關(guān)于印發(fā)《東莞市住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》的通知
各住房公積金應(yīng)繳單位：
《東莞市住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》（東公積金通〔2018〕3號(hào)）有效期屆滿，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)決定延期適用，重新發(fā)布，有效期為2023年2月1日至2028年1月31日。
東莞市住房公積金管理中心
2023年2月1日
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金行政處罰行為，提高行政執(zhí)法人員自由裁量的準(zhǔn)確度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)（房地產(chǎn)與住房保障類）等法律、法規(guī)、文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 住房公積金行政處罰自由裁量權(quán)是指住房公積金管理中心在依法享有的行政處罰權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違法行為給予行政處罰和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。
第三條 本規(guī)則適用于東莞市住房公積金管理中心查處的各類住房公積金違法行為。
第四條 住房公積金行政處罰必須遵循的原則：
（一）堅(jiān)持處罰法定原則。實(shí)施行政處罰，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，有法律授權(quán)，有法定情形，有法定依據(jù)。
（二）堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則。通過處罰與教育，使行政管理相對(duì)人自覺糾正違法行為，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，促進(jìn)行政目的的實(shí)現(xiàn)。
（三）堅(jiān)持公平公正原則。行政處罰應(yīng)基于履行職責(zé)和法律規(guī)定，不得受不相關(guān)因素影響和干擾。
（四）堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則。對(duì)行政管理相對(duì)人進(jìn)行行政處罰，處罰種類和處罰幅度要與其違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、事實(shí)以及社會(huì)危害程度相適應(yīng)。
第五條 住房公積金處罰依據(jù)：
《條例》第三十七條 違反本條例規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
《條例》第三十八條 違反本條例規(guī)定，單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六條 住房公積金行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違法行為的具體情節(jié)，將違法程度分為“輕微”、“一般”和“嚴(yán)重”三個(gè)檔次，并細(xì)化相應(yīng)的處罰基準(zhǔn)。
第七條 單位逾期不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的：
（一）單位有下列顯著輕微違法行為的，不予處罰：
1、在《責(zé)令限期整改通知書》規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的，不予處罰；
2、法律規(guī)定的其他不予處罰的情形。
（二）單位有下列輕微違法行為的，從輕給予1萬元行政處罰：
1、單位違規(guī)行為存續(xù)期間3個(gè)月以內(nèi)的；
2、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)50人以下的；
3、法律規(guī)定的其他從輕處罰情形。
（三）單位有下列一般違法行為的，予以2-3萬元罰款處罰：
1、單位違規(guī)行為存續(xù)期間3個(gè)月（含）以上4個(gè)月以內(nèi)的，或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)50人（含）以上70人以下的，處2萬元罰款；
2、單位違規(guī)行為存續(xù)期間4個(gè)月（含）以上6個(gè)月以內(nèi)的，或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)70人（含）以上100人以下的，處3萬元罰款；
（四）單位有下列嚴(yán)重違法行為的，予以4萬元罰款處罰：
1、單位違規(guī)行為存續(xù)期間6個(gè)月（含）以上2年以內(nèi)的；
2、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)100人（含）以上500人以下的。
（五）單位有下列特別嚴(yán)重違法行為的，予以5萬元罰款處罰：
1、單位違規(guī)行為存續(xù)期間2年（含）以上的；
2、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)500人（含）以上的；
3、法律規(guī)定的其他從重處罰的情形。
第八條 本規(guī)則由東莞市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。
第九條 本規(guī)定自2023年2月1日起施行，有效期至2028年1月31日。