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教育觀察|南城試點校內(nèi)場所開放:開放不易,值得鼓勵

今年2月,南城統(tǒng)計分析各中小學(xué)校內(nèi)資源基本情況,指導(dǎo)各校先后制定“一校一案”,試點開放南城第一初級中學(xué)、南城陽光第四小學(xué)、南城陽光實驗中學(xué)、南城陽光中心小學(xué)、南城陽光第九小學(xué)、南城陽光第十小學(xué)等校內(nèi)場所,進一步為廣大市民提供便利。

學(xué)校公共場地開放,讓東莞更多的文體場地“觸手可及”,讓市民休閑時有地可去。學(xué)校公共場地開放前,附近的居民要滿足閱讀、停車、運動的需求,就要去到更遠的場所或是支付停車費、借閱費、場地費等費用。閱覽室的開放,公眾借閱圖書又有多一個好去處;停車位的開放,則幫助緩解附近的停車困難問題;運動場所的開放,則為居民休閑健身提供的更多的場地。

不少網(wǎng)友對此表示贊賞,“資源共享,取之于民、用之于民,非常好的行動”“點贊,希望其他地方能盡快跟上”“孩子放假期間也可以使用學(xué)校的設(shè)施了”。到場體驗了學(xué)校體育運動場地的市民欣喜地表示:“現(xiàn)在有免費的場地,帶著球和身份證就能直接來踢足球真的很方便!”學(xué)校開放收獲市民的好評,背后是政府進一步盤活現(xiàn)有場地資源的嘗試,也是針對“要求公共場地對外開放”的呼聲的回應(yīng)。

截至2019年不完全統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,東莞人均體育場地面積居全國前列,但全市約3/4的體育設(shè)施建設(shè)在學(xué)校內(nèi)(2019年8月8日金羊網(wǎng))。體育設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)性不平衡、對公眾開放度低,是相關(guān)政府部門和市民都期盼解決的問題。

事實上,學(xué)校體育場地作為國有資產(chǎn),在完成正常教學(xué)任務(wù)的同時,有義務(wù)服務(wù)社會,實現(xiàn)共建共享。早在2017年,《教育部國家體育總局關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》(教體藝〔2017〕1號)就從開放范圍、開放辦法、保障措施以及組織實施等方面對體育場館對外開放作出了明確的指導(dǎo)。東莞市全民健身實施計劃(2022-2025年)提出:持續(xù)推進符合對外開放條件的公辦學(xué)校體育場地設(shè)施,在課余時間和節(jié)假日向社會開放。在符合相關(guān)規(guī)劃要求的前提下,新建、擴建、改建學(xué)校項目,充分考慮體育場地設(shè)施與校舍相對隔離,便于開展學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。

近些年,民眾的健康意識越來越強,參與體育鍛煉、休閑閱讀的人也越來越多,對學(xué)校等公共場地向社會開放的呼聲也越來越高。

盡管學(xué)校開放場地相關(guān)的政策指導(dǎo)和保障已較充足,但開放學(xué)校并非“閘門一開”般輕易,涉及的安全和管理問題讓許多地區(qū)的學(xué)校一直持觀望態(tài)度。在國內(nèi)疫情防控政策有所優(yōu)化的背景下,大部分高校仍未對校外人員“打開心門”,清華大學(xué)、北京大學(xué)、武漢大學(xué)等知名高校也是在最近才謹慎地進行“有序開放”。

正如近日央視網(wǎng)在《大學(xué)校門,該打開了》一文中提到:“管理方便”不能凌駕于開放之上,大學(xué)應(yīng)該適應(yīng)開放帶來的種種難度,在開放中倒逼精細管理能力的提升。

若要對外開放校園,就要求學(xué)校提高安保能力,保障學(xué)生的安全;外來人員入校進行體育鍛煉,可能發(fā)生的意外受傷需要做好責(zé)任歸屬;場館適用人群和頻次增多,相應(yīng)的維護次數(shù)和成本就隨之增加……學(xué)校開放之后,場地能否維護如初、學(xué)校能否提供良好的服務(wù)、公眾能否做到對教學(xué)場所的尊重和愛護,這些都是影響學(xué)校開放程度的因素。在學(xué)校場地設(shè)施向社會開放問題上,地方政府、學(xué)校、社會公眾之間存在著不同程度的割裂,需要各方的協(xié)調(diào)和雙向的“奔赴”。

學(xué)校場地向社會公眾開放,能夠有效滿足公眾體育運動的需求,也是學(xué)校打破圍墻、展現(xiàn)校園精神面貌的途徑,對于促進資源共建共享、促進和諧社會建設(shè)有較大的提升作用。學(xué)校的正常運營和對外的開放需要找到一個平衡點,才能走上健康發(fā)展的道路。而這,除了要求學(xué)校和政府相關(guān)部門在人力物力方面落實到位,也需要公眾的支持與配合。


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