開欄語：十年奮進(jìn)，十年跨越。進(jìn)入新時代以來，全省上下始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，抓住歷史機遇擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取，通過扎扎實實辦好自己的事，全力爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，在新時代偉大征程中留下堅實的廣東足跡。從即日起，南方日報推出“走在前列·十年跨越”系列報道，回首十年來廣東以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)實現(xiàn)的歷史跨越、取得的重大成果，展現(xiàn)全省干部群眾在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下萬眾一心、共同奮斗、砥礪前行的生動實踐。敬請垂注。
8月26日、29日，省委、省政府支持佛山、東莞高質(zhì)量發(fā)展的兩份重磅文件接連發(fā)布，“制造業(yè)創(chuàng)新高地”與“科創(chuàng)制造強市”呼之欲出，廣東深化改革的又一舉措落地。
2022世界莞商大會召開，連續(xù)十年見證莞商在改革開放大潮中勇立潮頭、敢為人先，續(xù)寫“春天的故事”。
9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）即將開學(xué)，融合學(xué)科培養(yǎng)大灣區(qū)創(chuàng)新人才，廣東攜手港澳對外開放結(jié)出新碩果。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，建設(shè)橫琴和前海兩個合作區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。
“廣東在全國改革發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位，肩負(fù)著光榮而艱巨的使命?！?012年12月，黨的十八大之后，習(xí)近平總書記首次離京考察就來到了廣東，發(fā)出“將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)”的動員令。
改革不停頓，開放不止步。十年來，廣東以推進(jìn)落實國家戰(zhàn)略為牽引，帶動改革開放不斷邁上新臺階。
十年厚望，多項國家戰(zhàn)略利好疊加
深圳蓮花山，習(xí)近平總書記十年前親手種下的高山榕生機盎然、枝繁葉茂，蓬勃旺盛的生命力，一如廣東敢為人先、勇立潮頭的改革開放精神。
十年來，習(xí)近平總書記三次到廣東考察、兩次在全國兩會期間參加廣東代表團(tuán)審議，作出系列重要指示，賦予廣東建設(shè)“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)、深圳綜合改革試點、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等一系列重大戰(zhàn)略，寄望廣東“努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌”。
牢記殷殷囑托，南粵大地匯聚起感恩奮進(jìn)的磅礴力量，推動改革開放事業(yè)不斷邁上新臺階。
“要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好?！便懹浛倳浀纳钋閲谕?，廣東舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，規(guī)則機制“軟銜接”，“1小時生活圈”加速形成，2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比2017年增長約2.4萬億元，綜合實力顯著增強。
“永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，努力續(xù)寫更多‘春天的故事’”，不負(fù)總書記的深切期望，深圳先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn)，大力實施營商環(huán)境、商事登記、科技管理體制等重大改革，綜合改革試點40條首批授權(quán)事項全部落地。
橫琴、前海等重大合作平臺如何更好發(fā)展，總書記始終牽掛于心，他勉勵橫琴“要發(fā)揚敢為人先的精神，先行先試，進(jìn)一步擴(kuò)大開放”，寄語前?！熬?xì)作，精雕細(xì)琢，一年一個樣”。
化期望為改革發(fā)展動力，歷經(jīng)十年奮斗拼搏，曾經(jīng)蕉林綠野的橫琴島，如今大道縱橫，橫琴合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步，推動澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展成效初顯；曾經(jīng)布滿荒野灘涂的前海，如今高樓林立，前海合作區(qū)建設(shè)開局良好，深港合作漸入佳境；地處大灣區(qū)地理幾何中心的南沙，也發(fā)生著翻天覆地的變化，正乘勢而起全力打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。
十年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，廣東持續(xù)深化改革、全面擴(kuò)大開放，始終保持勇立潮頭、敢為人先、攻堅克難的膽識氣魄，堅定不移走好改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。
十年奮進(jìn)，堅定屹立改革開放潮頭
“園區(qū)里無處下腳”，十年前，時任香港律師會副會長林新強來到前海尋找機遇，荒涼的場景讓他至今記憶猶新。
“希望把它造成一個粵港合作平臺?！被赝?012年，條件雖艱，霍英東集團(tuán)行政總裁霍震寰對剛獲批成為國家級新區(qū)的南沙充滿期待。
十年境遷，日新月異。橫琴、前海和南沙作為粵港澳大灣區(qū)三大合作平臺，如今已是高樓林立、資源匯聚。在中國改革開放波瀾壯闊的篇章中，粵港澳大灣區(qū)繪就了生動一頁。
十年來，廣東舉全省之力推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)，牽引改革開放向縱深推進(jìn)，持續(xù)加強與港澳規(guī)則銜接、機制對接。
廣東自貿(mào)試驗區(qū)成立7年來，累計形成584項改革創(chuàng)新成果，全國首創(chuàng)41項。深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)56項重點任務(wù)中，47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法全國推廣。
橫琴積極在管理模式、營商環(huán)境方面率先突破：推出600余項改革創(chuàng)新措施，商事登記實現(xiàn)“跨境通辦、一地兩注”，趨同澳門的稅負(fù)環(huán)境進(jìn)一步形成……粵澳共商共建共管共享新體制良好運行。
前?！罢邤U(kuò)區(qū)”與“物理擴(kuò)區(qū)”疊加推進(jìn)，率先推出港澳商事服務(wù)“注冊易”制度，啟動深交所創(chuàng)業(yè)板注冊制，推動前海營商環(huán)境向國際一流邁進(jìn)。
南沙以制度型開放為牽引，為粵港澳大灣區(qū)市場一體化探索經(jīng)驗：跨境貿(mào)易投資高水平開放試點、私募股權(quán)投資基金跨境投資試點、廣州期貨交易所落戶南沙……
此外，“數(shù)字灣區(qū)”“港澳藥械通”“灣區(qū)社保通”“灣區(qū)通”工程等一系列標(biāo)志性改革項目落地見效。
十年來，廣東進(jìn)一步拓展對外開放領(lǐng)域，加快要素自由流動，努力開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
貨暢其流，人便其行。覆蓋11個城市的大灣區(qū)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)越織越密，“1小時生活圈”基本形成，每日數(shù)百萬居民跨城甚至跨境通勤。
長橋臥波，港珠澳大橋飛架三地，車程縮短至30分鐘。巨龍潛翔，深中通道海底隧道沉管向最后500米發(fā)起沖刺。白云機場三期擴(kuò)建、湛江吳川機場通航，世界級機場群雛形初顯。城際鐵路建設(shè)全面鋪開，“軌道上的大灣區(qū)”加快成形。
資本市場開放穩(wěn)健有序。在橫琴，貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境雙向轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)成功首發(fā)。在前海，外商投資股權(quán)投資（QFLP）、合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）等即將展開試點。
跨境要素流動，創(chuàng)新動能匯聚。省、市科研經(jīng)費跨境撥付已超3億元，東莞中國散裂中子源等一批科技領(lǐng)域的“國之重器”加快建設(shè)……以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為主軸的“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局建設(shè)提速。
粵港澳三地互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補，大灣區(qū)凝聚科創(chuàng)“向心力”，加快打造全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
十年輝煌，邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程
大亞灣畔，作為國家首批七大標(biāo)志性重大外資項目之一，百億美元級的?？松梨诨葜菀蚁╉椖拷ㄔO(shè)熱火朝天。這是全球貿(mào)易商、投資者持續(xù)看好廣東、選擇廣東的最好例證之一。
這十年，改革步入“深水區(qū)”，廣東以推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)為抓手，向體制機制要動力，全面深化改革跑出“加速度”，結(jié)出新成果。
通過深化科技創(chuàng)新體制改革，粵港澳創(chuàng)新優(yōu)勢疊加，資源要素流動更便捷，形成“港澳高?！郯目蒲谐晒槿寝D(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，大疆無人機、云洲無人船等創(chuàng)新型企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，廣東高新技術(shù)企業(yè)突破6萬家，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年位居全國第一。
通過深化營商環(huán)境改革，1500萬市場主體營商成本更低，對未來更有信心。
以橫琴合作區(qū)為例，四大跨境便利化舉措打造趨同港澳的國際化營商環(huán)境?！耙活D飯的功夫，證照就到手了?！卑拈T企業(yè)家盧德忠體驗到了“橫琴效率”。
這十年，廣東全面擴(kuò)大開放，為全球投資者提供更廣闊的合作空間，共享發(fā)展紅利。
湛江東海島上，巴斯夫（廣東）一體化項目的首套裝置即將投入運營?！拔覀兂掷m(xù)看好廣東、湛江的機遇。”巴斯夫歐洲公司執(zhí)行董事會主席薄睦樂說，預(yù)計到2030年，對該項目最高投資100億歐元。
全球企業(yè)和投資者用行動投下“信任票”。2021年，廣東外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，首次突破8萬億元，一年貿(mào)易增量達(dá)1.18萬億元；全省實際使用外資1840億元，比2020年增長13.6%，兩年平均增長10%。
廣東攜手港澳，三地合作更加深入，民眾獲得感更加充實。
在珠海澳大科技研究院的生物細(xì)胞學(xué)實驗室里，澳門大學(xué)博士生方仕才和艾爾普再生醫(yī)學(xué)研究員共同攻克多能干細(xì)胞分化課題；在廣州市南沙區(qū)大崗先進(jìn)制造業(yè)基地，澳門青年劉延鑫幫助落戶項目高效投產(chǎn)；在深圳市福田區(qū)人民法院，港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)首案開庭，“大灣區(qū)001號律師”何君堯在線出庭應(yīng)訴。
港澳居民民生領(lǐng)域市民待遇全面落實，持居住證的港澳居民子女在粵就讀政策已實現(xiàn)各學(xué)段全覆蓋；截至2021年底，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計達(dá)27.92萬人次。
云程發(fā)軔，萬里可期。
進(jìn)入新發(fā)展階段，廣東堅持以“雙區(qū)”建設(shè)牽引，以更大魄力、在更高起點上推進(jìn)改革開放，攜手港澳加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。
■數(shù)看十年
大灣區(qū)
●2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增長約2.4萬億元人民幣；進(jìn)入世界500強企業(yè)25家，比2017年增加8家；廣東省現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超6萬家，其中絕大部分在粵港澳大灣區(qū)，比2017年凈增加2萬多家。
前海
●2021年，前海合作區(qū)（擴(kuò)區(qū)后）完成地區(qū)生產(chǎn)總值1755.7億元、同比增長10.5%，稅收收入增長15%。
●自2014年成立以來，截至2022年5月底，前海深港青年夢工場累計孵化團(tuán)隊591家，其中香港團(tuán)隊325家，累計融資超29億元人民幣。
●目前，前海合作區(qū)累計注冊港資企業(yè)已有1.19萬家。
橫琴
●截至今年6月末，橫琴合作區(qū)實有企業(yè)54350戶，其中澳資企業(yè)4934戶。
●截至今年7月底，橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷累計孵化企業(yè)（項目）848家，其中澳門企業(yè)（項目）369家。