從東莞腹地到臨深片區(qū)，從軌道交通到新興產(chǎn)業(yè)，東莞的經(jīng)濟(jì)引擎正發(fā)出隆隆轟鳴聲。我們欣喜地看到，一大批優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目正以“加速度”在莞邑大地上開(kāi)工建設(shè)、建成投產(chǎn)。
來(lái)自東莞市發(fā)改局（市重大辦）的數(shù)據(jù)顯示，在剛剛過(guò)去的2022年，莞邑大地上有222個(gè)重大項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)，總投資金額高達(dá)2604億元。僅一年新開(kāi)工222個(gè)重大項(xiàng)目這一個(gè)數(shù)據(jù)，已然創(chuàng)下歷史新高。
面臨著疫情的巨大沖擊，“雙萬(wàn)”城市東莞以“敢為人先”的魄力和超常規(guī)的力度交出了一份合格的答卷。
在短短一年時(shí)間里，東莞精準(zhǔn)發(fā)力，跑馬突圍，奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)了一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，營(yíng)造大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的氛圍——全年共建成重大項(xiàng)目143個(gè)，累計(jì)完成了1262.2億元的重大項(xiàng)目投資，同比增長(zhǎng)7.8%，韌性十足，著實(shí)不易。
在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，東莞1-10月完成固定資產(chǎn)投資2079億元，同比增長(zhǎng)3.5%，高于全省平均水平4.9個(gè)百分點(diǎn)。
我們欣喜地看到，2022年以來(lái)東莞高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)調(diào)度督導(dǎo)重大項(xiàng)目機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，“一張表”統(tǒng)籌資源要素需求，高效運(yùn)轉(zhuǎn)并聯(lián)審批專(zhuān)班，“紅黃綠”牌督促推進(jìn)項(xiàng)目，及時(shí)破解項(xiàng)目梗阻，全鏈條服務(wù)項(xiàng)目快速落地，不僅從根本之處充分發(fā)揮了有效投資的關(guān)鍵支撐作用，也為東莞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和源源不斷的新動(dòng)能。
關(guān)鍵詞：完工即投產(chǎn)
重大項(xiàng)目建設(shè)刷新“東莞速度”
眾所周知，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從初期的招引到落地建設(shè)，再到建成投產(chǎn)，中間涉及諸多環(huán)節(jié)和多個(gè)部門(mén)審批驗(yàn)收。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)重大項(xiàng)目從取得投資備案證到開(kāi)工建設(shè)，需要一年左右的時(shí)間。
如何推動(dòng)重大項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)效？在剛剛過(guò)去的2022年，東莞印發(fā)了《東莞市2022年重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《東莞市全鏈條服務(wù)管理重大項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件，提升重大項(xiàng)目落地效率。
如《東莞市2022年重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，提出完善資源要素保障機(jī)制，“一張表”保障重大項(xiàng)目資金、用地、用林需求；深化工程項(xiàng)目審批制度改革，由“接力跑”改為“同步跑”；發(fā)揮并聯(lián)審批專(zhuān)班機(jī)制優(yōu)勢(shì)，逐個(gè)會(huì)商協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”；完善項(xiàng)目問(wèn)題收集、整理、交派機(jī)制，督促責(zé)任單位主動(dòng)作為；提級(jí)協(xié)調(diào)并專(zhuān)人跟蹤大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；開(kāi)展征拆交地“清零行動(dòng)”，打通項(xiàng)目用地“最后一公里”。
如《東莞市全鏈條服務(wù)管理重大項(xiàng)目實(shí)施方案》，提出在項(xiàng)目策劃生成、前期審批、施工建設(shè)、驗(yàn)收投產(chǎn)等各階段的服務(wù)保障措施，打通各鏈條之間的“梗阻”，設(shè)置了一個(gè)“爭(zhēng)取社會(huì)投資項(xiàng)目從落實(shí)用地指標(biāo)到動(dòng)工建設(shè)不超1年”的全新目標(biāo)。
正是在新政的加持下，2022年一個(gè)又一個(gè)重大項(xiàng)目提速落地。如堅(jiān)朗智能家居及智慧安防產(chǎn)品制造項(xiàng)目總投資20億元，主要從事人臉識(shí)別、一鍵呼梯、語(yǔ)音聲控等智能家居產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。又如理士集團(tuán)總部及儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)品制造項(xiàng)目總投資11億元，主要從事新能源電池組集成儲(chǔ)能系統(tǒng)、移動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能電動(dòng)車(chē)系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。這兩個(gè)項(xiàng)目均已于今年8月簽約，11月土地摘牌，12月動(dòng)工，從簽約到動(dòng)工只用了4個(gè)月時(shí)間，充分展現(xiàn)重大項(xiàng)目建設(shè)的“東莞速度”。
關(guān)鍵詞：增資擴(kuò)產(chǎn)直通車(chē)
全年推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目投資872.7億元
除了吸引新的項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)是最直接、最快速、最有效的穩(wěn)增長(zhǎng)方式。這也是增強(qiáng)企業(yè)“根植性”的一項(xiàng)重要舉措。
在位于東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)的聯(lián)測(cè)優(yōu)特半導(dǎo)體（東莞）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)測(cè)優(yōu)特”），廠(chǎng)長(zhǎng)王少文看著滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)意地告訴記者，聯(lián)測(cè)優(yōu)特去年將注冊(cè)資本從7000萬(wàn)美元增長(zhǎng)到了16800萬(wàn)美元，主要用于生產(chǎn)線(xiàn)從原來(lái)的6條擴(kuò)充到22條。
“目前已經(jīng)增加了7條，在政府相關(guān)部門(mén)的支持下，正在抓緊推動(dòng)剩余生產(chǎn)線(xiàn)的安裝?！蓖跎傥恼f(shuō)。當(dāng)時(shí)，聯(lián)測(cè)優(yōu)特急需擴(kuò)充生產(chǎn)線(xiàn)，但由于涉及排放指標(biāo)問(wèn)題，項(xiàng)目一時(shí)難以推進(jìn)。東莞市投資促進(jìn)局獲悉情況后，會(huì)同屬地鎮(zhèn)街積極介入?yún)f(xié)調(diào)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)辦公。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，排放指標(biāo)通過(guò)全市統(tǒng)籌很快得以解決，項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。
聯(lián)測(cè)優(yōu)特是東莞企業(yè)加速增資擴(kuò)產(chǎn)的一個(gè)精彩“縮影”。按照計(jì)劃，東莞要在三年內(nèi)推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議投資1800億元，實(shí)現(xiàn)本土重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)保盡保，全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力進(jìn)一步提升。
4月7日，東莞發(fā)布的增資擴(kuò)產(chǎn)直通車(chē)服務(wù)機(jī)制受到了東莞企業(yè)的歡迎——東莞向符合條件的增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)制發(fā)“增資擴(kuò)產(chǎn)服務(wù)直通卡”，提供直通熱線(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、聯(lián)合會(huì)診、金融賦能、審批代辦和尊享交流六大直通服務(wù)。
值得注意的是，此次直通車(chē)服務(wù)機(jī)制服務(wù)的對(duì)象包括符合東莞四大支柱產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)方向，涵蓋上市及上市后備企業(yè)、市倍增企業(yè)、科技百?gòu)?qiáng)、瞪羚企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、外資百?gòu)?qiáng)企業(yè)、近三年年均復(fù)合增長(zhǎng)超過(guò)15%、營(yíng)收超億元或納稅500萬(wàn)元以上，并已納入東莞增資擴(kuò)產(chǎn)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)庫(kù)的企業(yè)。
“東莞提供的六大直通服務(wù)，基本涵蓋了企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的方方面面，很實(shí)用?！比惺着玫街蓖ǖ脑鲑Y擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)的廣東豪特曼智能機(jī)器有限公司董事長(zhǎng)助理童軍對(duì)此拍手稱(chēng)贊。豪特曼總部項(xiàng)目為增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資4-6億元，涉及新增工業(yè)用地35畝已經(jīng)在東莞市投促局的幫助下得以解決。
2022年，在增資擴(kuò)產(chǎn)直通車(chē)的服務(wù)下，東莞已推動(dòng)155宗投資億元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，協(xié)議投資金額872.7億元。
就連商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明都對(duì)東莞為企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)推出的系列創(chuàng)新舉措豎起大拇指，他直言，東莞已經(jīng)形成了完善的企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)生態(tài)圈，打造了一條企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)生態(tài)鏈。