“生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！苯?，石排生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)曾慶堂在接受東莞日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，將緊盯市生態(tài)環(huán)境局“五個(gè)工作年”（治污成效鞏固年、無(wú)廢城市創(chuàng)建啟動(dòng)年、管理服務(wù)強(qiáng)化年、紀(jì)律素質(zhì)提升年、生態(tài)文明實(shí)踐年）目標(biāo)，全面排查生態(tài)環(huán)境隱患，及時(shí)回應(yīng)解決群眾身邊環(huán)境難題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為石排高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境，為全市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再立新功、再添亮彩。
▲石排生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)曾慶堂接受東莞日?qǐng)?bào)記者采訪
排查隱患，鞏固治污成效
三年治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，東莞“水質(zhì)”“氣質(zhì)”明顯提升，鞏固治污成效任重道遠(yuǎn)。
石排鎮(zhèn)位于東莞東北部、東江中下游南岸，鎮(zhèn)內(nèi)河涌多、排渠多，明河暗渠交織。特別是截流井也多，暴雨期間，就會(huì)出現(xiàn)污水倒灌進(jìn)入河涌的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響河涌水質(zhì)。
曾慶堂認(rèn)為，“排查隱患，找到薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，才能鞏固治污成效?！本劢菇亓骶畣?wèn)題，石排生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合管網(wǎng)、水務(wù)等單位進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)、分類整治。對(duì)于已失去截流作用的截流井，進(jìn)行封堵。對(duì)污水量較少的截流井，進(jìn)行提標(biāo)改造。此外，通過(guò)新建小總口截污，并逐步向上游延伸，取消下游最末端截流井，避免污水直接倒灌進(jìn)入河涌，有效雨季污水倒灌進(jìn)入河涌現(xiàn)象。
在日常監(jiān)管中，強(qiáng)化“六類”重點(diǎn)行業(yè)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)、餐飲業(yè)、汽車美容裝潢行業(yè)及一體化洗車場(chǎng)、美容美發(fā)與洗浴、建筑工地、固體廢物處理行業(yè)）、沿街商鋪雨污分流改造工作，通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)包干+動(dòng)態(tài)考核”方式，著力解決污水管網(wǎng)接駁“最后一米”難題，從源頭消除污水直排河涌現(xiàn)象。
妥善解決明河暗渠、污水橫流問(wèn)題。石排生態(tài)環(huán)境分局正積極推進(jìn)舊村明渠改暗渠工程，通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、臺(tái)賬銷號(hào)、查漏補(bǔ)缺，對(duì)街頭巷尾道路進(jìn)行硬化。這樣，既可以消除舊村明渠污水橫流，又能提升農(nóng)村人居環(huán)境，鞏固治水成效。真正實(shí)現(xiàn)還岸于民、還水于民，讓周邊市民群眾享受水環(huán)境持續(xù)改善的“紅利”。
近年來(lái)，石排鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5、PM10濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例位居全市前列，但臭氧污染時(shí)有發(fā)生。
“治理大氣，比治水更難，更要借助科技的力量?！痹鴳c堂表示，空氣來(lái)無(wú)影去無(wú)蹤，借助科技儀器和第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)，可以迅速開(kāi)展溯源，精準(zhǔn)治理。在日常監(jiān)管中，石排生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合城管、交通運(yùn)輸、交警、住建等部門不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大企業(yè)檢查力度，提高執(zhí)法科技水平，倒迫企業(yè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治。通過(guò)推行環(huán)保管家精細(xì)化服務(wù)，指導(dǎo)涉VOCs企業(yè)開(kāi)展自查自評(píng)、及時(shí)整改，從源頭堵住廢氣偷排亂排的漏洞。
減污降碳，創(chuàng)建無(wú)廢城市
石排工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，規(guī)上企業(yè)多，工業(yè)污染源也不少。
如今，石排鎮(zhèn)形成以通信部件為主導(dǎo)，包裝印刷、潮玩為特色的產(chǎn)業(yè)集群，新能源、半導(dǎo)體新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這對(duì)于生態(tài)環(huán)境基層監(jiān)管單位提出新的挑戰(zhàn)。
“控增量、減存量、防變量，減污降碳，著力創(chuàng)建無(wú)廢城市?！痹鴳c堂認(rèn)為，東莞納入國(guó)家“無(wú)廢建設(shè)”名單，東莞市生態(tài)環(huán)境啟動(dòng)創(chuàng)建“無(wú)廢城市”工作，就是石排推動(dòng)生態(tài)環(huán)境提質(zhì)增效的重要抓手。
▲石排生態(tài)環(huán)境工作人員深入企業(yè)排查，及時(shí)揪出環(huán)境隱患
壓實(shí)責(zé)任，集中開(kāi)展固體廢物綜合整治，從源頭防范“控增量”。石排生態(tài)環(huán)境分局建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的涉工業(yè)固體廢物單位管理底數(shù)清單，督促企業(yè)做好固體廢物產(chǎn)生種類、屬性、數(shù)量、去向等信息填報(bào)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物全流程閉環(huán)管理。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法打擊各類固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒行為。發(fā)揮第三方生態(tài)環(huán)境專管員、村（社區(qū)）工作人員力量，建立固體廢物日常巡查和隱患排查機(jī)制，從源頭減少固體廢物。
創(chuàng)新思路，加快傳統(tǒng)行業(yè)升級(jí)改造，推動(dòng)工業(yè)固廢“減存量”。結(jié)合污染企業(yè)提升專項(xiàng)整治，石排生態(tài)環(huán)境分局重點(diǎn)指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)固廢減量化，積極推動(dòng)低端落后企業(yè)清理淘汰，加速傳統(tǒng)行業(yè)整合，以先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、綠色化改造，減少?gòu)U棄物，降低工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度。
落實(shí)清潔生產(chǎn)要求，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行全過(guò)程減量，實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)“防變量”。推行以固體減量化和資源化為重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，促使企業(yè)合理選擇利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，降低工業(yè)固體廢物的危害性。規(guī)范再生資源回收管理，針對(duì)違建、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染防治措施落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，形成資源化利用、環(huán)境友好的內(nèi)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)建設(shè)“無(wú)廢城市”基礎(chǔ)。
監(jiān)管幫扶，提升環(huán)境質(zhì)量
生態(tài)環(huán)境基層監(jiān)管部門，也是幫扶企業(yè)的服務(wù)部門。
“提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，關(guān)鍵還得督促企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任。”曾慶堂告訴記者：“在日常監(jiān)管中，‘前端教化’比‘末端處罰’，更能讓企業(yè)心悅誠(chéng)服?！?/span>
▲經(jīng)過(guò)綜合整治，石排生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，出門移步即景
對(duì)內(nèi)，石排生態(tài)環(huán)境分局積極提升紀(jì)律素養(yǎng)，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。扎實(shí)開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)融合推進(jìn)行動(dòng)，把黨建工作融進(jìn)生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，適時(shí)重溫入黨誓詞，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展動(dòng)力，全面提升依法行政水平和行政執(zhí)法能力。在執(zhí)法工作中做到全員、全業(yè)務(wù)、全流程使用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，相關(guān)執(zhí)法視頻記錄實(shí)行全部上傳后臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和案件辦理全程實(shí)時(shí)留痕、全過(guò)程記錄，讓企業(yè)切實(shí)感受“陽(yáng)光執(zhí)法”。
對(duì)外，以服務(wù)為導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變環(huán)保部門職能，推廣環(huán)境管理示范企業(yè)。用“前端教化”取代“末端處罰”，啟動(dòng)“東莞市環(huán)境管理示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)轄區(qū)12家企業(yè)全力創(chuàng)建為環(huán)境管理示范企業(yè)，并組織同行業(yè)企業(yè)分批前往標(biāo)桿企業(yè)參觀考察、交流學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮環(huán)境管理示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)同行業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)進(jìn)行整改提升，向標(biāo)桿企業(yè)靠攏。
曾慶堂透露，通過(guò)深入企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，不僅提升了企業(yè)環(huán)境管理能力，還推動(dòng)化解群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。在日常工作中，生態(tài)環(huán)境工作人員深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)幫扶、座談交流，以幫扶為著力點(diǎn)，深入了解企業(yè)情況，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并督促整改。同時(shí)，做到實(shí)地調(diào)研、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)幫扶、依法監(jiān)管，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染治理和綠色發(fā)展的雙提升，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。