9月5日，《深圳市城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃（2023—2028年）》環(huán)境影響評價第二次公示，規(guī)劃共包含13個建設(shè)項目，規(guī)模約226.8公里。
環(huán)評公示指出，深圳軌道交通發(fā)展目標(biāo)是發(fā)揮中心城市輻射工程，深莞惠中心區(qū)之間60分鐘通達(dá)，臨深片區(qū)與深圳中心區(qū)60分鐘通達(dá)。從區(qū)域來看，深圳軌道交通普線布局架構(gòu)主要結(jié)合深圳市“一核兩心多點”的城市空間體系，分為中部地區(qū)、西部地區(qū)、東部地區(qū)三大區(qū)域。
加密深圳都市圈交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2022年8月，廣東省自然資源廳對外公布《廣東省都市圈國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)指引》，其中明確，深圳都市圈包括深圳市（含深汕特別合作區(qū)）、東莞市全域，以及惠州市的惠城區(qū)（含仲愷高新區(qū)）、惠陽區(qū)（含大亞灣開發(fā)區(qū)）、惠東縣、博羅縣。
《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，加快建設(shè)深圳都市圈，加密都市圈交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1000公里地鐵、1000公里輕軌和城際鐵路、1000公里高快速路。以深圳、東莞、惠州為都市圈主中心；河源都市區(qū)、汕尾都市區(qū)、深汕特別合作區(qū)為都市圈副中心。
可以看出，此次深圳市城市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃也考慮到了深圳都市圈的聯(lián)通情況，規(guī)劃的目標(biāo)之一就是發(fā)揮中心城市輻射工程，深莞惠中心區(qū)之間60分鐘通達(dá)。
根據(jù)《深圳市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2016—2035）》遠(yuǎn)景，深圳全市軌道共33條線路，總長約1335公里；其中市域快線9條，總長494.5公里，普線24條，總線840.5公里，形成城際鐵路、市域快線、普速線路三層次的軌道線網(wǎng)體系。
按照《深圳市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2016—2035）》，深圳軌道交通發(fā)展目標(biāo)是發(fā)揮中心城市輻射工程，深莞惠中心區(qū)之間60分鐘通達(dá)，臨深片區(qū)與深圳中心區(qū)60分鐘通達(dá)；發(fā)揮軌道引導(dǎo)城市空間優(yōu)化功能，城市核心區(qū)與外圍中心45分鐘通達(dá)；發(fā)揮軌道綜合效益功能，高峰公共交通占機(jī)動化出行的70%以上，軌道占公交客運量的70%以上；落實軌道便捷服務(wù)功能，軌道站點覆蓋人口崗位達(dá)70%以上。
按照規(guī)劃，10號線東延為既有10號線的延伸線，聯(lián)系平湖中心、東莞鳳崗和龍崗中心，服務(wù)沿線出行需求，支持深莞一體化發(fā)展，實現(xiàn)東莞鳳崗和深圳中心區(qū)1小時通達(dá)目標(biāo)。11號線北延（深圳段）為既有11號線的延伸線，聯(lián)系松崗和東莞長安，銜接?xùn)|莞軌道交通3號線，支持深莞一體化發(fā)展，實現(xiàn)東莞長安與深圳中心區(qū)1小時通達(dá)目標(biāo)。
結(jié)合城市空間體系布局軌道交通
軌道交通作為城市公共交通的骨干，是紓解交通壓力、改善出行條件、優(yōu)化城市空間布局的重大民生工程，對發(fā)揮城市功能、改善人居環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著重要作用。
環(huán)評公示指出，深圳軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略，一是促進(jìn)都市圈一體化發(fā)展，二是促進(jìn)外圍中心發(fā)展，三是一體化公共交通體系，改善城市交通結(jié)構(gòu)。
一直以來，深圳地鐵在城市交通網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2021年，深圳市地鐵線網(wǎng)共運送乘客21.9億人次，日均客運量達(dá)599.01萬人次，2021年12月31日地鐵全網(wǎng)總客運量更是高達(dá)843.19萬人次，首次突破800萬客流大關(guān)，各維度客運量數(shù)據(jù)均創(chuàng)新高。
經(jīng)過18年的發(fā)展，深圳市軌道交通運營線路（含有軌電車）13條，線網(wǎng)長度達(dá)到431公里，全市城市軌道交通線網(wǎng)密度（行政區(qū)面積測算）達(dá)0.22公里/平方公里，連續(xù)多年位列全國第一。
此次深圳軌道交通五期普線布局架構(gòu)，結(jié)合深圳市“一核兩心多點”的城市空間體系，將普速線路分為中部地區(qū)、西部地區(qū)、東部地區(qū)三大區(qū)域。這也給深圳各區(qū)域發(fā)展帶來了新的想象空間。
中部地區(qū)主要根據(jù)城市規(guī)劃由原福田羅湖中心和大前海中心拓展到龍華南、坂田和布吉，共同打造都市核心區(qū)。比如，22號線一期為服務(wù)福田、龍華的中部走廊軌道快速骨干線路，支持香蜜湖、深圳北站中心商務(wù)區(qū)、坂雪崗科技城等重點片區(qū)發(fā)展，滿足沿線人口崗位密集區(qū)的交通出行需求。
西部地區(qū)的布局主要沿107國道和大沙河科技創(chuàng)新走廊發(fā)展，為實現(xiàn)軸向主要走廊的發(fā)展和外圍中心的打造。比如，18號線一期為服務(wù)寶安北部中心、光明的軌道快線，強(qiáng)化外圍中心快速聯(lián)系，支持寶安新橋東、光明玉堂、光明鳳凰等先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，服務(wù)光明城樞紐客流集散。
結(jié)合東部城市發(fā)展規(guī)劃，東部地區(qū)在規(guī)劃14號線、21號線等線路快速聯(lián)系市中心區(qū)。發(fā)揮東部“橋頭堡”功能，支撐拓展東莞、惠州發(fā)展腹地。比如，21號線一期為服務(wù)龍崗區(qū)內(nèi)部的快速線路，支持龍崗中心區(qū)、大運深港國際科教城等重點片區(qū)發(fā)展，服務(wù)龍崗中先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。通過銜接14號線、深惠城際加強(qiáng)龍崗對中心城區(qū)快速通勤。