“三清三拆三整治”完成率100%、清理存量垃圾60.22萬立方米、治理違建1716萬平方米……7月15日，2022年上半年全市城市管理工作總結(jié)會議召開，記者從市城市管理綜合執(zhí)法局了解到，今年上半年，在與市民生活質(zhì)量息息相關(guān)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政維護(hù)等方面，東莞工作成效明顯，城市精細(xì)化管理水平得到了穩(wěn)步提升。
環(huán)境加速美麗蝶變
今年，美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅行動被納入市委市政府重點工作和2022年十件民生實事，東莞在確保完成省住建廳“3個鎮(zhèn)中心區(qū)達(dá)到示范圩鎮(zhèn)、25個鎮(zhèn)中心區(qū)達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)”任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際全域開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。
▲茶山鎮(zhèn)沖美村“三線”整治前
▲茶山鎮(zhèn)沖美村“三線”整治后
目前，“三清三拆三整治”初見成效，“三線”治理全面鋪開，生活污水有序排放，“微改造小提升”多點開花，舊村老村空心村改造縱深推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶初具規(guī)模。在治理美化中融入文體娛樂設(shè)施，量體裁衣，突出特色，讓街頭小景既提升顏值，又增強體驗感。
截至7月10日，全市“三清三拆三整治”完成率100%，違章亂架清理完成率82.35%。東城、南城、莞城、萬江、松山湖、濱海灣、樟木頭、茶山、道滘、東坑、謝崗、麻涌等超過三分之一的鎮(zhèn)街（園區(qū)），在年底前有望實現(xiàn)全域創(chuàng)建“示范圩鎮(zhèn)”目標(biāo)。
為了確?！皰吒蓛?擺整齊”形成常態(tài)化，東莞還開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅，消除衛(wèi)生死角、盲區(qū)黑點，并組織暗訪督導(dǎo)，落實通報-約談-處罰機(jī)制，開展“撤桶”行動，強化鎮(zhèn)村監(jiān)管。
▲東坑鎮(zhèn)井美村
值得一提的是，上半年東莞還出臺了《東莞市生活垃圾分類管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善法規(guī)體系。目前，已基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理體系，推行上門收集垃圾，提高直收直運水平，建成便民交售點、有害垃圾、大件垃圾暫存投放點共2594個。
今年截至目前，東莞生活垃圾分類工作在“省考”中名列前茅，在“國考”中進(jìn)步也較為明顯，已完成四個街道及松山湖、濱海灣垃圾分類全域覆蓋，全市共139個村（社區(qū)）、566個小區(qū)及全市公共機(jī)構(gòu)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。
城市空間得到有序拓寬
新增違建方面，東莞34個鎮(zhèn)街（園區(qū)）實現(xiàn)新增違建14天內(nèi)快速拆除，構(gòu)建每日巡查督導(dǎo)+無人機(jī)抽查、每月明查暗訪+情況專報、每季航拍比對+檢查通報等三項機(jī)制，壓實責(zé)任，形成合力。
據(jù)了解，全市共組建了126支無人機(jī)編隊，長安、茶山、寮步、洪梅等鎮(zhèn)還采用第三方每周兩次航飛，運用“航拍比對”技術(shù)讓違法建筑無所遁形。通過全市域航拍比對和現(xiàn)場核查，能準(zhǔn)確、全面地掌握各鎮(zhèn)街（園區(qū)）新增違建的管控情況，抓住快速發(fā)現(xiàn)和處置新增違建的主動權(quán)。
目前，第一次全市域二維航拍已完成拍攝和比對，正在組織各鎮(zhèn)街（園區(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場核查。截至7月10日，全市城管系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)新增違法建筑818宗，已全部拆除。
▲戶外廣告設(shè)施和招牌整治
在存量違建處理方面，去年底共排查出問題農(nóng)房13131宗，通過常態(tài)化監(jiān)控嚴(yán)防加建、擴(kuò)建、改建行為，并對短期內(nèi)不能消除的未建成問題農(nóng)房，采取“兩停兩拆兩清一圍”措施消除了安全隱患。
東莞城管系統(tǒng)發(fā)揮鎮(zhèn)街“兩違”整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組作用，配合自然資源、住建部門對問題農(nóng)房逐宗進(jìn)行分析研判、分類細(xì)化、因房施策，對占用耕地、林地，以及嚴(yán)重超高超大的問題農(nóng)房實施拆除，對符合“一戶一宅”的通過補辦土地確權(quán)、調(diào)規(guī)等方式補辦完善報建手續(xù)，截至6月30日，已治理違建1716萬平方米。
此外，對在建自建房、問題農(nóng)房實施“掛牌管理”，東莞城管還積極配合住建、消防部門，督促業(yè)主對房屋進(jìn)行建筑安全、消防安全“雙安全”檢查評估，對存在安全隱患不能及時消除的，依法整改拆除。
筑牢城市管理安全底線
燃?xì)獍踩?，事關(guān)千家萬戶。全市城管系統(tǒng)持續(xù)開展用氣安全“百日攻堅戰(zhàn)”，上線“燃?xì)廨讣摇毙〕绦颍鸫?、逐棟、逐戶進(jìn)行“掃樓”，燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢和城管、網(wǎng)格、村（社區(qū)）工作人員入戶排查互為補充，形成工作閉環(huán)，執(zhí)行“送氣入戶安檢”，逐步取消“自提氣”，全面落實液化石油氣“充裝-配送-入戶安檢”全鏈條監(jiān)管措施。
▲開展管道燃?xì)鈾z查
截至7月13日，累計入戶安檢176.56萬戶。加快推進(jìn)“瓶改管”工作，對15萬戶2000年前建成的老舊小區(qū)用戶，納入老舊小區(qū)改造資金范圍，由財政補助和企業(yè)讓利的方式推動“瓶改管”落地。
東莞城管還持續(xù)加強管網(wǎng)場站安全監(jiān)管，對全市燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化氣儲配站、供應(yīng)站、瓶組站開展拉網(wǎng)式檢查及評估，根據(jù)排查情況停用一批、整治一批、加強監(jiān)管一批，切實提升本質(zhì)安全水平。
截至7月10日，全市已安裝可燃?xì)怏w報警裝置的餐飲場所約3.3萬家，其中天然氣餐飲場所5500家，基本完成全覆蓋；瓶裝氣餐飲場所2.75萬家，安裝率約為64%。針對燃?xì)忸I(lǐng)域違法行為，上半年責(zé)令燃?xì)馄髽I(yè)停產(chǎn)停業(yè)11家次，吊銷經(jīng)營許可1家，立案14家次，處罰42萬余元；查處“黑氣”400多宗，取締“黑氣”窩點300多個，立案50余宗。
按照“兩個一律”要求，聚焦大型高立柱廣告、樓頂廣告，東莞城管開展戶外廣告設(shè)施和招牌整治，截至7月10日，已整治安全隱患1365處，整治面積約5.12萬平米。
城管鐵軍更有溫度
今年以來，東莞城管貫徹市委市政府決策部署，站在“雙萬”城市新起點，深入踐行“城管片長制”這一創(chuàng)新舉措，配以玉蘭女子城市執(zhí)法服務(wù)隊，形成“橫到邊、縱到底”的剛?cè)岵⑦M(jìn)的城市管理服務(wù)機(jī)制，將城市管理工作從“規(guī)模供給”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)供給”。
▲高埗城管分局城管片長開展“門前三包”宣傳
截至7月10日，已布建城市服務(wù)驛站239座、城管片長416名，建成35支共602人的玉蘭女子城市執(zhí)法服務(wù)隊，開創(chuàng)了城管服務(wù)執(zhí)法新局面。莞城、萬江、石碣、長安、黃江、樟木頭、清溪、鳳崗、塘廈、橋頭、企石等鎮(zhèn)街均已完成城市服務(wù)驛站建設(shè)任務(wù)。半年來共宣傳走訪、服務(wù)群眾22萬戶次，查處違建及城市“六亂”、市政管養(yǎng)、園林綠化、燃?xì)獍踩h(huán)衛(wèi)保潔等各類隱患問題24.25萬宗，開展“小微執(zhí)法”2683宗。
▲東城城管分局女子隊員進(jìn)校園宣傳垃圾分類
市城市管理綜合執(zhí)法局局長劉永定表示，面對新的“趕考”之路，要正視差距，提高站位，以新起點、新要求、新?lián)?dāng)，全面落實城市工作新思想、新理念，凝聚齊抓共管的強大合力，找準(zhǔn)工作重點和發(fā)力點，謀劃好下半年的工作，奮力推進(jìn)東莞城市管理再上新臺階，為打造大灣區(qū)城市綜合環(huán)境新高地貢獻(xiàn)城管力量。