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非凡十年 東莞答卷 | 常平:“京九重鎮(zhèn)”迎蝶變 “灣區(qū)新星”正崛起

十年,在歷史的長河中只是一瞬間,但對常平鎮(zhèn)而言,這是極不平凡的十年,活力煥發(fā)的十年,砥礪奮進(jìn)的十年。

黨的十八大以來,常平鎮(zhèn)深入貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,各項事業(yè)取得新進(jìn)展、獲得新成就,向黨和人民交出了一份厚重提氣、碩果累累的答卷。

歲月年輪,十年一記;京九重鎮(zhèn),已然巨變。這是高質(zhì)量發(fā)展的十年,京九線上的璀璨明珠愈發(fā)閃亮;這是日新月異的十年,東莞東部區(qū)域中心逐漸成型;這是蝶變新生的十年,高品質(zhì)現(xiàn)代化都市綻放新精彩;這是民生福祉大發(fā)展的十年,人與城市共生共榮美好畫卷照進(jìn)現(xiàn)實。

放眼未來,激越的新征程已壯闊打開。在前進(jìn)的道路上,常平全鎮(zhèn)眾志成城、銳意進(jìn)取,不斷強化執(zhí)行力建設(shè),堅持“一張藍(lán)圖干到底”,將始終緊盯定制之都、文旅小鎮(zhèn)、宜居之城“三大目標(biāo)定位”不動搖,想方設(shè)法補強制造業(yè),大力發(fā)展文化旅游商貿(mào)產(chǎn)業(yè),全面提速“六大片區(qū)”規(guī)劃建設(shè),全力建設(shè)好與城市副中心功能相匹配的高品質(zhì)的東莞東部中心。

四通八達(dá)的常平加速融入大灣區(qū)

新答卷——GDP站上400億元大關(guān)

走進(jìn)常平鎮(zhèn)弘擎電子材料研發(fā)生產(chǎn)擴建項目,映入眼簾的是林立的塔吊,機器的轟鳴聲不絕于耳,項目計劃明年全面竣工投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值6億元;在廣東楊達(dá)鑫科技有限公司生產(chǎn)車間里,自動化產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn),憑借自動化研發(fā)設(shè)備的投用,公司預(yù)計今年將實現(xiàn)10%以上的增長。

塔吊林立,大干快上搞建設(shè);廠房轟鳴,攻堅克難忙生產(chǎn)……今年以來,面對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,常平鎮(zhèn)活力依舊,到處都是火熱的發(fā)展場景。

產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展,重大項目加速建設(shè),正是過去十年來常平搶抓發(fā)展機遇,不斷加快發(fā)展的縮影。

黨的十八大以來,常平鎮(zhèn)不斷深化新發(fā)展理念,全面發(fā)力、多點突破,持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,綜合實力全面提升?!豆饷魅請蟆房堑?021年度全國綜合實力百強鎮(zhèn)名單中,常平鎮(zhèn)位列全國第17,位居?xùn)|莞第4。

經(jīng)濟總量邁上新臺階。十年來,常平鎮(zhèn)從2012年地區(qū)生產(chǎn)總值超208億元增長至2021年的超422億元,連續(xù)跨越300億元、400億元大關(guān),經(jīng)濟總量穩(wěn)居全市第7位。

工業(yè)主導(dǎo)地位更加鞏固。十年來,常平鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)成倍增長,截至2021年底,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)514家,產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)增長到164家,規(guī)上工業(yè)增加值151.78億元,占GDP比重為36%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)提速。十年來,常平先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升,占比超過50%;第一、第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定提質(zhì)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元支撐的良好態(tài)勢。

科創(chuàng)水平不斷提升。十年來,常平高新技術(shù)企業(yè)加速匯聚,截至2021年底,高新技術(shù)企業(yè)共337家,總量排名全市第6;轄內(nèi)317家規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。

“定制之都”建設(shè)扎實推進(jìn)。十年來,常平智能裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得新突破;商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出新步伐;加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級指數(shù)全市排名靠前。

產(chǎn)業(yè)空間保障有力。過去十年,常平通過“工改工”騰挪工業(yè)用地,新增一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,建成時代智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、華智產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)招商載體。

通過為先進(jìn)產(chǎn)業(yè)“拓大空間”,一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)、價值鏈中高端領(lǐng)域項目加速流入常平。過去十年,常平鎮(zhèn)與華潤置地、時代地產(chǎn)、莞民投等大集團(tuán)簽訂投資合作協(xié)議,引進(jìn)聯(lián)基電子、山水音響、標(biāo)譜半導(dǎo)體等超億元重大產(chǎn)業(yè)。

項目建設(shè)“加速度”,一批重大項目落地生根,牽引常平經(jīng)濟穩(wěn)健前行,形成新的經(jīng)濟增長點。過去十年,常平加快推動珠江啤酒、瀛通通訊順利動工,固達(dá)機械等重點項目竣工投產(chǎn),2021年,常平14個在建重大項目完成投資19.5億元。

京九線上的璀璨明珠愈發(fā)閃亮

高水平——城市能級不斷躍升

不久前,廣東省自然資源廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《廣東省都市圈國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)指引》的通知,明確廣東省劃分為五大都市圈。東莞市全域被納入深圳都市圈,作為深圳都市圈的重要節(jié)點,常平被賦予了“建設(shè)智能制造高地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城”的新使命,通知內(nèi)文也明確提及加快推動常平“香港城”等片區(qū)開發(fā)建設(shè)。

黨的十八大以來,有著“京九第一鎮(zhèn)”美譽的常平鎮(zhèn)積極搶抓發(fā)展機遇,城市能級不斷提升。

十年來,“京九第一鎮(zhèn)”奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,“東莞東部中心”的地位愈加穩(wěn)固,“城市副中心”正在加快成型,“深圳都市圈”重要節(jié)點呼之欲出。

初秋時節(jié),莞惠城軌常平南站,當(dāng)列車屏蔽門緩緩打開,人們魚貫而出,匆匆奔赴各自尋夢的征程。

交通樞紐地位更加穩(wěn)固。從地圖上看,常平南接深圳、香港,北通穗京滬,市內(nèi)與八鎮(zhèn)相鄰,交通四通八達(dá),京九、廣九、廣梅汕鐵路在此交匯,是全國唯一擁有兩個大型火車客運站(東莞東火車站、常平站)和國家一類鐵路口岸的鎮(zhèn)。

過去十年,莞惠城際鐵路在此設(shè)立兩個站點,加速常平融入大灣區(qū)綜合交通體系大格局,迅速成為大灣區(qū)交通樞紐重要節(jié)點。

2021年9月24日上午11時50分,“東莞常平號”中亞班列從常平鐵路貨場緩緩駛出,這是常平鐵路貨場自2020年11月首發(fā)“東莞常平號”中歐班列后的又一趟國際貨運列車。

十年來,常平國際合作參與度不斷提高?!皷|莞常平號”中歐班列、中亞班列、中越班列相繼開通運行,進(jìn)一步促進(jìn)珠三角地區(qū)國際貿(mào)易往來,為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)力量;十年來,常平成功認(rèn)定市跨境電商綜合試驗區(qū),引進(jìn)亞馬遜、阿里巴巴國際站等知名電商平臺服務(wù)商,舉辦了全國第一個鎮(zhèn)級云上博覽會。

十年來,常平重大平臺建設(shè)扎實推進(jìn)。縱深推進(jìn)深化莞港經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)和莞港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),形成43條具體措施和3個先行啟動項目。

十年來,常平高標(biāo)準(zhǔn)謀劃常平火車站、東莞東火車站兩大TOD綜合開發(fā)項目建設(shè),舉全鎮(zhèn)之力推動“香港城”項目建設(shè)。

可以預(yù)見,“香港城”將作為串聯(lián)香港、深圳、東莞市區(qū)、惠州的“新平臺”,不斷將都市圈內(nèi)的人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入常平,成為常平經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎及重要樞紐。

這是一個乘風(fēng)破浪的時代,也是一個建功立業(yè)的時代。“三區(qū)”建設(shè)利好疊加,常平面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在這里,東莞東部高質(zhì)量發(fā)展樣板正在發(fā)出最強回音。

常平鎮(zhèn)一河兩岸美景

高品質(zhì)——現(xiàn)代都市照進(jìn)現(xiàn)實

2019年,常平首個城軌站上蓋商業(yè)綜合體項目——翔龍?zhí)斓貜V場建成啟用,與百花時代廣場等形成精品商圈,極大滿足了東莞東部群眾消費升級需求。

黨的十八大以來,常平鎮(zhèn)對標(biāo)灣區(qū)先進(jìn)城市,筑牢“里子”,扮靚“面子”,不斷推動城市品質(zhì)達(dá)到新水平。

城市功能不斷優(yōu)化。十年來,常平鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制取得階段性成果,“六大片區(qū)”加快建設(shè);在全市率先引進(jìn)前期服務(wù)商參與城市更新,朗貝、盧屋整村改造前期準(zhǔn)備工作完成,新城片區(qū)、常平北環(huán)路站(崗梓車輛段)TOD片區(qū)規(guī)劃已具雛形。

過去十年,常平鎮(zhèn)完成常平大道升級改造,建成莞惠城軌、從莞高速等重點項目,鎮(zhèn)中心立體停車場啟用;順利完成莞番高速征地拆遷任務(wù)。

城市面貌持續(xù)改善。過去十年,常平城市品質(zhì)提升三年行動計劃圓滿收官,深化“行走常平”“潔凈城市”“廁所革命”等專項行動,在全市率先完成田間窩棚清理。十年來,常平村級工業(yè)園加快改造,木棆村舊工業(yè)區(qū)升級改造為常平國際創(chuàng)新港,成為全省科技創(chuàng)新和“三舊”改造示范點。

城市“雙修”和綠化亮化成效明顯。過去十年,常平鎮(zhèn)打造了一批街頭小景、口袋公園;連續(xù)多年獲評“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”,人居環(huán)境整治工作獲評全省優(yōu)秀等級。

城市內(nèi)涵明顯提升。過去十年,常平鎮(zhèn)入選2021年度“廣東攝影目的地”;打造了“科技之春”音樂會、文藝創(chuàng)作年會、旱木龍民俗游會、廣東國際啤酒節(jié)、讀書節(jié)、精品惠民演出等多個活動品牌。

十年來,常平始終堅持治理攻堅,持續(xù)開展生態(tài)文明實踐,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

水污染治理取得歷史性突破。過去十年,常平鎮(zhèn)總體水質(zhì)明顯改善,全鎮(zhèn)內(nèi)河涌全面消除黑臭,寒溪河、仁和水、石馬河三大干流年底前可達(dá)到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。

藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進(jìn)。實現(xiàn)公共用車電動化,PM2.5年均濃度持續(xù)下降,空氣優(yōu)良天數(shù)比例不斷提升,群眾收獲越來越多的“藍(lán)天幸福感”。

綠色生態(tài)本底不斷夯實。過去十年,常平鎮(zhèn)完成萬里碧道規(guī)劃編制,常新公園、旗嶺森林公園二期相繼開放;寒溪河“一河兩岸”改造成果明顯,休閑娛樂景觀帶完工,實現(xiàn)高顏值蝶變。

漫步寒溪河畔,感受著“一河碧水映藍(lán)天,兩岸風(fēng)景美如畫”,高品質(zhì)現(xiàn)代化都市生活正在照進(jìn)現(xiàn)實。

軌道上的常平

高指數(shù)——民生福祉大發(fā)展

今年秋季新學(xué)期,沉寂了一個暑假的校園,又傳出朗朗讀書聲和歡聲笑語。開學(xué)首日,新投入使用的新城學(xué)校大門LED屏滾動播出歡迎語,一旁的“打卡點”吸引學(xué)生和家長爭相拍照留念。

“在常平,不僅有學(xué)上,還能上好學(xué)。”通過積分入學(xué)入讀公辦學(xué)校的學(xué)生家長張女士感慨道。

十年來,常平堅持實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略,完成學(xué)前教育“5080”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)“雙減”工作,全面推出公辦小學(xué)“430”課后服務(wù);公民辦教育同步發(fā)展,特色教育、職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,教育綜合實力穩(wěn)居全市前列,教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展開啟新篇章。

黨的十八大以來,常平鎮(zhèn)始終堅持共享共治,民生事業(yè)全面進(jìn)步,堅持將每年財政支出近七成投向民生領(lǐng)域,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

醫(yī)療服務(wù)水平邁上新臺階。過去十年,常平鎮(zhèn)持續(xù)提升醫(yī)療水平和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力,獲評“廣東省健康促進(jìn)區(qū)”稱號;常平醫(yī)院升格為東莞市東部中心醫(yī)院、暨南大學(xué)附屬第六醫(yī)院,常安醫(yī)院成功“創(chuàng)二甲”,群眾在家門口就能看名醫(yī);社衛(wèi)中心改造升級并投入使用,社區(qū)衛(wèi)生“1+21”服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。

基層社會治理探索出新路徑。過去十年,常平堅持黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,推動多元主體參與社會共治,建立社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制,推進(jìn)物業(yè)小區(qū)有序治理;高規(guī)格組建網(wǎng)格員、專職安全員、環(huán)保專管員、公安鐵騎和義警等多支隊伍;推出“菜單式”服務(wù),促進(jìn)平安村居、平安企業(yè)和平安校園建設(shè)。

聚焦群眾“急難愁盼”,民生福祉大發(fā)展,強了信心、暖了人心、聚了民心。如今的常平,越來越多人匯聚到這里,人口與城市深度融合、共生共榮,幸福指數(shù)不斷攀升,宜居宜業(yè)之城蔚然成型。

聲音

全面打造高品質(zhì)的東莞東部中心、東莞城市副中心

在今年市第十五次黨代會上,市委提出構(gòu)建“三心三副多節(jié)點”的城市發(fā)展新格局,確定常平為東莞三大城市副中心之一,這是賦予常平的重大使命。

常平鎮(zhèn)將深刻把握建設(shè)東莞城市副中心的歷史機遇,發(fā)揮好獨特的區(qū)位交通、教育醫(yī)療、商貿(mào)文旅等優(yōu)勢,利用好創(chuàng)建基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)、融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等先行先試的有利條件,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好東莞東部中心、東莞城市副中心規(guī)劃,加力打造交通物流樞紐、先進(jìn)制造強鎮(zhèn)、文化教育高地、醫(yī)療衛(wèi)生中心、商貿(mào)文旅首選地、莞港經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)之城,切實增強對優(yōu)質(zhì)資源要素的吸引力、承載力,在經(jīng)濟總量、城市功能、對外開放、社會治理上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

接下來,常平鎮(zhèn)將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,突出“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,著力做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,全面打造高品質(zhì)的東莞東部中心、東莞城市副中心,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

數(shù)說十年

十年來,常平鎮(zhèn)從2012年地區(qū)生產(chǎn)總值超208億元增長至2021年的超422億元,連續(xù)跨越300億元、400億元大關(guān),經(jīng)濟總量穩(wěn)居全市第7位。

十年來,常平高新技術(shù)企業(yè)加速匯聚,截至2021年底,高新技術(shù)企業(yè)共337家,總量排名全市第6;轄內(nèi)317家規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。

十年來,常平鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)成倍增長,截至2021年底,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)514家,產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)增長到164家,規(guī)上工業(yè)增加值151.78億元,占GDP比重為36%。


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