6月30日,市十七屆人大常委會第六次會議表決通過《東莞市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》(以下簡稱《決定》),這是市人大常委會依法行使重大事項決定權(quán),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的重要舉措。此舉讓東莞成為廣東省首個出臺國資監(jiān)督專門決定的地級市。
人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督更有力
《決定》明確了市人大常委會履行國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的路徑和方法。
《決定》提出,市人大常委會以每年聽取和審議市人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報告作為履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的基本方式,并綜合運(yùn)用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、詢問等監(jiān)督方式。市人大常委會通過制定國有資產(chǎn)監(jiān)督工作五年規(guī)劃對屆內(nèi)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作做出統(tǒng)籌安排,通過制定年度監(jiān)督工作計劃具體實施。
為了讓人大對國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督更具實效,《決定》推動人大監(jiān)督與審計監(jiān)督建立了聯(lián)動機(jī)制。
《決定》提出,市政府審計部門要加大對國有資產(chǎn)的審計力度,形成國有資產(chǎn)審計情況專項報告,與市政府國有資產(chǎn)管理情況報告一并提交市人大常委會審議。在市政府向市人大常委會提交的年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計查出突出問題整改情況報告中,要反映國有資產(chǎn)審計查出問題整改問責(zé)情況。
《決定》還明確,針對國有資產(chǎn)管理中存在的重大問題,市人大常委會可以按照程序要求審計部門開展專項審計調(diào)查,并納入審計查出突出問題整改事項。
立足東莞實際作出拓展安排
除了推動黨中央決策部署和全國人大、省人大工作要求轉(zhuǎn)化為具體工作安排外,《決定》充分結(jié)合東莞實際,對東莞各級人大加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督作出拓展安排。例如,《決定》明確將“國有資產(chǎn)管理體系機(jī)制建設(shè)情況”作為了市政府國有資產(chǎn)管理情況綜合報告中重點報告的內(nèi)容。探索市、鎮(zhèn)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督工作聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)鎮(zhèn)街探索創(chuàng)新,及時總結(jié)推廣創(chuàng)新性做法和有益經(jīng)驗。各鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)要結(jié)合本地實際,完善鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度,依法履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
(記者 吳燕玲)