2023年市政府一號文強(qiáng)調(diào)全方位賦能制造業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，這需要戰(zhàn)新基地平臺的高質(zhì)量保障。
2023年，東莞將把戰(zhàn)新基地建設(shè)作為東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門”去強(qiáng)力推進(jìn)，推動戰(zhàn)新基地建設(shè)提速見效，全年完成固定資產(chǎn)投資超200億元，力爭基地產(chǎn)值突破1000億元，加快將戰(zhàn)新基地打造成為灣區(qū)級的新興產(chǎn)業(yè)承載平臺。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)新基地建設(shè)
全年完成固定資產(chǎn)投資超200億元
2023年市政府一號文突出以制造業(yè)當(dāng)家，聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，推出20條政策、75項(xiàng)措施，涉及產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金約15億元。作為全市經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，東莞市發(fā)展和改革局將如何謀劃部署推動落實(shí)一號文相關(guān)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)？
2月3日，記者從東莞市發(fā)展和改革局了解到，該局將積極貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署和工作要求，按照2023年市政府一號文的相關(guān)政策措施，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，從基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、空間供給、服務(wù)保障等方面全力推進(jìn)“一號文”各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
東莞作為以制造業(yè)立市的國際制造名城，要堅(jiān)決扛起制造業(yè)當(dāng)家的責(zé)任，集中一切資源要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中十分重要的突破口就是戰(zhàn)新基地建設(shè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育。
今年東莞將全力推動戰(zhàn)新基地建設(shè)提速見效，全年完成固定資產(chǎn)投資超200億元，力爭基地產(chǎn)值突破1000億元，加快將戰(zhàn)新基地打造成為灣區(qū)級的新興產(chǎn)業(yè)承載平臺。
今年，東莞將攻堅(jiān)拓展連片產(chǎn)業(yè)空間，爭取戰(zhàn)新基地（含標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)片區(qū)）完成土地整備5000畝，基本完成近期可開發(fā)地塊的整備工作；推動龍頭招引取得突破，全年力爭引進(jìn)不少于4個(gè)龍頭項(xiàng)目和鏈主企業(yè)，吸引帶動350億元以上新興產(chǎn)業(yè)投資，著重圍繞新能源汽車、儲能、半導(dǎo)體及集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招引一批終端產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件項(xiàng)目。
今年東莞還將提速項(xiàng)目落地見效，全面推廣應(yīng)用圍合供地、基坑單獨(dú)報(bào)建、摘牌即動工、完工即投產(chǎn)等改革舉措，推動天域半導(dǎo)體等21宗項(xiàng)目動工建設(shè)，瑞勤、博力威等13宗項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“完工即投產(chǎn)”，華譽(yù)智能制造等11宗項(xiàng)目加快投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能。
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育
培育儲能、半導(dǎo)體及集成電路向千億級產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)
一號文提出要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能級提升，加快打造產(chǎn)業(yè)新立柱，為東莞制造業(yè)注入新的強(qiáng)勁動力。2023年，東莞市發(fā)展和改革局將切實(shí)加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的研究、謀劃、培育，實(shí)現(xiàn)2025年底前新能源、半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群率先突破千億元規(guī)模。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，東莞市發(fā)展和改革局將深化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生態(tài)圈，動態(tài)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域和招商地圖，更好服務(wù)搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風(fēng)口。
值得注意的是，該局將制定半導(dǎo)體、儲能等專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，“突出重點(diǎn)，因產(chǎn)施策”，在企業(yè)招引、增資擴(kuò)產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展、人才引育等方面加大支持力度，探索改變當(dāng)前有普惠性企業(yè)支持政策但沒有專項(xiàng)性產(chǎn)業(yè)政策的局面。
該局將推動打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，謀劃建設(shè)化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)等特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以龍頭牽引產(chǎn)業(yè)鏈集聚。不僅如此，東莞還將營造產(chǎn)業(yè)集聚氛圍，支持儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、集成電路行業(yè)協(xié)會等單位組織開展人才招聘會、金融接洽會、技術(shù)交流會等活動，組織企業(yè)參加境內(nèi)外專業(yè)展會，拓展國際市場。
關(guān)鍵詞：低成本空間
力爭5年內(nèi)不少于5000萬平方米
當(dāng)前，東莞新增工業(yè)用地主要用于保障龍頭型、關(guān)鍵型重大項(xiàng)目落地，但一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、專精特新企業(yè)對發(fā)展空間的需求也日益增大，亟須有序推進(jìn)高品質(zhì)、低成本、快供給產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)，進(jìn)一步加大企業(yè)培育和精準(zhǔn)服務(wù)力度，滿足優(yōu)質(zhì)中小型企業(yè)的空間需求。
為深入貫徹落實(shí)省委省政府“制造業(yè)當(dāng)家”和市委市政府“制造業(yè)立市”等工作部署，全力為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供穩(wěn)定的經(jīng)營發(fā)展空間，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，東莞正在制定《高品質(zhì)、低成本、快供給產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)工作方案》（下稱《工作方案》），力爭實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)建設(shè)不少于5000萬平方米高品質(zhì)、低成本、快供給的產(chǎn)業(yè)空間。
按照“5年建設(shè)5000萬平方米”的工作目標(biāo)，2023年計(jì)劃啟動1000萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)，其后每年啟動1000萬平方米。重點(diǎn)在市四大平臺、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、南部九鎮(zhèn)和政府主導(dǎo)的連片“工改工”區(qū)域先行啟動建設(shè)。
據(jù)了解，《工作方案》是東莞在加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)空間資源緊缺的雙重背景下，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有土地資源，為支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性和競爭力而出臺的專項(xiàng)政策。著力化解產(chǎn)業(yè)空間零碎化、陳舊化與優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)?；⒏叨嘶l(fā)展間的矛盾，為企業(yè)提供穩(wěn)定健康的經(jīng)營發(fā)展空間，為全市制造業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
關(guān)鍵詞：企業(yè)服務(wù)保障
加快制定出臺《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》
今年是堅(jiān)定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一年，也是全力以赴穩(wěn)主體、促增長、優(yōu)環(huán)境的一年。在這一年，東莞要把大干快上的信號傳遞到企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，給予企業(yè)更多的理解、支持和服務(wù)保障。
東莞市發(fā)展和改革局透露，今年將做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全鏈條全生態(tài)服務(wù)體系，通過上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)平臺信息對接，全鏈條掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，全周期服務(wù)項(xiàng)目落地，確保各項(xiàng)重大項(xiàng)目服務(wù)措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。
據(jù)了解，東莞將加快制定出臺《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面對標(biāo)廣深等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”和“跨域通辦”等全程線上流轉(zhuǎn)，全流程提高擴(kuò)大投資便利度和落地速度，構(gòu)建精準(zhǔn)主動的涉企服務(wù)體系，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，從而打造一個(gè)與廣深一體的營商環(huán)境。
最后，東莞將精準(zhǔn)保障重點(diǎn)企業(yè)的用電負(fù)荷，梳理產(chǎn)值排名靠前的非“兩高”企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，制定全市用電優(yōu)先保障用戶目錄，精準(zhǔn)保障重點(diǎn)企業(yè)用電安全。
【延伸閱讀】
2022年戰(zhàn)新基地簽約項(xiàng)目76宗協(xié)議投資約375億元
在市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)下，2022年東莞以高規(guī)格建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地基地，實(shí)現(xiàn)新的突破。
在空間整備方面，全市戰(zhàn)新基地范圍內(nèi)完成土地收儲超4700畝；26宗“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌成交，面積約2800畝；完成“工改工”拆除整備面積超500畝。
在產(chǎn)業(yè)招商方面，戰(zhàn)新基地內(nèi)新簽約項(xiàng)目76宗，協(xié)議投資額約375億元，其中包括天域半導(dǎo)體、弗迪動力、贛鋒鋰電等3宗投資30億元以上特大項(xiàng)目。
在項(xiàng)目落地方面，基地內(nèi)已引進(jìn)的投資超30億元項(xiàng)目中，廣東光大半導(dǎo)體一期、通用航空項(xiàng)目分別于6月、10月順利開工建設(shè)，博力威鋰電池項(xiàng)目試產(chǎn)，瑞勤科技及順絡(luò)電子等2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)局部投產(chǎn)。
在產(chǎn)業(yè)基金方面，戰(zhàn)略基金目前累計(jì)過會5個(gè)子基金及項(xiàng)目，涉及我市出資金額約20億元，撬動落地投資規(guī)模超63億元，榮登2022年度中國最佳私募股權(quán)投資引導(dǎo)基金TOP30榜單。