“上岸”更容易了嗎？
公務員考試近年持續(xù)升溫，競聘“沒有最難，只有更難”。不過今年，考生們迎來了一個好消息。
1月以來，已有20余個省份啟動了2023年度公務員省考招錄。本月下旬，一些省份就將開考。
相比前兩年相對平衡的招錄人數(shù)，今年，多個省份都出現(xiàn)了擴招的現(xiàn)象。有省份擴招比例同比接近80%。
“疫情以后，中國經(jīng)濟整個要起飛，特別是二十大以后，中央推進中國特色現(xiàn)代化的方向比較明確，在這個過程中需要大量提供社會產(chǎn)品和公共服務的機構，對于人才的需求比較強烈?！?nbsp;中央黨校（國家行政學院）教授竹立家向中國新聞周刊表示。
擴招成趨勢，有省份大漲80%
國考成績還未發(fā)布，考生們已開始緊鑼密鼓地籌備起省考。
通常來說，后者“上岸”相對容易些。
“因為疫情影響太大了，我所在的城市，就業(yè)環(huán)境并非太好，這幾年出國留學也很難，大家都在想著找一個穩(wěn)定的工作?！眮碜詢?nèi)蒙古的考生李華（化名）對中國新聞周刊表示。
相較于國考3.71萬個招錄名額，總報名數(shù)突破250萬的激烈競爭，省考今年招錄總人數(shù)接近20萬，同比去年增長16%，對“考公一族”十分利好。
中公教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年省考中招錄人數(shù)擴招的有27個省份，其中甘肅、云南、廣西和內(nèi)蒙古增幅達到50%以上，甘肅更是接近80%。具體來看，甘肅2023年省考招錄人數(shù)達到4249人，比上一年增加1885人，漲幅高達79.7%。不過從2019年到2022年的數(shù)據(jù)來看，甘肅公務員考試招錄數(shù)量基本穩(wěn)定，維持在2000人左右。
在此次招聘中，甘肅省會蘭州（含蘭州新區(qū)）以招錄517人、443個職位數(shù)位居榜單首位，遙遙領先于省內(nèi)其他各地市。
此前，甘肅省還將今年的報名時間延長了兩天。中國新聞周刊聯(lián)系了甘肅多個地級市考錄辦，工作人員多答復稱名額是省里劃的。甘肅省考錄辦則表示，不便對此作出回應。
事實上，無論從招錄規(guī)模還是從擴招幅度上來看，2023年省考都突破以往?；厮葸^往兩年數(shù)據(jù)，2022年省考招錄人數(shù)擴招的省份只有18個省份，其中江西、海南、湖北和廣西增幅達到50%以上；2021年省考擴招的省份則只有13個，其中只有云南增幅超過50%。
“過去三年，因為疫情的影響，中國的就業(yè)形勢，特別是大學生，不是特別理想，這也會作為各地政府考慮的一個重要方面。在政策方面的考慮，對于緩解大學生就業(yè)的問題具有很大的幫助?！敝窳⒓姨岬健?/p>
“每個地方的公務員需求情況不同。這與當?shù)氐哪挲g結構相關，如因為公務員退休空出崗位，或因為當?shù)攸h政機關功能擴大，也有可能增加公務員招錄，尤其是一些基層崗位。”21世紀教育研究院院長熊丙奇表示。
在北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清看來，幾個省份擴招規(guī)模比較大，可能與此前經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后有關?！敖鼛啄辏?jīng)濟社會發(fā)展迅速，需要大量的新生力量，去充實相應的崗位，尤其這幾個省，在產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中，要建立若干新的機構，出現(xiàn)新的崗位，這些都需要年輕人去補崗?！?/p>
中公教育研究院專家李茜注意到，本次甘肅省考招錄中，法學、語言文學類、計算機類和財會類四類專業(yè)需求量較大，其中法學類專業(yè)人氣最旺，提供698個職位、招錄870人。
此外，一名公考培訓界人士對中國新聞周刊表示，省考某種程度上是延續(xù)了國考的招錄趨勢。每年的國考都是在省考之前，對于各省在地方招錄上的后續(xù)崗位及職位數(shù)設定都是一個風向標參考。2023年，國考連續(xù)第四年擴招，招錄人數(shù)和報名人數(shù)又一次創(chuàng)下近十年新高。
多名受訪者提到，這一輪的省考和國考之間還有一個較大的變量，就是疫情管控政策的較大調(diào)整。
竹立家則注意到一個現(xiàn)象，應屆生數(shù)量破千萬，不僅是數(shù)字上的量變，也給擴大就業(yè)提出了一個更為急迫的要求。
學歷門檻不一，政策向應屆生生傾斜
近年來，我國高校畢業(yè)生人數(shù)連年上升。根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2022年高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬，達到1076萬，同比增加167萬。這幾年，應屆生的就業(yè)問題一直十分受關注和重視。
以近年來相對火熱的師范院校為例，某知名985師范大學2022年畢業(yè)生總人數(shù)為7624人，近年來學校就業(yè)率基本保持在95%以上，但是2022年的就業(yè)率也出現(xiàn)了罕見的下滑。值得注意的是，選調(diào)生人數(shù)在2020年開始出現(xiàn)大幅增加，四年間人數(shù)幾乎翻了兩倍。
2023年省考的招錄政策中仍然較有利于應屆畢業(yè)生。
李茜分析稱，以今年擴招漲幅最高的甘肅為例，普遍對工作經(jīng)歷要求比較寬松，其中97.88%名額、97.8%職位對工作經(jīng)驗沒有要求，限制也比較少。此外，僅限應屆畢業(yè)生報考的有2208人、1866個職位，占總人數(shù)的51.69%、總職位數(shù)的51.41%，甚至有不少崗位限定2023年應屆畢業(yè)生。
以漲幅相對較小的江蘇為例，根據(jù)職位表中的要求來看，不限制工作經(jīng)歷的招錄計劃及職位數(shù)占主力，9130個招錄計劃、7036個職位不要求基層工作經(jīng)歷，占到總數(shù)的98%以上。
在吉林、浙江等省份，半數(shù)以上職位限定2023年應屆畢業(yè)生。
這也意味著，公務員考試繼續(xù)為應屆畢業(yè)生敞開了大門，為正在擇業(yè)的廣大應屆畢業(yè)生解決就業(yè)問題提供了選擇空間，應屆畢業(yè)生們可利用這次工作經(jīng)驗限制松動的契機。
中國新聞周刊注意到，河南省考對2023年應屆碩士、博士研究生（非在職人員），報考年齡放寬到40周歲以下。
與此同時，非全日制學歷在一些地方也不再是“攔路虎”。河南省公務員局在公告中提到，平等對待各種學歷人員，報考者只要持國家承認的學歷，符合職位要求的資格條件均可報考；專業(yè)條件按照為用而考、盡量從寬的原則設置。山東省則提出，對非全日制研究生與全日制研究生同等對待，對國內(nèi)高校畢業(yè)生和國（境）外留學人員一視同仁；同時加大技術技能人才招錄力度，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供平等競爭機會。
此外，青海今年的省考招錄公務員1231人，其中74.2%的職位大專學歷可報。
熊丙奇呼吁，應糾正學歷歧視，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面?！包h政機關招錄公務員應該帶頭消除學歷歧視，有些崗位一再提升學歷要求，其實就是違背了扭轉學歷歧視的改革要求?！?nbsp;
李華則注意到，在內(nèi)蒙古今年的省考中，“三不限”，即不限專業(yè)、不限學歷（大專以上）、不限戶籍的崗位增加了不少。在甘肅，也有四成以上職位不限專業(yè)。但她認為，這類崗位往往競爭更大?！翱ú蛔I(yè)就很難報，我朋友報了個業(yè)務崗，當時報名人數(shù)只有三五十人，第二天過審人數(shù)飆升到兩百多”。
她一直關注著每天報名人數(shù)的變動，直到截止日期的倒數(shù)第二天才點擊了確認按鈕。據(jù)她觀察，盡管招聘崗位多了不少，但崗位的招聘人數(shù)并無明顯增加。最終，她仍要與其他百余人爭一個崗?！霸黾拥拿~未必能趕得上報考人數(shù)的增幅”，她也不知道今年“上岸”會相對容易還是更難。
擴招背后，雙向奔赴？
近年來，一些名校碩士、博士生扎堆進入縣城和體制里曾經(jīng)引發(fā)討論。
今年省考，各地的公務員招錄也繼續(xù)注重基層導向。重應屆生，同時也重基層。“在城鎮(zhèn)化率指標還需要持續(xù)提升的背景下，公職人員的缺口應該是不小的?！鄙鲜龉寂嘤柦缛耸刻岬?。
年輕人熱衷于考公，基層也需要年輕人。今年，江蘇省考進一步充實基層公務員隊伍，繼續(xù)向縣鄉(xiāng)基層招錄機關補充力量，將全省78%的錄用計劃設置在縣鄉(xiāng)一線。
據(jù)中公教育統(tǒng)計，湖北省考省市縣鄉(xiāng)四級機構均有招錄計劃，從各機構層級招錄數(shù)據(jù)來看，縣（市、區(qū)）級招錄規(guī)模最大，招錄7106人、4098個職位，占總人數(shù)的63.06%、總職位數(shù)的65.78%，其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級，招錄2955人、1327個職位，占總人數(shù)的26.22%、總職位數(shù)的21.30%，縣鄉(xiāng)兩級招錄人數(shù)占到總人數(shù)的89.28%。
2023安徽省考招錄中，縣級職位招錄人數(shù)最多，為2895人，占總人數(shù)的48.46%，共計2025個職位，占總職位數(shù)的57.06%，所占比例也最高，是本次招錄中需求量最大的層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級崗位的招錄規(guī)模僅次于縣級，招錄1787人，占總人數(shù)的29.91%，共計668個職位，占總職位數(shù)的18.82%。整體來看，本次招錄還是集中在縣鄉(xiāng)基層崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的招錄占比越來越高，報考條件也逐漸放寬。
青海省今年省考招錄公務員1231人，其中74.2%的職位大專學歷可報。
江蘇省對相對偏遠、招人困難的地區(qū)（崗位），適當放寬學歷要求，不限制專業(yè)條件。在云南，艱苦邊遠地區(qū)的招考職位不限制工作年限和經(jīng)歷、單獨劃定筆試合格分數(shù)線等措施，適當降低進入門檻。內(nèi)蒙古新增了“優(yōu)秀嘎查村（社區(qū)）黨組織書記”和“艱苦邊遠地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員”職位，并且這兩類職位報考年齡放寬到四十周歲以下。
河南2023年度全省計劃錄用公務員9134人，34%的職位不限制專業(yè)，98%的職位不要求基層工作經(jīng)歷。
“隨著整個經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國的改革進程、經(jīng)濟社會發(fā)展都進入了下一個階段，城市里的社區(qū)建設，村鎮(zhèn)基層的建設，為基層社會提供更好的管理和更好的服務，需要大批的人才，因此公務員大批面向基層?！痹谥窳⒓铱磥恚衲赅l(xiāng)村振興、社區(qū)治理都是比較確定的政策取向，疫情防控政策調(diào)整優(yōu)化后的第一年，更需要人盡其才。
作者：陳威敬