破舊的青磚墻面上，從墻角延伸出一枝梅花。近日，志愿者們正在厚街對(duì)寶屯實(shí)施“綠道巷子”工程，寶塘廈小組的村居面貌煥然一新。全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)召開后，東莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）找準(zhǔn)提升末端執(zhí)行力中的落腳點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，研究提出提升末端執(zhí)行力的解決措施，切實(shí)提升基層末端執(zhí)行力，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)人口與城市共生共榮，達(dá)到“全域共美、產(chǎn)業(yè)壯美、生活甜美”，奮力打造美麗中國(guó)“東莞樣本”。
▲東莞進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力
綜合整治提升人居環(huán)境
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，這是市民群眾最樸素的愿望。
40多年前，東莞“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的鄉(xiāng)村工業(yè)起步，如今，17萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)遍及596個(gè)村（社區(qū)），超過(guò)500萬(wàn)務(wù)工人員生活在機(jī)器轟鳴與田園牧歌的鳴奏間，農(nóng)村人居環(huán)境正成為束縛東莞高質(zhì)量的突出短板。
2021年初，一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”在東莞打響。以創(chuàng)建廣東省唯一地級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范市為契機(jī)，東莞以史無(wú)前例的力度統(tǒng)籌資源力量，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。隨著農(nóng)村生活垃圾、污水治理和“廁所革命”深入推進(jìn)，東莞農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。其中，村莊保潔覆蓋面與垃圾處理率達(dá)到100%、生活污水治理率達(dá)97%、無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%，“干凈整潔村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
▲厚街寶屯志愿者在美化舊墻體，改善人居環(huán)境
為什么要開展綜合整治提升人居環(huán)境這項(xiàng)工作？就是想讓東莞成為一個(gè)更有溫度的城市，讓居住在這座城市的市民群眾享受生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)“紅利”，東莞在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中始終強(qiáng)調(diào)“有溫度的綜合整治”。效果不僅要看硬指標(biāo)，更要看軟指標(biāo)，那就是群眾是否真心認(rèn)可。
田間窩棚曾是東莞農(nóng)田上的“爛瘡疤”。經(jīng)排查，4萬(wàn)余個(gè)破敗田間窩棚密布東莞鄉(xiāng)間，既煞風(fēng)景又帶來(lái)極大的安全隱患。然而，它們也是農(nóng)民存放農(nóng)資、農(nóng)具的場(chǎng)所。如何整治才能體現(xiàn)溫度？東莞提出“拆建并舉、尊重民意”，一邊抓緊拆除，一邊尊重農(nóng)民實(shí)際需求，推動(dòng)工具房重建，提供集裝箱結(jié)構(gòu)、防腐木風(fēng)情小屋2種標(biāo)準(zhǔn)樣式，并設(shè)立市鎮(zhèn)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼。如今，漂亮的工具房替代田間窩棚，成了美麗田園間的一抹亮色。
東莞還把推動(dòng)解決“出行難”“停車難”作為解民憂、暖民心的一項(xiàng)重要舉措，加快建設(shè)、劃定一批停車位并加強(qiáng)停車管理。目前，東莞村（社區(qū)）規(guī)劃建設(shè)停車位約15萬(wàn)個(gè)，已建成逾10萬(wàn)個(gè)。東莞還調(diào)動(dòng)市場(chǎng)化力量，推動(dòng)?xùn)|莞交投集團(tuán)與12個(gè)鎮(zhèn)街簽訂合作協(xié)議，將4.61萬(wàn)個(gè)泊位納入市屬國(guó)有企業(yè)統(tǒng)籌范圍，逐步對(duì)停車泊位實(shí)施智慧化改造，提升使用效率。
農(nóng)村群眾真心認(rèn)可了嗎？2021年11月，廣東全省組織農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)驗(yàn)收，經(jīng)第三方評(píng)估組不打招呼、入戶實(shí)地走訪，東莞農(nóng)戶滿意度高達(dá)94%，其中67.6%的農(nóng)戶對(duì)本村整治成效非常滿意。群眾不僅用手投票，也用腳“投票”。不少搬出去的村民如今搬回來(lái)居住，已不再是新鮮事。
推動(dòng)城鄉(xiāng)共建共治共美
近年來(lái)，東莞大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌明顯改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了初步成效，但農(nóng)村人居環(huán)境仍是東莞的短板。今年1月21日，東莞印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，旨在補(bǔ)齊東莞農(nóng)村人居環(huán)境的短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，提升東莞農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)，用一年時(shí)間促使東莞農(nóng)村人居環(huán)境蝶變。
▲東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局傳達(dá)學(xué)習(xí)全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)共建共治共美
其中，舊村改造整治一直是東莞農(nóng)村人居環(huán)境提升的痛點(diǎn)、難點(diǎn)之一。擁有幾十年甚至上百年歷史的舊村，缺乏科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃，街道狹窄、進(jìn)出困難，且有大量“空心房”無(wú)人居住管理；基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺少必要的排水排污通道，燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施進(jìn)村難，環(huán)境整治需要大量工作來(lái)做。行動(dòng)方案發(fā)布前后，東莞各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作了相關(guān)部署。東莞部分村(社區(qū))已經(jīng)動(dòng)了、變了、美了、亮了。
7月25日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)精神。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)吳美良主持會(huì)議并講話，市委農(nóng)辦常務(wù)副主任林映鵬傳達(dá)大會(huì)精神，進(jìn)一步凝聚了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提升了干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作落地見效。
今年以來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，開展系列荔枝宣傳推廣活動(dòng)，打造莞荔高端品牌形象；謀劃推進(jìn)美麗田園建設(shè)、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)；舉辦2022年“廣東扶貧濟(jì)困日暨東莞慈善日”活動(dòng)，超預(yù)期募集慈善款物8800多萬(wàn)元；配合做好2021年度廣東省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核第三方評(píng)估工作。這些工作成績(jī)的取得，充分說(shuō)明了推進(jìn)工作貴在抓落實(shí)，需要一件一件真抓實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，讓“有為者有位、吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠”。一要想干，進(jìn)一步培植“三農(nóng)”情懷，爭(zhēng)做懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部。二要敢干，想方設(shè)法地為基層鋪路搭橋、破除梗阻、松綁減負(fù)，要敢于打破常規(guī)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，想方設(shè)法積極推進(jìn)工作。三要能干會(huì)干，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要懂得如何干怎么干，才能把事情干好。要有理想有情懷有擔(dān)當(dāng)有作為，提高干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)行力，不負(fù)“三農(nóng)”新時(shí)代，不負(fù)東莞新發(fā)展，不負(fù)農(nóng)民新期盼。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)合工作實(shí)際，深入貫徹落實(shí)全市提升末端執(zhí)行力大會(huì)精神。繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，聚焦“安全保障、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、平衡發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、美麗田園建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給等工作。結(jié)合“一把手”專題黨課，面向基層黨員，圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力等主題講授專題黨課，推動(dòng)會(huì)議精神落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升工作執(zhí)行力，堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)共建共治共美，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)讓市民群眾看得見、摸得著、可感受的變化，努力打造與一流灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村。