核心提示：
“對市委、市政府對企業(yè)的高度關(guān)懷，深感溫暖，更堅(jiān)定了企業(yè)繼續(xù)加大投資、深耕東莞，把企業(yè)做大做強(qiáng)的信心?！痹诮衲?月舉行的一次政企座談會上，東莞得利鐘表有限公司總經(jīng)理劉仁表示。
超預(yù)期因素下，東莞承壓而上——掀起“三個一百”行動熱潮，提升助企服務(wù)力；黨員干部一線攻堅(jiān)，活躍在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的每一條戰(zhàn)線上；多策并舉，多維并進(jìn)，一系列政策“組合拳”，解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)；企業(yè)主動作為，提升疫情“免疫力”，打造發(fā)展創(chuàng)新力。
今年上半年，東莞以超常規(guī)機(jī)制，全力做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙統(tǒng)籌，同心同向營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“小氣候”，多維多策應(yīng)對外部“大環(huán)境”，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。今年下半年，隨著一系列穩(wěn)增長政策加快落地，東莞將打好“六場戰(zhàn)役”，全力推動三季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好提升，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
▲東莞市中心區(qū)域
全體總動員，營造“小氣候”
東莞得利鐘表有限公司在東莞有兩個投資項(xiàng)目，道滘項(xiàng)目在順利建設(shè)當(dāng)中，鳳崗項(xiàng)目有望在10月份順利動工?！氨敬螘h上，政府部門給予了我們巨大的支持，希望接下來能夠在各個部門的大力支持下，讓企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的步伐更快，項(xiàng)目在明年順利投產(chǎn)?！痹谝粓龇€(wěn)增長政企座談會上，劉仁在接受記者采訪時表示。
這是東莞助企親企的一個生動側(cè)影。在這場政企座談會前后，“金融紓困保穩(wěn)定”“穩(wěn)就業(yè)，保民生”“穩(wěn)工業(yè)增長”“穩(wěn)投資、促增長”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)”等多場企業(yè)代表座談會先后舉行，全力推進(jìn)“四個一切”。
自6月14日東莞召開非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)增長“三個一百”動員會以來，東莞掀起開展“三個一百”行動熱潮——舉辦百場穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長政策宣講會、邀請市領(lǐng)導(dǎo)與百名企業(yè)家面對面交流座談、建立百家非公企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目及困難訴求清單。
近期以來，上自市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，下至街道、社區(qū)基層黨員干部，下基層、進(jìn)車間，了解訴求和痛點(diǎn)，全心全意提升助企服務(wù)力，同心同向穩(wěn)增長，展現(xiàn)出東莞這座城市的強(qiáng)大執(zhí)行力。
在松山湖高新區(qū)，今年以來，在服務(wù)企業(yè)方面，松山湖一方面通過發(fā)揮基層社會治理機(jī)制優(yōu)勢，另一方面充分運(yùn)用“企管家”平臺、調(diào)研等方式收集企業(yè)訴求，建立分類指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，全面做好企業(yè)保障服務(wù)。
同時，通過深入推動由松山湖班子成員領(lǐng)導(dǎo)組成的“雙統(tǒng)籌”工作組下沉一線，駐點(diǎn)18家超千人重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)快速、安全組織生產(chǎn)工作。
在濱海灣新區(qū)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，新區(qū)成立經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長攻堅(jiān)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個攻堅(jiān)組，強(qiáng)化日常督導(dǎo)和企業(yè)服務(wù)，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資。
在厚街，組建“黨員暖企團(tuán)”走訪重點(diǎn)企業(yè)和商協(xié)會，推動助企政策落地；減稅降費(fèi)“黨員先鋒隊(duì)”將新的組合式稅費(fèi)支持政策精準(zhǔn)送達(dá)市場主體；創(chuàng)新開展“直播帶崗”，強(qiáng)化就業(yè)用工服務(wù)。
哪里有“堵點(diǎn)”，哪里有“痛點(diǎn)”，哪里有“難點(diǎn)”，哪里就是工作的重點(diǎn)。全市范圍，自上而下，每一個部門都在行動，一以貫之；橫看全市，2460平方公里土地上，每一個鎮(zhèn)街（園區(qū)）都在行動，全面覆蓋。
惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，面對疫情突發(fā)，國際局勢動蕩的超預(yù)期情況，東莞以全體總動員的強(qiáng)大執(zhí)行力，以助企親企的政府服務(wù)力，推動國家和省的政策走深走實(shí)、見行見效，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小氣候”，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
同心同向，東莞一線攻堅(jiān)，營造“小氣候”。
▲位于厚街的慕思集團(tuán)生產(chǎn)車間
多策、多維并進(jìn)，應(yīng)對“大環(huán)境”
“工作人員詳細(xì)詢問了企業(yè)在增資擴(kuò)產(chǎn)方面的需求，并現(xiàn)場承諾需求解決時間表。臨走時還給了我們一張?jiān)鲑Y擴(kuò)產(chǎn)服務(wù)直通卡?！苯衲?月，廣東豪特曼智能機(jī)器有限公司董事長助理童軍表示。
投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。今年以來，東莞發(fā)揮投資、出口、消費(fèi)對于穩(wěn)增長“挑大梁”的重要作用，從土地、金融、人才、交通等企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等“堵點(diǎn)”入手，推出一系列政策，多維度推動企業(yè)投資增產(chǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤，應(yīng)對“大環(huán)境”的不確定性。
投資持續(xù)“松綁”。東莞將加快軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水利、電網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市更新改造項(xiàng)目，加快房地產(chǎn)投資，加快專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)度。推動已拿地項(xiàng)目盡快動工、已動工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、已投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)，推動工業(yè)投資增長。聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”，加快四大戰(zhàn)略平臺和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展。
投資，短期體現(xiàn)為需求，中長期體現(xiàn)為供給,是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的必然選擇。據(jù)悉，今年，東莞將力爭全年推動增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目簽約總投資600億元以上。
出口呈現(xiàn)積極變化。“現(xiàn)在辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案，直接線上填寫完整資料，十分鐘后就能接到海關(guān)通知出證的電話。這個改革大大提振了我們開拓國際市場的信心！”東莞市典愛食品有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理曹遼忠說。
據(jù)悉，根據(jù)海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，黃埔海關(guān)制定了二十條細(xì)化措施，進(jìn)一步精簡出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案材料，壓縮辦理時限，切實(shí)保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品通關(guān)便利。
東莞上半年外貿(mào)進(jìn)出口6950.3億元人民幣，比去年同期增長1.9%。此外，東莞上半年外貿(mào)中，市場采購、一般貿(mào)易出口、跨境電商、保稅物流等多個指標(biāo)上均呈現(xiàn)積極變化。譬如，東莞大力發(fā)展的市場采購貿(mào)易為卓比等中小企業(yè)提供了疫情防控時期穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的強(qiáng)大助力。數(shù)據(jù)顯示，上半年東莞市場采購出口325.2億元，增長177%。
消費(fèi)持續(xù)回暖。新一輪的“樂購東莞”仍在如火如荼推進(jìn)之中。7月，東莞持續(xù)開展主題為“食全食美——暑期餐飲住宿消費(fèi)券”發(fā)放活動，通過“樂購東莞”微信小程序發(fā)放1000萬元暑期餐飲住宿消費(fèi)券。
在此之前，東莞組織了春節(jié)、五一、端午等3輪消費(fèi)代金券發(fā)放活動，帶動消費(fèi)金額近2.4億元。今年以來，東莞多措并舉深度挖掘消費(fèi)潛力，制定了《東莞市2022年樂購東莞百場促消費(fèi)方案》,確?！版?zhèn)鎮(zhèn)有活動、月月有熱點(diǎn)”，結(jié)合節(jié)假日等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券。
數(shù)據(jù)顯示，6月當(dāng)月消費(fèi)市場復(fù)蘇明顯，社會消費(fèi)品零售總額增長6.1%，比5月提高8.3個百分點(diǎn)，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
整體而言，7月28日，東莞市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2022年上半年東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年上半年東莞市地區(qū)生產(chǎn)總值為5178.2億元，同比增長1.6%。
從投資、出口、消費(fèi)的“三駕馬車”的解難濟(jì)困，到針對企業(yè)發(fā)展中供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈難點(diǎn)、堵點(diǎn)“一企一策”“一廠一案”的精準(zhǔn)對接……對制造業(yè)名城東莞而言,以系列政策構(gòu)建更加完善的體制機(jī)制，既是立足當(dāng)下的應(yīng)急之舉，更是放眼將來，應(yīng)對外界的種種不確定性的必然選擇。
東莞經(jīng)濟(jì)，承壓而上，穩(wěn)健前行！
奮勇爭先，黨旗在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一線飄揚(yáng)
7月，松山湖中部片區(qū)黨委在實(shí)地走訪中，了解到廣東省醫(yī)學(xué)分子診斷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一科研項(xiàng)目有試產(chǎn)的需求。通過對片區(qū)生物醫(yī)藥類企業(yè)的了解，中部片區(qū)黨委推動廣東紅珊瑚藥業(yè)有限公司和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場互訪對接，商討合作空間和模式。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，基層黨組織和廣大黨員干部大有作為。
6月14日，東莞市委組織部號召廣大基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以黨建為引領(lǐng)，凝聚廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，為東莞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作作貢獻(xiàn)，讓黨旗在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一線高高飄揚(yáng)。
聞令而動，奮勇爭先，東莞黨員干部勇挑重?fù)?dān)，奔赴一線，展現(xiàn)了強(qiáng)大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一攬子政策措施不折不扣得到落實(shí)，助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“暖企”先鋒隊(duì)，為企業(yè)紓困解難。塘廈鎮(zhèn)成立黨員干部“暖企”先鋒隊(duì)，對重點(diǎn)企業(yè)逐一走訪幫扶，帶著政策去，帶著問題回；幫助企業(yè)解決稅費(fèi)緩繳、減免，發(fā)放增資擴(kuò)產(chǎn)“直通卡”，為經(jīng)濟(jì)增長賦新能、固根基。
“黨建+N”，暢通“生命通道”。在市屬國企東莞港務(wù)集團(tuán)，不斷深化“黨建+N”工作模式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為暢通外貿(mào)企業(yè)物流“生命通道”提供了有力支撐。
減稅退稅，黨員爭先。在市稅務(wù)局，推動黨建工作與退稅減稅工作同謀劃、同部署、同要求，推動新的組合式稅費(fèi)支持政策紅利直達(dá)企業(yè)?！包h建引領(lǐng)，是我們推動減稅退稅工作走深走實(shí)的‘關(guān)鍵一招’?！笔卸悇?wù)局收入核算科科長譚彩華介紹。
鑄就“大國重器”，黨員突擊隊(duì)發(fā)揮重要作用。今年5月25日，位于沙田的大灣區(qū)直流背靠背東莞工程投產(chǎn)，標(biāo)志著世界首個異同步背靠背工程——粵港澳大灣區(qū)直流背靠背電網(wǎng)工程正式投產(chǎn)。從正式開工到建成投產(chǎn)僅用時408天，黨員突擊隊(duì)成為了項(xiàng)目推進(jìn)的排頭兵和攻堅(jiān)主要力量，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
從港口碼頭的“生命通道”，到退稅減稅的走深走實(shí)，從大國重器的鑄造，到為企業(yè)紓困解難……來自市直各部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市屬國企的黨員干部，活躍東莞經(jīng)濟(jì)的每一條戰(zhàn)線上，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長注入紅色動力。
一個黨員，一盞燈；一個黨員，一面旗。“紅色引擎”啟動，黨旗在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長一線高高飄揚(yáng)，持續(xù)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上彰顯組織優(yōu)勢、體現(xiàn)黨員擔(dān)當(dāng)，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長持續(xù)輸出紅色能量，為穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)基本盤做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
迎難而上創(chuàng)新發(fā)展
大朗鎮(zhèn)，長園電子（東莞）有限公司（以下簡稱“長園電子”）生產(chǎn)車間內(nèi)，一排排機(jī)器全速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人緊張而有序地忙碌著。在另一邊，一箱箱貨物正在裝車，準(zhǔn)備發(fā)往港口，通過郵輪運(yùn)送到各地。
憑借著在熱縮套管領(lǐng)域的核心技術(shù)優(yōu)勢，長園電子取得了國內(nèi)前三的行業(yè)地位，占據(jù)20%的國內(nèi)市場份額。作為東莞瞪羚企業(yè)的代表，長園電子成長速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ螅叱隽艘粭l值得借鑒的成功之路。
政府搭臺，企業(yè)唱戲。東莞是中小企業(yè)大市，全市市場主體突破150萬戶，擁有20萬家工業(yè)企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.2萬家，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主力軍。面對瞬息萬變的市場，面對種種不確定因素，企業(yè)最有切身體會。
截至目前，新冠肺炎疫情已經(jīng)從對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生影響的突發(fā)事件的“黑天鵝”變成更長時間區(qū)間內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“灰犀?！?。
三年時間里，不時暴發(fā)的新冠肺炎疫情已然深刻地改變著企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營管理模式，用人更彈性，供應(yīng)鏈更具韌性，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，有效增強(qiáng)了對抗疫情的“免疫力”。
位于松山湖的廣東紅珊瑚藥業(yè)有限公司對疫情可能帶來的人員短缺進(jìn)行了提前布局，把人員短缺的風(fēng)險降至最低。
承壓之下，穩(wěn)中見韌。承壓之下，創(chuàng)新成為東莞企業(yè)面向未來的“法寶”。
面對疫情，“上新”成為東莞傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)時而變的關(guān)鍵詞?！捌髽I(yè)的未來在創(chuàng)新。依托多年在床墊領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，公司將以創(chuàng)新驅(qū)動，采用新工藝，開發(fā)新材料，探入新的領(lǐng)域?！边\(yùn)時通財務(wù)總監(jiān)黃金珠坦言，公司每年研發(fā)投入占比4.5%。
“面對市場，我們利用現(xiàn)有優(yōu)勢，加大市場探索，深入了解消費(fèi)者的口味、心理，研發(fā)推出多款新產(chǎn)品。”傳統(tǒng)食品企業(yè)，東莞富錦食品有限公司副總經(jīng)理王亦表示。
富錦食品的創(chuàng)新之路已然頗見成效。該公司2021年?duì)I收3.1億元，預(yù)計(jì)2022年可以增長20%-25%，達(dá)到3.6億元以上。
采用新工藝，推出新產(chǎn)品，創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)國產(chǎn)替代。疫情改變一時，但東莞企業(yè)以強(qiáng)烈的危機(jī)意識、創(chuàng)新意識，百計(jì)千謀，驅(qū)動企業(yè)勇往直前，逆勢而上。
政策釋放活力，企業(yè)提升競爭力，政企合力，東莞企業(yè)穩(wěn)中見韌，在創(chuàng)新驅(qū)動中開辟新賽道，構(gòu)建新格局。
全力以赴，打好“六場戰(zhàn)役”
7月29日，廣東恒翼能科技有限公司（下稱“恒翼能”）松山湖建設(shè)項(xiàng)目奠基儀式舉行。該項(xiàng)目占地面積約34.58畝，總投資3.5億元。松山湖上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套非常齊全，政府主動作為，成為這一市重大項(xiàng)目落地發(fā)展的關(guān)鍵因素。
今天的投資就是明天的產(chǎn)出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，松山湖今年共有重大項(xiàng)目110個，合計(jì)投資額約1076億元。其中，重大建設(shè)項(xiàng)目68個，市重大預(yù)備項(xiàng)目42個，將持續(xù)為松山湖的發(fā)展注入新動能。
項(xiàng)目落地戰(zhàn)，是今年下半年東莞重點(diǎn)推進(jìn)的“六場戰(zhàn)役”之一。
年中已過，走好“下半場”至關(guān)重要。
在7月28日舉行的2022年上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，東莞市委、市政府就下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。會議指出，上半年穩(wěn)增長工作成績的來之不易，接下來要進(jìn)一步堅(jiān)定推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的信心決心。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打好項(xiàng)目落地戰(zhàn)、企業(yè)紓困戰(zhàn)、消費(fèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)、動能培育戰(zhàn)、安全保衛(wèi)戰(zhàn)和全市協(xié)同戰(zhàn)六場戰(zhàn)役。
投資、企業(yè)、消費(fèi)、動能培育，每一場戰(zhàn)役都瞄準(zhǔn)了當(dāng)前掣肘東莞發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，讓東莞下半年穩(wěn)中求進(jìn)的底氣更足。
今年上半年，新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響。不過，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顯效、一攬子穩(wěn)增長政策措施落地，東莞經(jīng)濟(jì)逐步克服疫情不利影響，實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)。
會展是開辟市場的重要舉措。7月，東莞市商務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于支持我市市場主體通過辦展參展搶抓訂單的工作方案》提出，為支持企業(yè)通過展會開拓國內(nèi)國際市場，東莞今年舉辦展會活動將不少于20場，超過10萬平方米的展會不少于2場，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會不少于50場。
記者從松山湖獲悉，下半年，松山湖將持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推進(jìn)松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、東部智能制造產(chǎn)業(yè)基地和東莞新材料產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，并出臺推動產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則。
“雙萬”新起點(diǎn),以“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”為城市特色的東莞，在系列政策持續(xù)落地下，將加速釋放新動能，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新發(fā)展格局，整裝前行,乘風(fēng)破浪,推動三季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好提升，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。