非凡十年，如此震撼。東城大地，迎來(lái)巨變。
黨的十八大以來(lái)，作為城市中心重要一極的東城街道持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，GDP連續(xù)跨越4個(gè)百億元關(guān)口達(dá)670億元，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
這是新產(chǎn)業(yè)加快流入、新業(yè)態(tài)加速成型的十年，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；這是城市面貌煥然一新的十年，高品質(zhì)現(xiàn)代化都市氣息愈加濃厚；這是不斷厚植生態(tài)底色的十年，綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大；這是堅(jiān)持改善民生事業(yè)的十年，民生福祉邁上新臺(tái)階。
實(shí)干者乃成，善謀者行遠(yuǎn)。站在新征程的道路上，東城街道將始終聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，積極搶抓“黃金內(nèi)灣”的發(fā)展機(jī)遇，以獲批基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)“新城市、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)”三大方面的改革攻堅(jiān)，為東城在“雙萬(wàn)”新征程上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力，力爭(zhēng)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
■東城街道獲批基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，力爭(zhēng)成為東莞城市形象新標(biāo)桿 葉瑞和 攝
新發(fā)展——GDP連跨4道關(guān)
8月1日，東城街道在全國(guó)首創(chuàng)的跨境電商出口嵌入式監(jiān)管改革試點(diǎn)正式落地運(yùn)營(yíng)；
8月24日，東城兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，合計(jì)投資超27.8億元；
8月26日，東莞市民正產(chǎn)業(yè)投資有限公司擬投資30億元，在東城打造高端PCB、BT線路板及上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這也是東城首個(gè)超30億元的特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
8月31日，地鐵1號(hào)線東城新源路站TOD項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，黃旗南片區(qū)建設(shè)再下一城，中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)加速推進(jìn)……
最近的東城，大動(dòng)作不斷，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
深化改革促發(fā)展，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速流入，重點(diǎn)建設(shè)加快落地，正是東城搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加快發(fā)展的縮影。
黨的十八大以來(lái)，東城街道不斷深化新發(fā)展理念，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
這是經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)的十年。2012年?yáng)|城街道地區(qū)生產(chǎn)總值278億元，2021年升至670億元，十年間連續(xù)跨越300億元、400億元、500億元和600億元大關(guān)。
這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的十年。過(guò)去十年，東城的產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，其中第三產(chǎn)業(yè)比重居全市第三；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng)，新動(dòng)能作用不斷增強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重不斷提升。
這是城市影響力不斷提升的十年。過(guò)去十年，東城先后獲得全國(guó)文明村鎮(zhèn)、廣東省宜居社區(qū)建設(shè)、廣東省休閑宜居型森林小鎮(zhèn)等稱號(hào)；省級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)成功通過(guò)驗(yàn)收，積極創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。
這是重大平臺(tái)加快建設(shè)的十年。過(guò)去十年，東城建成全國(guó)首個(gè)專為跨境電商業(yè)務(wù)設(shè)立的跨境貿(mào)易電子商務(wù)中心園；建成啟用東莞國(guó)際郵件互換局兼交換站；建成省級(jí)商事改革綜試基地。
這是重大改革深入推進(jìn)的十年。過(guò)去十年，東城推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成全國(guó)首個(gè)市鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)基地；啟動(dòng)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
■新產(chǎn)業(yè)加速流入，新業(yè)態(tài)加速成型，圖為中麒光電生產(chǎn)車間 東城供圖
新產(chǎn)業(yè)——新業(yè)態(tài)加速形成
2021年6月11日上午，位于東城街道的廣東博力威科技股份有限公司在上?？苿?chuàng)板正式上市。這家專注于輕型鋰電池應(yīng)用研發(fā)、制造和銷售的公司保持連續(xù)三年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2021年?duì)I收超22億元，同比增長(zhǎng)55%。
黨的十八大以來(lái)，擁有雄厚傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)的東城街道不斷提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全力培育壯大創(chuàng)新主體，新產(chǎn)業(yè)加速流入，新業(yè)態(tài)不斷成型。
十年來(lái)，東城科技創(chuàng)新資源不斷聚集，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增至493家，R&D經(jīng)費(fèi)投入在全市排名第三，研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用不斷強(qiáng)化。
一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)、價(jià)值鏈中高端領(lǐng)域項(xiàng)目加速流入東城。過(guò)去十年，中建鐵投、博力威、奕東、KK集團(tuán)等總部相繼落戶東城。
一批重大項(xiàng)目落地生根，牽引東城經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。過(guò)去十年，東城加快推動(dòng)了多尼斯總部、中麒光電等一批重大項(xiàng)目建設(shè)提速。
日前，東城舉行制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心揭牌暨先知大數(shù)據(jù)入駐啟動(dòng)儀式，進(jìn)一步促進(jìn)街道戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，為東莞制造業(yè)企業(yè)賦能。
對(duì)比十年前，不難看出東城的市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，而且迅速發(fā)展壯大。
這里是上市企業(yè)聚集發(fā)展的新高地。截至目前，東城共有境內(nèi)外上市企業(yè)8家，其中生益電子成為我國(guó)首例“A拆A”成功案例；達(dá)瑞電子成為2021年創(chuàng)業(yè)板最高發(fā)行價(jià)新股，也是當(dāng)年我市首發(fā)募集資金總額最高的企業(yè)；東莞農(nóng)商行是我市首家在港股上市的金融業(yè)企業(yè)。
這里是高端生產(chǎn)性服務(wù)聚集區(qū)。十年來(lái)，東城以創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，招引了一批以軟件信息、金融、供應(yīng)鏈服務(wù)為代表的高端企業(yè)，加快打造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元高端生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)。
這里是新經(jīng)濟(jì)總部聚集區(qū)。十年來(lái)，圍繞高質(zhì)量招商引資，引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新科技、創(chuàng)新型的商務(wù)總部項(xiàng)目，東城引進(jìn)了KK集團(tuán)、中建鐵投兩個(gè)年總產(chǎn)值超百億元的總部項(xiàng)目落戶，努力打造新經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)。
新城市——品質(zhì)都市漸成型
高樓大廈林立，彩色霓虹亮眼……夜幕來(lái)臨，開(kāi)車經(jīng)過(guò)東莞大道鴻福路段，觸及到的，皆是繁華。
一旁的地鐵2號(hào)線鴻福路站，隨著屏蔽門緩緩打開(kāi)，人們魚貫而出，步行就可以來(lái)到民盈·國(guó)貿(mào)中心逛街購(gòu)物、休閑娛樂(lè)。
黨的十八大以來(lái)，東城全力推進(jìn)城市品質(zhì)提升，城市建設(shè)大提速，城市面貌煥然一新，高品質(zhì)現(xiàn)代化都市氣息愈加濃厚，為城市發(fā)展注入更多幸福宜居的內(nèi)涵。
品質(zhì)都市悄然崛起。過(guò)去十年，位于東城的大型商業(yè)綜合體萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、民盈·國(guó)貿(mào)中心全面落成，成為東莞市民休閑娛樂(lè)的好去處；東莞農(nóng)商行總行大樓、嘉宏振興大廈相繼建成，尤其是東莞第一高樓民盈·國(guó)貿(mào)封頂，更是刷新了城市的天際線。
大美城市中心畫卷徐徐鋪開(kāi)。過(guò)去十年，東城實(shí)施了鴻福東路行道樹燈光品質(zhì)提升改造，完成尚書苑、莞府、光大黃旗印象、錦繡旗峰等樓宇的燈光品質(zhì)提升項(xiàng)目，打造了30個(gè)街頭小景，城市景觀效果顯著提升。
十年來(lái)，東城的城市改造有序開(kāi)展，城市管理日趨完善，城市環(huán)境不斷美化優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)空間全面拓展。全市首例工改M0試點(diǎn)興華工業(yè)園順利動(dòng)工建設(shè)；桑園社區(qū)第三工業(yè)園新型產(chǎn)業(yè)類更新單元成功摘牌，將完善周邊設(shè)施配套、帶動(dòng)片區(qū)連片開(kāi)發(fā)；備受矚目的火煉樹項(xiàng)目列入“頭雁計(jì)劃”，項(xiàng)目進(jìn)度全速推進(jìn)。
城市管理日益完善。積極開(kāi)展“門前三包”責(zé)任制示范點(diǎn)建設(shè)，打造火煉樹社區(qū)、33小鎮(zhèn)、銀樹西街等示范點(diǎn)，啟動(dòng)生活垃圾分類三年行動(dòng)，有效整治城鄉(xiāng)環(huán)境。
每逢周末或節(jié)假日，廣東33文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園里總是很熱鬧。漫步于一排排風(fēng)格多元、三色交錯(cuò)的特色建筑里，無(wú)不感受到潮流時(shí)尚之風(fēng)。華南美術(shù)館、涂鴉斑馬線、33縫紉機(jī)、告白墻、滴滴車站、塔羅花店……每一個(gè)打卡IP，都成為年輕人爭(zhēng)相拍照的網(wǎng)紅點(diǎn)。
十年來(lái)，東城不斷培育和促進(jìn)文化消費(fèi)，滿足群眾多樣化的精神需求。
在東城，美術(shù)館舉辦的各類文化藝術(shù)展覽拉近了大眾與藝術(shù)的距離；潮玩元素不斷匯聚，引領(lǐng)文化新時(shí)尚，吸引著越來(lái)越多的年輕人來(lái)到這里，愛(ài)上這里，留在這里。
■黃旗南綠色藍(lán)圖逐漸落地，不斷放大生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢(shì) 王浩洪 攝
新生態(tài)——放大綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)
站在東莞第一高樓國(guó)貿(mào)中心遠(yuǎn)眺，“東莞龍脈”黃旗山脈之下，既能感受到現(xiàn)代化都市的時(shí)尚氣息，又宛若徜徉于大美生態(tài)園林之間。
黨的十八大以來(lái)，東城依托山水生態(tài)資源，不斷厚植生態(tài)底色，加快黃旗南生態(tài)科創(chuàng)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和釋放出更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái)，東城高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃旗南片區(qū)規(guī)劃，從招引片區(qū)城市綜合運(yùn)營(yíng)商，到黃旗南香遇走廊一期、二期相繼亮相，香遇百花園落成，再到兒童主題公園規(guī)劃的擬定，這兩年來(lái)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)捷報(bào)頻傳，宣告著黃旗南片區(qū)從一紙藍(lán)圖進(jìn)入實(shí)操環(huán)節(jié)，綠色藍(lán)圖正逐步落地。
特色長(zhǎng)滑梯的兒童樂(lè)園，孩子們歡聲笑語(yǔ)；五彩斑斕的百花園，鐘情浪漫的年輕人用鏡頭留下美麗瞬間；草地上，人們就地扎營(yíng)感受時(shí)下興起的露營(yíng)潮流……
2021年五一，黃旗山南麓、八一路旁的黃旗南香遇走廊一期對(duì)外開(kāi)放，今年香遇走廊二期正式面世。每逢節(jié)假日，這里人氣火爆，成為市民爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅地”。
與此同時(shí)，東城將抓好黃旗山、同沙的整體環(huán)境優(yōu)化工作，加快推進(jìn)灣區(qū)頂級(jí)、世界一流的同沙大型綜合文旅項(xiàng)目落地，以配合市政府強(qiáng)化“雙軸”、構(gòu)筑連山串水融城“翡翠項(xiàng)鏈”戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境和城市功能布局的雙優(yōu)化，提升城市綜合環(huán)境，提高對(duì)高端項(xiàng)目、高端人才的吸引力，為東莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
可以預(yù)見(jiàn)，黃旗南片區(qū)將成為東城優(yōu)化空間格局，釋放發(fā)展?jié)撃?，集聚人氣、產(chǎn)業(yè)重要平臺(tái)，為城市“綠心”注入無(wú)限活力。
十年來(lái)，東城持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明實(shí)踐、鞏固治污成效，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
水污染治理工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施雨污分流管網(wǎng)改造、新建擴(kuò)建污水處理項(xiàng)目；將黃沙河同沙段打造成東莞首個(gè)海綿城市主題公園；全面落實(shí)河長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展巡河工作。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進(jìn)。大氣污染整治深入推進(jìn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度考核全市排名第一。
人居環(huán)境全域提升。開(kāi)展彩色林改造項(xiàng)目、社區(qū)人居環(huán)境微改造項(xiàng)目等，森林生態(tài)體系逐步完善，成功創(chuàng)建廣東省休閑宜居森林小鎮(zhèn)。
新高地——人與城市共生共榮
投資1.73億元，重點(diǎn)攻堅(jiān)推進(jìn)6所學(xué)校建設(shè)及配套工程，新增公辦學(xué)位近3000個(gè)，東城這批新建改建學(xué)校于2021年秋季學(xué)期“全新”與廣大師生見(jiàn)面。
2021年，東城街道持續(xù)加大教育建設(shè)投入，擴(kuò)建初中2所，小學(xué)1所，新建學(xué)校2所，提供初中學(xué)位1600個(gè)，小學(xué)學(xué)位1350個(gè)，民辦補(bǔ)貼學(xué)位18387個(gè)。
不少通過(guò)積分入學(xué)的外地戶籍學(xué)生讀上了心儀的公辦小學(xué)，家長(zhǎng)們紛紛為這一民生工程點(diǎn)贊叫好。
黨的十八大以來(lái)，東城街道聚焦市民群眾關(guān)心的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加快推動(dòng)一批民生實(shí)事落地，持續(xù)改善民生事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)民生福祉邁上新臺(tái)階，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
出行體驗(yàn)感更佳。近年來(lái)，針對(duì)“停車難”問(wèn)題，東城新增了一批路外停車位，推進(jìn)了共享停車場(chǎng)和公共停車場(chǎng)接入市智慧停車云平臺(tái)系統(tǒng)工作；將虎英小學(xué)停車場(chǎng)納入共享停車項(xiàng)目；對(duì)轄區(qū)道路和交叉路口開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)工作。
醫(yī)療服務(wù)更有保障。過(guò)去十年，東城積極完善醫(yī)療服務(wù)軟硬件，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)居民健康檔案管理，扎實(shí)做好兒童、老年人、婦幼保健等工作，家庭醫(yī)生式服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
安全感不斷增強(qiáng)。過(guò)去十年，東城持續(xù)深入推進(jìn)“智網(wǎng)工程”“二標(biāo)四實(shí)”等工作，建立片區(qū)運(yùn)作機(jī)制，科學(xué)劃分片區(qū)、組建片區(qū)機(jī)動(dòng)巡查隊(duì)、落實(shí)“跨片區(qū)交叉巡檢”制度。
食品安全有保證。過(guò)去十年，東城建立了省食品安全示范區(qū)，擴(kuò)大“明廚亮灶”覆蓋范圍，實(shí)行學(xué)校食堂“執(zhí)法人員1+X”陪餐制度，推行“一元民生”食品安全責(zé)任險(xiǎn)，不斷提高食品安全治理水平。
人才引得進(jìn)留得住。過(guò)去十年，東城不斷健全人才政策保障，完善《旗峰英才卡暫行管理辦法》，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和加大對(duì)高層次人才扶持力度；打造青年人才驛站，租用33小鎮(zhèn)碧家國(guó)際社區(qū)公寓，為符合入住條件的新興青年提供最長(zhǎng)7天免費(fèi)住宿等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)拎包入住。
十年來(lái)，東城常住人口增加近10萬(wàn)人，高端人才加速流入。截至2022年6月，東城登記在東莞人才綜合服務(wù)平臺(tái)的高層次人才約2.5萬(wàn)人，高端人才46人，2021年?yáng)|城高層次人才增長(zhǎng)率排名全市第一。
如今的東城，人口與城市在這里深度融合、共生共榮，幸福新高地蔚然成型。
聲音
全力打造城市形象新標(biāo)桿
日前，市委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)了《東城街道創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，標(biāo)志著東城街道正式獲批基層改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
東城街道將聚焦實(shí)驗(yàn)區(qū)改革，大膽闖、大膽試、自主改，在打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間、解決土地歷史遺留問(wèn)題、為投資“松綁”等方面積極探索，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、蹚出新路。
以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，東城將持續(xù)聚焦“新城市、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)”三大方面的改革攻堅(jiān)，建立具有東城特色的綜合改革創(chuàng)新體系，為轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找發(fā)展新路徑新經(jīng)驗(yàn)。力爭(zhēng)到2025年底，集城市發(fā)展新空間、開(kāi)放型新產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展新生態(tài)于一體，成為東莞城市形象的新標(biāo)桿。
打造新城市。以拓空間為首要任務(wù)，充分利用國(guó)土空間規(guī)劃編制優(yōu)化城市發(fā)展格局，拓展高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間、生活空間、生態(tài)空間。高標(biāo)準(zhǔn)提升東莞大道-鴻福路“黃金雙軸”東城段、高品質(zhì)建設(shè)黃旗南、高標(biāo)準(zhǔn)配置公共設(shè)施。
打造新產(chǎn)業(yè)。建設(shè)科研型高端制造業(yè)集聚區(qū)，培育專精特新企業(yè)群落，打造上市企業(yè)梯隊(duì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化、上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、發(fā)展新動(dòng)能加快形成。
打造新生態(tài)。發(fā)揮山水連城自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引入高品質(zhì)文旅項(xiàng)目，吸引高端人才集聚，建立高標(biāo)準(zhǔn)城市治理體系，構(gòu)建“產(chǎn)城人”共融的高端人文城市新生態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成優(yōu)越的城市綜合環(huán)境。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高端化，豐富新興商業(yè)業(yè)態(tài)。
數(shù)說(shuō)十年
2012年，東城街道地區(qū)生產(chǎn)總值278億元。2021年，東城街道地區(qū)生產(chǎn)總值670億元。十年間連續(xù)跨越300億元、400億元、500億元和600億元大關(guān)。
最新數(shù)據(jù)顯示，東城共有境內(nèi)外上市企業(yè)8家，經(jīng)市認(rèn)定的上市后備企業(yè)11家，高新技術(shù)企業(yè)493家。
截至2022年6月，東城登記在東莞人才綜合服務(wù)平臺(tái)的高層次人才約2.5萬(wàn)人，高端人才46人。