記者6日從東莞市重大辦獲悉，今年8月-12月，全市新開工重大項(xiàng)目數(shù)量有望超過140個(gè)，總投資達(dá)1300億元以上。與此同時(shí)，為了給重大項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”，東莞還專門出臺(tái)了《東莞市2022年重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》)。
重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”
8月31日9時(shí)，位于東莞市虎門鎮(zhèn)赤崗社區(qū)的“2022WT039號(hào)”建設(shè)用地使用權(quán)順利拍出，東莞市聽雨軒服裝有限公司以起始價(jià)1474萬元成功摘得該地塊50年使用權(quán)，決定在該地塊上建設(shè)聽雨軒時(shí)尚科技總部項(xiàng)目。當(dāng)天下午，伴隨著陣陣轟鳴聲，挖掘機(jī)、泥頭車陸續(xù)進(jìn)場展開施工。
據(jù)了解，東莞市聽雨軒時(shí)尚科技總部項(xiàng)目包括了服裝總部辦公樓、現(xiàn)代化生產(chǎn)智能制造車間、多媒體電商直播運(yùn)營中心、品牌運(yùn)營中心等。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.068億元，投資強(qiáng)度不低于1684萬元/畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約2.4億元。
“公司上午拿地、下午動(dòng)工，這是東莞市和虎門鎮(zhèn)政府大力支持的結(jié)果?！睋?jù)東莞市聽雨軒服裝有限公司董事長廖國聰介紹，虎門鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)自然資源分局、鎮(zhèn)投資促進(jìn)中心、赤崗社區(qū)等單位和部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決項(xiàng)目報(bào)批、用地等一系列問題。拍下用地使用權(quán)后，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理好了，當(dāng)天就拿到了開工相關(guān)手續(xù)。
在毗鄰的厚街鎮(zhèn)，總投資6.5億元的東莞市重大項(xiàng)目——廣東君泰精密裝備智創(chuàng)智造項(xiàng)目（君泰·濱海智谷）也正在建設(shè)當(dāng)中。該項(xiàng)目7月19日辦理完提前介入手續(xù)后，項(xiàng)目用地于7月20日摘牌，兩天后便在厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū)正式破土動(dòng)工。
重大項(xiàng)目是穩(wěn)增長的壓艙石，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源?！澳玫丶磩?dòng)工”，這種速度和效率展現(xiàn)了東莞加快重大項(xiàng)目建設(shè)的決心和意志。來自東莞市重大辦的數(shù)據(jù)顯示，今年8月-12月，全市新開工重大項(xiàng)目數(shù)量有望超過140個(gè)，總投資達(dá)1300億元以上，全年新開工重大項(xiàng)目230個(gè)。
攻堅(jiān)行動(dòng)方案完善保障機(jī)制
對于項(xiàng)目和企業(yè)來說，節(jié)省出的審批時(shí)間就是寶貴的工期，是未來的產(chǎn)能。為高效推進(jìn)項(xiàng)目落地，東莞以市政府辦公室名義印發(fā)并實(shí)施了一個(gè)提升審批效率、破解“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)增效的方案——《東莞市2022年重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》)，為東莞全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
目前，東莞市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從取得投資備案證到開工建設(shè)仍需一年左右的時(shí)間，如何推動(dòng)重大項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早達(dá)效呢？《行動(dòng)方案》提出完善資源要素保障機(jī)制，“一張表”保障重大項(xiàng)目資金、用地、用林需求；深化工程項(xiàng)目審批制度改革，由“接力跑”改為“同步跑”;發(fā)揮并聯(lián)審批專班機(jī)制優(yōu)勢，逐個(gè)會(huì)商協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”；完善項(xiàng)目問題收集、整理、交派機(jī)制，督促責(zé)任單位主動(dòng)作為；提級(jí)協(xié)調(diào)并專人跟蹤大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目難點(diǎn)堵點(diǎn)問題；開展征拆交地“清零行動(dòng)”，打通項(xiàng)目用地“最后一公里”。
竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建成向投產(chǎn)過渡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以往項(xiàng)目驗(yàn)收一環(huán)套一環(huán)，前一項(xiàng)手續(xù)未完成，不得開展下一項(xiàng)工作，嚴(yán)重影響項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間。針對這一痛點(diǎn)，東莞大膽創(chuàng)新，探索重大工業(yè)項(xiàng)目“完工即投產(chǎn)”改革，提前介入、靠前服務(wù)，實(shí)行“一項(xiàng)目一專班”管理，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)絡(luò)群，主動(dòng)對接企業(yè)跟進(jìn)指導(dǎo)，支持符合條件的重大工業(yè)項(xiàng)目提前開展裝飾裝修工程施工，提前進(jìn)場安裝生產(chǎn)設(shè)備，加快竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理，有效節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早達(dá)產(chǎn)見效。
按照《行動(dòng)方案》規(guī)劃，今年8月-12月，東莞將力爭建成投產(chǎn)東莞市中低壓配電網(wǎng)續(xù)建項(xiàng)目、松山湖華為終端總部項(xiàng)目、視窗防護(hù)玻璃建設(shè)項(xiàng)目二期等64個(gè)項(xiàng)目，全年力爭建成投產(chǎn)重大項(xiàng)目88個(gè)。
“小圍合”機(jī)制助推項(xiàng)目開工
如何不斷提升企業(yè)投資服務(wù)水平，助力重大項(xiàng)目提速？這是東莞各鎮(zhèn)街也在思考的這個(gè)問題。茶山、企業(yè)、橋頭等鎮(zhèn)街深化部門聯(lián)動(dòng)，城市更新、自然資源、住建、規(guī)劃等重點(diǎn)部門強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，通過定期召開“小圍合”工作會(huì)議，及時(shí)反饋項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和解決存在問題，為項(xiàng)目疏通“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，努力推動(dòng)重大項(xiàng)目早日落地建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效。
天行健項(xiàng)目效果圖
茶山鎮(zhèn)的天行健新材料研發(fā)中心及制造基地是東莞市重大預(yù)備項(xiàng)目，剛剛于8月31日正式動(dòng)工。而在動(dòng)工前，該項(xiàng)目其實(shí)遇到不少問題，其中包括施工臨時(shí)出入口以及建成后出入口的申請報(bào)批手續(xù)復(fù)雜的問題。茶山鎮(zhèn)投促中心組織召開“小圍合”工作會(huì)議，天行健項(xiàng)目經(jīng)理王麗坡在會(huì)上提出，希望政府部門幫助進(jìn)行出入口的申請。
針對這一問題，參加“小圍合”會(huì)議的茶山交通分局副局長鄭照鋒會(huì)后隨即來到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地走訪，結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)場回復(fù)了該項(xiàng)目遇到的出入口問題。鄭照鋒告訴記者：“工地需開設(shè)的臨時(shí)出入口在縣道旁邊，屬于市路政所管轄，鎮(zhèn)里沒有許可權(quán)，但我們會(huì)全力配合企業(yè)做好申請。對于項(xiàng)目建成后的出入口，接下來我們會(huì)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行考察，及時(shí)反饋可行性指導(dǎo)和建議?！?/p>
類似這樣的問題，從天行健與茶山簽約、落地、到動(dòng)工遇到過很多次。但讓王麗坡印象深刻的是，有了“小圍合”的提前介入，項(xiàng)目從拿地到開工的效率提升了不少，“我們的項(xiàng)目地塊于今年6月份招拍掛，7月摘牌，8月底開工。像我們過去拿地和報(bào)建的時(shí)間都非常長，這一次政府下的力氣也比較大，基本上有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)幫我們跟進(jìn)項(xiàng)目的不同階段，整個(gè)過程都非常順利?！蓖觖惼抡f。