，正是為了未來5年這一重點(diǎn)工作進(jìn)行準(zhǔn)備，進(jìn)一步明確整治標(biāo)準(zhǔn)要求和任務(wù)目標(biāo)，以扎實、有序、全面推進(jìn)行動。
培訓(xùn)班現(xiàn)場參觀了學(xué)習(xí)道路交通綜合整治示范點(diǎn)，解讀了學(xué)習(xí)道路交通綜合整治行動工作總體要求和部署，還具體對發(fā)行政府專項債的路徑流程及要求、道路改造建設(shè)指引、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)指引、道路停車秩序管理及違停執(zhí)法工作指引、建筑退讓空間執(zhí)法監(jiān)管工作指引、道路交通綜合整治工作考核獎勵等多方面的工作進(jìn)行了專題介紹培訓(xùn)。
“全市上下迅速行動、齊抓共管，扎實、有序、全面推進(jìn)我市道路交通綜合整治行動?！睎|莞市交通運(yùn)輸局局長祁志強(qiáng)介紹，結(jié)合工作實際，相關(guān)部門對大家普遍關(guān)心的指引流程和考核辦法等具體內(nèi)容精心準(zhǔn)備了培訓(xùn)課件，為大家詳細(xì)講解，并針對重點(diǎn)問題答疑解惑。
據(jù)介紹，去年以來，對標(biāo)“雙萬”城市的高品質(zhì)、高要求，面對全市道路交通綜合治理工作存在的不足，東莞市委、市政府高位統(tǒng)籌，啟動實施全市主干道路交通綜合整治行動，成立工作專班，副市長葉葆華掛帥統(tǒng)籌跟進(jìn)相關(guān)工作，并建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。屬地層面，各單位、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的負(fù)責(zé)人抓部署落實，推進(jìn)轄區(qū)道路交通綜合整治行動落地。全市相關(guān)部門健全了工作機(jī)制、建立了項目庫，推動試點(diǎn)先行示范。
【樣本現(xiàn)場】
做活“交通+”文章，賦能洪梅高質(zhì)量發(fā)展
在位于洪梅鎮(zhèn)商業(yè)街的黎洲角停車場，經(jīng)過閑置地盤活增加停車空間，現(xiàn)場來往車輛合理分流、暢行其道，更多市民愿意來商業(yè)街消費(fèi)，拉動了周邊經(jīng)濟(jì)生活帶的發(fā)展。
3月7日下午，在全市道路交通綜合整治行動業(yè)務(wù)培訓(xùn)班舉行之前，參會人員首先來到商業(yè)街黎洲角停車場，實地調(diào)研盤活閑置地建設(shè)停車空間情況，以及光棱廣場退讓空間升級改造、望洪路標(biāo)準(zhǔn)化道路建設(shè)和立體停車樓建設(shè)情況。
以全市首批交通綜合整治試點(diǎn)鎮(zhèn)為工作契機(jī)，洪梅鎮(zhèn)扭住東莞城市副中心的功能定位，洪梅鎮(zhèn)踐行“文明安全，歸位有序”理念，加強(qiáng)與周邊鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，更好發(fā)揮綜合交通支撐產(chǎn)業(yè)升級、帶動商業(yè)提質(zhì)、提升生活便利效用。
據(jù)介紹，洪梅鎮(zhèn)推動沿江高速出入口連接線、中洪路、望洪路（洪梅段）等一批外聯(lián)道路建設(shè)，完成10.87公里的鎮(zhèn)內(nèi)道路建設(shè)升級，讓交通路網(wǎng)更高效、群眾出行更便捷，東莞西站輻射帶動水鄉(xiāng)新城發(fā)展骨架進(jìn)一步拓展；“內(nèi)循環(huán)”方面，加速推進(jìn)梅沙大橋、新洪梅大橋等跨江通道建設(shè)，打造慢行品質(zhì)街道8.63公里，貫通開放碧道12公里，新增鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)線公交，城市空間綜合價值不斷提升；通過謀劃推進(jìn)望沙路客貨分流，構(gòu)建安全有序的城市公路新格局。
如今，通過新建一批高品質(zhì)交通配套，全鎮(zhèn)盤活鎮(zhèn)村邊角地、閑置地，建成市民中心、廣場南側(cè)停車場等停車設(shè)施8個，鎮(zhèn)中心區(qū)新增停車位約1676個，突圍解決“出行難”“停車難”問題，洪梅實現(xiàn)城市品質(zhì)煥新蝶變。
“以人為本。我們整合一批普惠性公共空間，堅持把最好的資源留給公眾，回歸建筑退讓公共空間公益屬性?！睋?jù)介紹，洪梅鎮(zhèn)清退建筑退讓紅線區(qū)域空間車位900多個，多措并舉，提高了空間使用率、步行安全性及景觀秩序性。
作為全市交通綜合整治示范道路，洪梅大道率先進(jìn)行探索，科學(xué)劃設(shè)機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道三個大類，實現(xiàn)人車分流、機(jī)非分離，推動道路空間回歸原本，交通參與者各行其道。改造完成后，洪梅大道事故發(fā)生率同比下降35%，實現(xiàn)交通事故零傷亡。
自開展品質(zhì)交通千日攻堅以來，洪梅鎮(zhèn)投入超5.7億元，謀劃實施、攻堅推進(jìn)48個品質(zhì)交通項目，推動全鎮(zhèn)綜合交通體系建設(shè)取得新進(jìn)展。水鄉(xiāng)委黨工委書記、洪梅鎮(zhèn)黨委書記賴健偉介紹，全鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新交通管理模式，打造高效便捷的交通出行環(huán)境，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)交通安全、道路暢通、文明出行等指數(shù)同比上升，帶動洪梅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。