原創(chuàng) 史青 朝陽(yáng)少俠
2022年10月7日，美國(guó)又宣布了對(duì)華出口管制新規(guī)，全面限制中國(guó)獲得先進(jìn)計(jì)算芯片、開發(fā)和維護(hù)超級(jí)計(jì)算機(jī)以及制造先進(jìn)半導(dǎo)體的能力，包括擴(kuò)大對(duì)28家中國(guó)實(shí)體的出口管制范圍，將31家中國(guó)實(shí)體列入“未經(jīng)核實(shí)清單”等。
▲ 美國(guó)嘴上說(shuō)的是“要公平競(jìng)爭(zhēng)，要基于規(guī)則”，實(shí)際上做的是“美國(guó)優(yōu)先，實(shí)力至上”，利用自己的科技優(yōu)勢(shì)，遏制打壓中國(guó)。（漫畫 | Carlos Latuff）
一些西方媒體跟風(fēng)炒作，稱這是1990年代以來(lái)美國(guó)對(duì)華技術(shù)出口政策的最大轉(zhuǎn)變，可能迫使使用美國(guó)技術(shù)的企業(yè)切斷對(duì)中國(guó)行業(yè)領(lǐng)先制造商和芯片設(shè)計(jì)商的支持，成為對(duì)中國(guó)芯片制造業(yè)的“絕殺”。
一、 美國(guó)對(duì)中國(guó)屢下“攻芯”狠手
近年來(lái)，美國(guó)大搞“以芯制華”，可謂殺招盡出。拜登上臺(tái)以來(lái)，多次召集全球芯片企業(yè)開會(huì)，要求臺(tái)積電、三星等半導(dǎo)體企業(yè)限期交出被視為商業(yè)機(jī)密的庫(kù)存量、訂單、銷售紀(jì)錄等數(shù)據(jù)，不斷游說(shuō)企業(yè)“下血本”在美國(guó)建廠，推動(dòng)芯片制造“回流”本土。
2022年8月，拜登簽署《2022芯片和科學(xué)法》（簡(jiǎn)稱“芯片法”），逼迫企業(yè)“極限二選一”，以高額補(bǔ)貼換取企業(yè)十年內(nèi)不得與中國(guó)或其他“令美國(guó)擔(dān)憂”的國(guó)家進(jìn)行任何“重大交易”。
▲ 2022年8月9日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署《2022芯片和科學(xué)法》。該法不僅試圖通過(guò)投資補(bǔ)貼吸引半導(dǎo)體企業(yè)在美國(guó)本土設(shè)廠，還意圖通過(guò)限制補(bǔ)貼資格來(lái)阻止半導(dǎo)體企業(yè)在中國(guó)增產(chǎn)。
為保證核心技術(shù)“不流外人田”，美國(guó)打著“提高供應(yīng)鏈透明度”的幌子進(jìn)行信息審查。對(duì)于不回應(yīng)美國(guó)政府要求的企業(yè)，援引《國(guó)防生產(chǎn)法》等法律采取強(qiáng)制措施。
美國(guó)還強(qiáng)行拉攏日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)組建“芯片四方聯(lián)盟”，借半導(dǎo)體供應(yīng)鏈合作之名打造封閉排外的技術(shù)小圈子。
二、 美國(guó)這波操作似曾相識(shí)
上世紀(jì)80年代末，日本半導(dǎo)體產(chǎn)品席卷全球市場(chǎng)，一度趕超美國(guó)并占據(jù)全球份額高達(dá)50％，強(qiáng)烈沖擊美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，致使美國(guó)痛失2.7萬(wàn)個(gè)工作崗位。
日本敢踩老虎尾巴，這怎么可以！美國(guó)政府隨即炮制“日本威脅論”，用反傾銷稅、貿(mào)易制裁、強(qiáng)制簽訂《美日半導(dǎo)體協(xié)定》等手段，對(duì)日本及其芯片產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位無(wú)死角打壓。
▲ 1987年7月，數(shù)名美國(guó)國(guó)會(huì)議員在國(guó)會(huì)山手持大錘，砸爛日本東芝公司生產(chǎn)的收音機(jī)。當(dāng)時(shí)東芝公司為半導(dǎo)體行業(yè)巨頭，美國(guó)以東芝向蘇聯(lián)秘密出售潛艇技術(shù)為由，對(duì)東芝進(jìn)行制裁。
同時(shí)，美國(guó)一手加大對(duì)本國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，并扶植韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)形成“國(guó)際遏日統(tǒng)一戰(zhàn)線”。在美國(guó)科技霸權(quán)“狼牙棒”揮舞下，如日中天的日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)受到沉重打擊。當(dāng)年曾參與同美國(guó)交涉的日本政治家小澤一郎痛斥，“美國(guó)人就是胡攪蠻纏，毫無(wú)道理！”
三、 美國(guó)對(duì)中國(guó)出手勝算幾何？
如今，美國(guó)再次打著“國(guó)家安全”旗號(hào)，堂而皇之打壓絞殺別國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做起犧牲別人、成全自己的勾當(dāng)。明眼人都看得出，美國(guó)這一昏招，是試圖持法律“令牌”干預(yù)市場(chǎng)，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手踢出“合作圈”；試圖將自身“安全”建立在打壓剝奪別國(guó)發(fā)展機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)之上，重建利己供應(yīng)鏈體系；試圖獨(dú)占高端芯片這一戰(zhàn)略資源，掌控未來(lái)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。
▲ 美國(guó)“以芯制華”，凸顯其強(qiáng)行維持在科技領(lǐng)域絕對(duì)霸權(quán)的野心。
然而中國(guó)不是當(dāng)年的日本，美國(guó)也不是當(dāng)年的美國(guó)。妄圖讓中國(guó)“芯?！保瑳](méi)那么容易。
首先，美國(guó)風(fēng)光不再，資金缺口凸顯。
美國(guó)曾是全球最大的芯片制造國(guó)，但到2020年，其所占全球份額已跌至12%。美國(guó)還面臨芯片制造原料嚴(yán)重短缺問(wèn)題，30種涉半導(dǎo)體制造相關(guān)礦物中，有23種高度依賴進(jìn)口。
要在這樣的家底上重建一條完整的芯片供應(yīng)鏈，前期投資至少需要1萬(wàn)億美元，行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本年增450億至1250億美元，芯片價(jià)格也隨之上漲35%—65%。
▲ 2022年9月，美國(guó)總統(tǒng)拜登出席英特爾在俄亥俄州新建半導(dǎo)體工廠的奠基儀式。英特爾公司為建設(shè)此工廠投資200億美元，拜登稱其為美國(guó)制造業(yè)特別是半導(dǎo)體生產(chǎn)回歸的標(biāo)志。
據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估算，強(qiáng)推“芯片法”，在十年內(nèi)或?qū)⒃黾?90億美元財(cái)政赤字，無(wú)疑會(huì)使國(guó)家財(cái)政雪上加霜，為通貨膨脹火上澆油。
美國(guó)政府這頓操作看似猛如虎，定睛一看還是要薅羊毛，多少納稅人的血汗錢又要稀里糊涂給敗掉。
其次，聯(lián)盟勉力支撐，盟友貌合神離。
從“喀布爾時(shí)刻”拋下盟友倉(cāng)皇撤離，到攛掇美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、截胡法國(guó)900億澳元潛艇大單，再到煽動(dòng)烏克蘭危機(jī)和對(duì)俄羅斯制裁，用4倍的能源高價(jià)教會(huì)歐洲什么是“友誼的真諦”，美國(guó)自私?jīng)霰?、背后捅刀的慣常手法一再證明，一味追隨美國(guó)將搬起石頭砸自己的腳。美國(guó)近期《通脹削減法》將韓國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車排除在稅收抵免對(duì)象之外，又給美國(guó)的小兄弟們活生生上了一課。
▲ 2022年10月8日，數(shù)千名示威者在法國(guó)巴黎舉行游行示威，抗議法國(guó)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格高企，要求法國(guó)退出北約。
在芯片問(wèn)題上，韓國(guó)面對(duì)美國(guó)“強(qiáng)行組團(tuán)”心態(tài)更是糾結(jié)。中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易國(guó)，中韓雙邊貿(mào)易額2021年同比增長(zhǎng)26.9%，達(dá)3623.5億美元，超過(guò)韓國(guó)同美、日、歐貿(mào)易之和。
中國(guó)還是韓國(guó)出口支柱產(chǎn)業(yè)——半導(dǎo)體產(chǎn)品的最大出口市場(chǎng)，其出口芯片的60%銷往中國(guó)，與中國(guó)脫鉤無(wú)異于“商業(yè)自殺”。到時(shí)候，真不知道是讓中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)“跛了腳”，還是先被美國(guó)“忽悠瘸了”。
第三，全球產(chǎn)業(yè)融合，市場(chǎng)規(guī)律難違。
眾所周知，芯片制造作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，早已高度全球化。業(yè)界統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，先進(jìn)芯片生產(chǎn)包括1000多個(gè)工序，需要70次跨境合作才能完成。
過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)全球化高歌猛進(jìn)，世界已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局，美國(guó)雖在全球科技領(lǐng)域暫時(shí)獨(dú)霸，但無(wú)法憑借一己之力控制芯片產(chǎn)業(yè)整個(gè)鏈條。
美國(guó)濫用出口管制措施，已經(jīng)直接導(dǎo)致英偉達(dá)、AMD等本國(guó)芯片巨頭股價(jià)暴跌，市場(chǎng)最真實(shí)的情緒顯露無(wú)遺。人工、成本、文化差異等因素導(dǎo)致“應(yīng)邀”在美設(shè)廠的臺(tái)積電等跨國(guó)企業(yè)“水土不服”，在建造芯片廠時(shí)，甚至難以招募到足夠的建筑工人，曾經(jīng)的“香餑餑”也慘遭嫌棄。
▲ 由于工人短缺，臺(tái)積電在美國(guó)亞利桑那州新建芯片工廠的進(jìn)度推遲或達(dá)半年之久。
波士頓咨詢公司研究表明，“芯片法”導(dǎo)致供應(yīng)鏈效率降低，美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)若被完全禁止對(duì)華銷售，將喪失18%的全球市場(chǎng)份額和37%的收入，減少1.5萬(wàn)至4萬(wàn)個(gè)高技能工作崗位。
美國(guó)政府強(qiáng)行割裂芯片產(chǎn)業(yè)鏈，擾亂市場(chǎng)規(guī)律，只會(huì)加劇供應(yīng)緊張，引發(fā)商品漲價(jià)。這種“傷敵一千，自損八百”的損招，簡(jiǎn)直與美國(guó)對(duì)中國(guó)打了4年多也沒(méi)打贏的貿(mào)易戰(zhàn)如出一轍。
▲ 美國(guó)“芯片法”將科技和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題“武器化”，擾亂全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，終將反噬美國(guó)自身。
經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海不可能退回到一個(gè)個(gè)孤立的小池塘。美國(guó)逆流而動(dòng)，滿腦子封閉隔絕的舊思維，執(zhí)意要把芯片攻勢(shì)當(dāng)成稱霸武林的“辟邪劍譜”，顯然不是在“重建更美好世界”，而是要把世界推向四分五裂。
面對(duì)美國(guó)強(qiáng)加的“芯痛”，中國(guó)已經(jīng)圍繞芯片產(chǎn)業(yè)自主可控、國(guó)產(chǎn)芯片迭代升級(jí)開始行動(dòng)，各國(guó)也終將作出正確抉擇。畢竟，今天的世界早已不再相信什么“西方不敗”，冒天下之大不韙者，只會(huì)有“日薄西山”這一個(gè)下場(chǎng)。
原標(biāo)題：《美國(guó)妄圖讓中國(guó)“芯梗”，能得逞嗎？》