今年，東莞成功蟬聯(lián)全國(guó)綜治最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新典范城市“六連冠”。在此過(guò)程中，東莞加快推動(dòng)法治東莞、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)提質(zhì)增效，積極探索新路徑。
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。在新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人民群眾對(duì)法治需求日益增長(zhǎng)，對(duì)法治建設(shè)提出更高要求，法治建設(shè)亦被賦予更多內(nèi)涵。為落實(shí)中央和廣東省法治建設(shè)決策部署，今年，東莞首次推出“2022年法治建設(shè)十件實(shí)事”，踐行法治為民理念，推動(dòng)法治建設(shè)更好地服務(wù)中心工作，更好地惠及廣大人民群眾。
目前，東莞法治建設(shè)十件實(shí)事即將交出“答卷”。近一年來(lái)，統(tǒng)籌組織、牽頭單位、配合單位聚焦東莞高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)發(fā)力，為東莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
立法先行提升城市生活品質(zhì)
今年1月5日，東莞市第十五次黨代會(huì)提出立足“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，奮力譜寫(xiě)東莞現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，擘畫(huà)了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。
東莞成功晉升全國(guó)第15個(gè)“雙萬(wàn)”城市，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。東莞謀劃全領(lǐng)域加快打造大灣區(qū)和諧善治新高地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，努力實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮。為此，東莞努力將法治建設(shè)轉(zhuǎn)化為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力、生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，為高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航賦能。
東莞市第十五次黨代會(huì)報(bào)告提出，以特大城市社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建全面引領(lǐng)基層治理，優(yōu)化提升社會(huì)治理體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快打造大灣區(qū)和諧善治新高地。東莞市政府工作報(bào)告提出，深化全面依法治市實(shí)踐，聚焦加強(qiáng)社會(huì)治理、保障和改善民生等方面加快政府規(guī)章立法，修訂出臺(tái)重大行政決策程序規(guī)定。
蹄疾步穩(wěn),激越向前，法治護(hù)航創(chuàng)新提速。今年4月8日，東莞市人大常委會(huì)辦公室發(fā)布本年度立法計(jì)劃公告，包括提請(qǐng)常委會(huì)審議的法規(guī)案4件、預(yù)備項(xiàng)目7件?！稏|莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》《東莞市文明行為促進(jìn)條例》列入常委會(huì)審議的法規(guī)案。
東莞將加強(qiáng)文明行為、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，列入“2022年?yáng)|莞法治建設(shè)十件實(shí)事”之首，全面厚植社會(huì)治理土壤，提升城市生活品質(zhì)。
東莞已連續(xù)五屆入選“全國(guó)文明城市”，精神文明建設(shè)走在全國(guó)前列，積累豐富經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也形成了一定的本土特色。不過(guò)，各鎮(zhèn)街依然存在有關(guān)文明行為制度分散零亂、可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題，東莞力圖通過(guò)立法形成全市“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《東莞市文明行為促進(jìn)條例》正在制定中。東莞制定這項(xiàng)法規(guī)將鞏固和深化全市精神文明建設(shè)成果，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為。
提高文明行為素養(yǎng)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，都是提高社會(huì)文明程度的組成部分。東莞牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過(guò)程。
水污染防治、水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。東莞作為制造業(yè)大市，企業(yè)數(shù)量龐大，一直以來(lái)高度重視加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境保護(hù)。過(guò)去五年，東莞投入超過(guò)700億元推進(jìn)治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，新建污水管網(wǎng)1.3萬(wàn)公里，新增日污水處理能力108.5萬(wàn)噸，完成建成區(qū)22條黑臭水體和641條內(nèi)河涌水環(huán)境綜合整治，國(guó)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，成效顯著。
站在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，東莞把水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在更為突出位置，推動(dòng)全市人居環(huán)境高質(zhì)量提升和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。今年，東莞重點(diǎn)繼續(xù)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，改善水環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)全市環(huán)境安全，為全市零散工業(yè)廢水管理工作提供法律保障。
東莞市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人說(shuō)：“東莞適應(yīng)環(huán)境治理新要求，制定《東莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)環(huán)境治理的法律手段，提高零散工業(yè)廢水管理工作的力度，規(guī)范零散工業(yè)廢水管理?！?/span>
良法是善治之前提。東莞以立法先行，作為破解社會(huì)難題的著力點(diǎn)和突破口，圍繞中心、聚焦民生、選準(zhǔn)切口，開(kāi)展了一系列有成效的法治工作，積極回應(yīng)廣大群眾對(duì)法治建設(shè)的新需求、新期待。
法治保障護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
迎著朝陽(yáng)，城市活力滿(mǎn)滿(mǎn)的一天開(kāi)啟。在城市CBD，一座規(guī)模巨大、設(shè)計(jì)時(shí)尚的建筑格外引人注目。這是東莞市民服務(wù)中心，一座地標(biāo)性智慧型政務(wù)服務(wù)大廳。
這里是全省進(jìn)駐部門(mén)最全、進(jìn)駐事項(xiàng)最多、綜合窗集成最高的辦事大廳之一，也是東莞創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的樣本。在市民服務(wù)中心，便捷、高效、周到的服務(wù)讓人眼前一亮?！爸讣庹?wù)”優(yōu)化流程，讓市民從政務(wù)服務(wù)改革中增強(qiáng)獲得感。隨著工作人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)，模塊化的辦理模式立即呈現(xiàn)，滿(mǎn)足市民不同的需求。東莞“一站式”政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升，正是得益于多措并舉的扎實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新探索的帶動(dòng)作用。當(dāng)前，東莞大力拓寬政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，深入推進(jìn)“全市窗口通辦”、推行遠(yuǎn)程“視頻辦”，提升“莞家政務(wù)”自助終端的普及度和易用度等，加快提升企業(yè)群眾異地辦事便利度，見(jiàn)效明顯。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使政務(wù)服務(wù)更智慧更便民。今年3月，東莞以國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，迅速印發(fā)《東莞市2022年政務(wù)服務(wù)全域標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)1284個(gè)政服務(wù)事項(xiàng)全市通辦；與各業(yè)務(wù)部門(mén)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)2739個(gè)事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦；推動(dòng)50個(gè)事項(xiàng)“視頻辦”、1879個(gè)事項(xiàng)“免證辦”、312個(gè)事項(xiàng)“容缺辦”、102項(xiàng)“一件事”一次辦，政務(wù)便民程度進(jìn)一步提升。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，這在東莞得到很好的詮釋。東莞素有“世界工廠(chǎng)”之稱(chēng)，是一座以外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，外企眾多。全市有近3萬(wàn)家外資外貿(mào)企業(yè)，2021年外貿(mào)進(jìn)出口突破1.5萬(wàn)億元大關(guān)。東莞出真招、下功夫，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
于東莞而言，法治既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是“雙萬(wàn)”城市良性運(yùn)行的根本保障。為支撐制造業(yè)更優(yōu)發(fā)展，東莞著力打造“技能人才之都”，今年5月出臺(tái)2.0版“技能人才之都”系列政策。在此之前，東莞作為全國(guó)商事制度改革的先行地，不斷提升行政效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
今后五年，東莞將聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。以法治建設(shè)為重要路徑，東莞不斷完善護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境機(jī)制，接連出招，推進(jìn)許可“即來(lái)即辦”改革，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料；擴(kuò)大工作許可有效期，實(shí)現(xiàn)外國(guó)高端人才確認(rèn)函“不見(jiàn)面”審批，建立快捷高效的外國(guó)人來(lái)華工作許可服務(wù)機(jī)制等。
法治化環(huán)境建設(shè)，切合東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新定位，為東莞打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)，為煥發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能保駕護(hù)航。
文明執(zhí)法提升行政管理水平
11月22日，東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局公布一批免罰清單，引起了熱烈的社會(huì)反響。讓城市管理工作充滿(mǎn)溫度，推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作在法、理、情中找準(zhǔn)公共利益與個(gè)人利益的最佳平衡點(diǎn)，是近年來(lái)東莞城管一直在探索的課題。東莞城管先行先試，在全省首創(chuàng)“小微執(zhí)法”工作模式。
“推行‘小微執(zhí)法’工作，核心是堅(jiān)持服務(wù)為先、包容審慎的柔性執(zhí)法理念，突出宣傳教育，引導(dǎo)全體市民群眾主動(dòng)參與到城市秩序的共建共治共享當(dāng)中?！睎|莞市城市管理和綜合執(zhí)法局宣傳科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
東莞城管推行“小微執(zhí)法”工作模式，公布一批免罰清單的措施，是東莞推行包容審慎監(jiān)管、提升行政執(zhí)法水平的縮影。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能的重要方式，直接影響群眾對(duì)公平、正義、法治的信心。東莞對(duì)行政執(zhí)法升級(jí)與優(yōu)化的需求愈加凸顯，著力深化行政執(zhí)法體制改革為大勢(shì)所趨。
在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上，東莞將法治政府建設(shè)擺在突出位置，推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè),積極探索行政執(zhí)法新路徑，不斷提高依法行政的能力和水平。
東莞法治建設(shè)邁出有力步伐，法治化水平和執(zhí)法公信力持續(xù)提升。東莞制定出臺(tái)推行包容審慎監(jiān)管工作方案，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城市管理、文化市場(chǎng)等民生領(lǐng)域發(fā)布包容審慎監(jiān)管“四張清單”；對(duì)符合政策導(dǎo)向的新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)，可給予合理的執(zhí)法“觀察期”。
推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，健全行政應(yīng)訴監(jiān)督考核機(jī)制，是東莞推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手。東莞推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，全力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)出盡出”，系列措施包括：加強(qiáng)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，解決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作存在問(wèn)題，規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴行為；壓實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴責(zé)任，全面提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)效和出庭應(yīng)訴率；健全行政應(yīng)訴監(jiān)督考核機(jī)制等。
行政復(fù)議是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要渠道。為推動(dòng)行政復(fù)議促進(jìn)行政執(zhí)法水平提升，東莞通過(guò)多形式多渠道，通過(guò)開(kāi)設(shè)復(fù)議接待窗口、開(kāi)通復(fù)議咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)、在各鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)中心設(shè)立行政復(fù)議咨詢(xún)受理點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)面、郵寄、受理點(diǎn)多渠道的申請(qǐng)模式。
隨著法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)，東莞行政管理水平不斷提升，為市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、蓬勃發(fā)展注入動(dòng)力。通過(guò)一系列舉措規(guī)范行政執(zhí)法，東莞依法行政水平顯著提高，法治政府建設(shè)逐步深化。
公共法律服務(wù)助力社會(huì)和諧
9月29日，石碣鎮(zhèn)異地商會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心在湖南益陽(yáng)商會(huì)辦公場(chǎng)所揭牌成立,將全面提高異地商會(huì)調(diào)解的組織建設(shè)水平，便捷高效化解異地商會(huì)會(huì)員企業(yè)各類(lèi)矛盾糾紛。
10月，東莞市司法局虎門(mén)分局、虎門(mén)鎮(zhèn)人大辦依托鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立全鎮(zhèn)首個(gè)“人大代表調(diào)解工作室”。代表們結(jié)合村規(guī)民約、鄉(xiāng)土風(fēng)情，采取多樣的方式方法，讓群眾在調(diào)解中感受到公平正義，在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)成協(xié)議。
一批調(diào)解工作室不斷涌現(xiàn)，以小切口打開(kāi)大局面。東莞不斷探索人民調(diào)解組織在基層矛盾糾紛“大排查大化解”工作中的新思路、新方法，推動(dòng)公共法律服務(wù)的深化，為創(chuàng)新社會(huì)治理提供有力支撐。
東莞堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善一站式多元解紛機(jī)制，其中，促進(jìn)糾紛源頭就地化解，通過(guò)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制調(diào)解案件成功率達(dá)到50%以上，積極創(chuàng)建50個(gè)訴源治理示范社區(qū)，并加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛化解，與相關(guān)部門(mén)建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。
東莞還在市民服務(wù)中心籌建東莞市法務(wù)中心，將調(diào)解全流程貫通起來(lái)，構(gòu)建形成縱橫聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放融合、集約高效的糾紛解決網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)。
如果說(shuō)調(diào)解工作室的成立，是東莞推動(dòng)法律服務(wù)血液融入基層治理的“毛細(xì)血管”，那么推動(dòng)民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，則是東莞深化基層法治建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新載體。
目前，全市共有54個(gè)村（社區(qū)）成功創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村（社區(qū)）”，其中9個(gè)村（社區(qū)）獲評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。東莞通過(guò)深入推動(dòng)民主法治示范村創(chuàng)建，促使鄉(xiāng)村治理水平、群眾法治素養(yǎng)不斷提高，村居環(huán)境明顯改善，尊法、守法、學(xué)法的氛圍越來(lái)越濃厚。
“這套文具很有創(chuàng)意，將普法吉祥物圖案融入文具中，讓大家在使用文具同時(shí)學(xué)習(xí)普法知識(shí)?！苯衲?月開(kāi)學(xué)第一天，長(zhǎng)安鎮(zhèn)的孩子們收到了“長(zhǎng)安法寶”法治文具，喜上眉梢?！伴L(zhǎng)安法寶”連續(xù)第8年亮相該鎮(zhèn)的開(kāi)學(xué)儀式。
長(zhǎng)安司法分局負(fù)責(zé)人介紹：“精心創(chuàng)設(shè)‘長(zhǎng)安法寶’一組普法吉祥物，由‘司司’和‘法兒’兩個(gè)卡通形象組成，吉祥物以古代象征公正廉明的獨(dú)角神獸‘獬豸’為創(chuàng)意核心。這套文具有效結(jié)合青少年學(xué)生學(xué)法特點(diǎn)，增強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)法趣味性?！?/span>
這是東莞加強(qiáng)分層分類(lèi)精準(zhǔn)普法的剪影，通過(guò)積極搭建普法橋梁，豐富互動(dòng)形式，加強(qiáng)校園精準(zhǔn)普法宣傳，促進(jìn)青少年更好成長(zhǎng)。
東莞分層分類(lèi)精準(zhǔn)普法，不僅強(qiáng)化青少年法治教育，持續(xù)深化“校園法苑”建設(shè)，探索“地校聯(lián)建”及特色化青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)模式，而且對(duì)1000家中小企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)等，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。
在全市打造33個(gè)以上“平安文化建設(shè)”項(xiàng)目；各鎮(zhèn)街（園區(qū)）組建不少于1支“專(zhuān)業(yè)+志愿”的平安文化宣傳團(tuán)隊(duì)；打造一批平安文化優(yōu)秀企業(yè)；完成創(chuàng)建71個(gè)平安住宅小區(qū)、1萬(wàn)棟平安出租屋……一連串目標(biāo)凸顯今年?yáng)|莞在加強(qiáng)平安文化建設(shè)上的真抓實(shí)干。
為深化基層治理體系，全面提高基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，東莞開(kāi)展法治素養(yǎng)提升行動(dòng)進(jìn)基層工作，落實(shí)每個(gè)村（社區(qū)）培養(yǎng)3名“法律明白人”。同時(shí)，強(qiáng)化一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作措施，推行法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援快援，進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)供給。
法者，治之端也。社會(huì)發(fā)展，離不開(kāi)法治護(hù)航；百姓福祉，離不開(kāi)法治保障。今年，東莞通過(guò)落實(shí)法治建設(shè)十件實(shí)事，謀篇布局、立柱架梁，做強(qiáng)“依法治市”，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
新時(shí)代，隨著人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，東莞持續(xù)加快完善法治體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航賦能。朝著“打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”目標(biāo)進(jìn)發(fā)，東莞全力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，未來(lái)可期。
訪(fǎng)談
華南理工大學(xué)社會(huì)治理研究中心主任文宏：
以“一盤(pán)棋”思維
打造“法治東莞”
南方日?qǐng)?bào)：東莞法治建設(shè)十件實(shí)事主要概括為四個(gè)方面：立法先行提升城市生活品質(zhì)、法治保障護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、文明執(zhí)法提升行政管理水平、公共法律服務(wù)助力社會(huì)和諧。四個(gè)方面如何形成合力，提升東莞法治建設(shè)水平？
文宏：法治是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。立法先行、法治保障、文明執(zhí)法、公共法律服務(wù)四個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注了法治實(shí)施環(huán)節(jié)，是東莞法治建設(shè)的關(guān)鍵難點(diǎn)，涵蓋法治化全過(guò)程。而關(guān)注提升城市生活品質(zhì)、護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升行政管理水平、助力社會(huì)和諧等領(lǐng)域，涉及老百姓法治獲得感的有效界面，體現(xiàn)了法治建設(shè)的全面推進(jìn)。四個(gè)方面形成合力，確保東莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上，能夠有更好的法治保障，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的更多新作為。
南方日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，東莞站在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。東莞法治建設(shè)十件實(shí)事從立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。如何看待東莞以提升法治建設(shè)水平為抓手，護(hù)航在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
文宏：東莞提升法治建設(shè)水平，展現(xiàn)了全市“一盤(pán)棋”思維，完善上下協(xié)同溝通機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，共同打造法治東莞品牌。與此同時(shí)，東莞拿出充足的底氣和自信，在工作中用法治思維、法治方式、法治手段，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，并在政府的具體工作中，主動(dòng)接受法律監(jiān)督，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施、推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要職責(zé)，以法治建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
南方日?qǐng)?bào)：東莞通過(guò)推動(dòng)2022年法治建設(shè)十件實(shí)事，推動(dòng)法治建設(shè)更好地服務(wù)中心工作、惠及廣大群眾。東莞的做法有何創(chuàng)新意義？
文宏：東莞穩(wěn)步推進(jìn)法治東莞、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是確保東莞長(zhǎng)治久安的根本保障。第一，以法治方式規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，確保穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，保障社會(huì)公眾的法治獲得感。第二，以法治方式確認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)制度，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障市場(chǎng)主體的安全感。第三，以法治方式進(jìn)行有效的市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)社會(huì)公共利益。第四，以法治方式構(gòu)建市場(chǎng)規(guī)則，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。