《中國經(jīng)濟周刊》 記者 郭霽瑤 | 北京報道
2020年9月，彼時53歲的“包工頭”老陳在廣東某城市結束了自己最后一個建筑項目，他算了筆賬，辛辛苦苦10個月不虧不賺。在老陳看來，這已是最好的結局。此后，他離開廣東回到四川的農(nóng)村老家，結束了近30年的建筑行業(yè)生涯。這幾年，作為“包工頭”的他已見證了太多中老年工人離開工地，而這次終于輪到老陳自己收拾行李。
近年來，全國多地相繼出臺建筑業(yè)“清退令”，禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性從事建筑施工作業(yè)，越來越多的工地已不見超齡工人的身影。
早在各地相關政策出臺前，已經(jīng)有許多中老年農(nóng)民工由于年齡原因，逐漸離開工地。而近幾年受疫情影響，各地復工受阻，也給諸多中老年農(nóng)民工城市就業(yè)造成了一定的困難。
離開工地、離開城市之后，這些人的出路在哪里？
多地出臺建筑業(yè)“清退令”，不能搬磚的農(nóng)民工去往何處？
從2019年開始，各地先后出臺建筑業(yè)“清退令”，禁止60周歲以上男性及50周歲以上女性從事建筑施工作業(yè)。上海市明確規(guī)定，禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)。天津市規(guī)定，因特殊情況確需安排或使用超齡建筑工人的，施工單位應當對超齡人員健康證明進行核驗，并根據(jù)項目情況合理安排工作崗位。
許多在工地上干了半輩子的超齡農(nóng)民工，不得不另謀出路。今年65歲的孫克解就是其中一員，從上世紀70年代，孫克解就開始進城務工了，挖過煤、搬過磚、刷過墻，孫克解陸陸續(xù)續(xù)在外干了40多年。由于長期挖煤下井，他也染上了煤礦工人的職業(yè)病——矽肺病。2019年，想要給孫子賺奶粉錢的孫克解還想在河南繼續(xù)碰碰運氣，沒想到2020年疫情爆發(fā)，工作機會大大減少，而自己60多歲的年齡也讓他在找活的途中處處碰壁。
“政策規(guī)定一般是60歲以上不能進入工地，但實際上很多工地已經(jīng)不要58歲以上的農(nóng)民工了?！崩详惛嬖V《中國經(jīng)濟周刊》記者，這幾年他根本不敢招大齡工人。
“外面活難做哦！一些工地看到我的年齡就不要了?！睂O克解感嘆道。此后不到半年，孫克解就回了四川省南江縣的農(nóng)村老家。回鄉(xiāng)的孫克解，重新?lián)炱鹆虽z頭，回到了自己家那塊不到一畝的農(nóng)田，種些水稻、玉米這類作物。
和孫克解一樣，蔡永太也曾是四川在外務工大軍中的一員，過去建筑業(yè)紅火的日子，據(jù)他所說，自己在工地上打混凝土“一年能賺個10萬元左右”。但今年已經(jīng)63歲的蔡永太明顯感覺體力已不復當年，而在建筑行業(yè)這個一直以來被視為“體力活”的領域中，這一點無疑是致命傷。
眼看著“只出不進”的日子一天天過去，2022年5月，已經(jīng)兩個月沒有找到工作的蔡永太決定離開北京，回到四川農(nóng)村老家?！爱敃r一些熟悉的工友也都回各自老家去了。”蔡永太說。
不僅是中老年農(nóng)民工，甚至像老陳這樣的“包工頭”，也因為行業(yè)不太景氣和年齡問題，不得不離開工地。老陳說自己這幾年在外有兩大難處。一是招工難，“老的不能要，小的要不來”；二是回款難，他有一筆2007年的款到現(xiàn)在都沒要回來。
眼看著身邊越來越多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)，老陳也開始把目光投向了農(nóng)村，希望家鄉(xiāng)的土地能夠開辟出新的希望。
這樣的返鄉(xiāng)務農(nóng)潮，在四川省南江縣農(nóng)民工服務中心的工作人員眼中已并不稀奇。據(jù)南江縣農(nóng)民工服務中心方面介紹，從年初到今年7月底，全縣就有4215名在外農(nóng)民工返鄉(xiāng)，特別是從事建筑業(yè)的中老年農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多。
“我們這里返鄉(xiāng)后的中老年農(nóng)民工主要從事金銀花種植與管護、茶葉種植、黃羊飼養(yǎng)，部分從事農(nóng)業(yè)種植、打短工等?！痹摴ぷ魅藛T告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。
回村之后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)活也并不輕松
然而，回到農(nóng)村之后的田園生活，也并不是想象中的那么順利，尤其是在一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村。
這些中老年農(nóng)民工返鄉(xiāng)最初的感受，就是迷茫。雖說幼時種過地，但太久離開鄉(xiāng)村，一時不知如何開始。“剛開始真的不知道自己能干什么。”蔡永太說。
“都說賣蔬菜水果收益好，但我連基本的選種都不懂。做養(yǎng)殖，也需要資金投入?！辈逃捞珓偦卮迥菚?，經(jīng)常被這些問題所困擾。
而孫克解所在的鄉(xiāng)村，稍微有一點知識的，都去種水果了。再就是種蔬菜，這些收益都還不錯?！拔揖妥约悍N些糧食自己吃?！睂O克解說。因為缺乏相關知識，他只能種植一些糧食作物。在風調雨順的基礎上，能保證全家人的口糧所需，但無法從中獲取額外的收入。
老陳在同一批返鄉(xiāng)的人中，算是文化水平比較高的?？紤]到自己的土地離縣城比較近，他選擇了種植葡萄、李子、丑柑這類水果，消費群體面向縣城居民。但由于常年脫離土地，許多農(nóng)業(yè)知識并不熟悉，只能邊種邊摸索。老陳回到老家剛開始種植葡萄，由于葡萄架搭得過低，地上的蟲很容易爬上架子，導致許多葡萄受病蟲害。第二年又因為施肥過程中力度沒掌握好，導致嚴重燒苗。
老陳家的葡萄架（圖片由受訪者提供）
“種地需要專業(yè)知識，村里年齡大的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，很多因為文化水平有限，所以對于選種、施肥這些方面不是很懂，種出來的菜也不怎么樣，有時候在集市上等一天也等不到別人來買。”老陳說，不像如今接受了高等教育的返鄉(xiāng)大學生，這些中老年返鄉(xiāng)人員大部分接受教育程度較低，農(nóng)業(yè)知識欠缺，因此仍然面臨許多困難。
老陳在自家農(nóng)田種上了丑柑（圖片由受訪者提供）
除了農(nóng)業(yè)知識方面的缺乏，年齡所帶來的體力問題也在困擾著這群人。體力不僅是在外務工所需，也是做農(nóng)活的基本條件。孫克解沒想到，自己因為體力跟不上而離開工地后，同樣也會因為體力的問題，面對土地力不從心。
孫克解家里種的是水稻，水稻種植過程中的插秧、收稻谷都需要一定的人力。對于有病在身的他來說，這些小時候熟悉的農(nóng)活已變得艱難許多?！八韵翊蚬茸?、栽秧的時候，我還需要花錢雇村上的年輕人幫忙干活，基本上一天一人得給120元左右?！彼f。
現(xiàn)實問題如何解決？
針對這些現(xiàn)實問題，一些基層政府也實施了相應的舉措。
2022年5月份，回到南江縣公山鎮(zhèn)衛(wèi)星村的蔡永太面對著家里早已荒廢的土地直發(fā)愁，他找到村支書李小玲，述說了自己的迷茫。李小玲幫蔡永太聯(lián)絡了村里的農(nóng)民工綜合服務站，考慮到蔡永太年齡較大無法承擔體力耗費過大的農(nóng)活，遂將其介紹到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，從事金銀花管護工作。在上崗前，農(nóng)民工綜合服務站也對蔡永太進行了包括修枝、嫁接等金銀花管護工作的專業(yè)知識培訓?，F(xiàn)在的蔡永太，每天有80元至120元不等的收入。
四川省南江縣公山鎮(zhèn)衛(wèi)星村金銀花金銀花產(chǎn)業(yè)園（供圖：南江縣公山鎮(zhèn)）
南江縣農(nóng)民工服務中心工作人員表示，針對近年來受疫情影響返鄉(xiāng)的中老年農(nóng)民工，當?shù)毓ぷ魅藛T會在其返鄉(xiāng)后主動取得聯(lián)系，詢問對方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和需求并記錄在冊。同時，將收集到的崗位信息通過村微信群、QQ群以及微信公眾號等方式推送相關信息，并點對點進行服務，幫助他們就業(yè)。截至今年7月30日，返鄉(xiāng)后成功就業(yè)的農(nóng)民工有4005人。
此外，針對一些有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的中老年農(nóng)民工，當?shù)匾灿邢鄳闹С终?。在城里做運輸生意的李培華一家，因為疫情原因，收入受到了嚴重影響，今年3月回到石光村，想要在村里找些出路。在與農(nóng)民工綜合服務站交流中，工作人員了解到李培華有創(chuàng)業(yè)意愿，并具備養(yǎng)殖知識。為此，當?shù)剞r(nóng)民工綜合服務站組成了項目專家團隊，與李培華進行了深入交流，幫其分析市場、項目前景、地理環(huán)境等因素，經(jīng)綜合判斷，在項目庫中找到適合他們自身的創(chuàng)業(yè)項目——黃羊養(yǎng)殖，并在其創(chuàng)業(yè)過程中，確定一名專員進行跟蹤服務，幫助辦理證照，協(xié)調創(chuàng)業(yè)擔保貸款等。據(jù)南江縣農(nóng)民工服務中心介紹，截至今年7月30日，當?shù)胤掂l(xiāng)后成功創(chuàng)業(yè)的有198人，帶動就業(yè)1275人。
如今，蔡永太當起了當?shù)亟疸y花產(chǎn)業(yè)園的管護員，對于這份工作，他表示相當滿意。8月5日上午，在與記者的電話交流中，蔡永太開心地說：“真是非常感謝我們的人民政府，能讓我們這些60歲以上的人還能找到適合自己的工作，帶領我們勤勞致富！”