上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)肩負(fù)著上海市高質(zhì)量發(fā)展增長極和發(fā)動機的重任。5月4日，臨港新片區(qū)管委會發(fā)布《臨港新片區(qū)全力抗擊疫情助企紓困的若干政策措施》，包括抗擊疫情、企業(yè)減負(fù)、金融支持等五個方面共計12條政策舉措，重點向受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售、旅游、酒店、冷鏈等行業(yè)傾斜，尤其注重對小微企業(yè)、個體工商戶等資金鏈壓力較大主體的補貼支持，及對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)在物資保供、核酸檢測等方面予以補貼支持。
在同日舉行的助企紓困復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞通氣會上，臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華介紹，預(yù)計將新增投入資金近8000萬元。記者從通氣會上獲悉，截至5月3日，臨港新片區(qū)工業(yè)企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)251家（含連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)），其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)164家，占比達(dá)52%。
近8000萬元資金全面助企紓困
在全面落實國家、上海已經(jīng)出臺政策措施的基礎(chǔ)上，臨港新片區(qū)在嚴(yán)格抓好疫情防控的同時研究制訂了《助企紓困政策》。
在支持企業(yè)抗擊疫情方面，《助企紓困政策》對零售、餐飲、旅游、酒店重點崗位從業(yè)人員按照防疫要求定期開展核酸檢測的費用，給予3個月全額補貼支持；對零售、餐飲、旅游、酒店以及冷鏈企業(yè)防疫消殺費用給予3個月50%補貼支持；對冷鏈相關(guān)企業(yè)因防疫需要進(jìn)行高風(fēng)險封閉區(qū)設(shè)施改造及相關(guān)防疫物資等支出，經(jīng)認(rèn)定后給予20%的一次性補貼支持。
在減輕企業(yè)相關(guān)負(fù)擔(dān)方面，《助企紓困政策》從企業(yè)屬性、行業(yè)等角度出發(fā)進(jìn)行了充分的考慮。
《助企紓困政策》提出，對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶，2022年免除6個月租金；對經(jīng)認(rèn)定的商務(wù)樓宇、商場、商鋪等物業(yè)載體中，承租非國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)和個體工商戶給予3個月1元/平米/天補貼支持。
對于受疫沖擊較大的小微科技型企業(yè)以及商業(yè)、旅游、航運服務(wù)等行業(yè)，將加快專項產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度。《助企紓困政策》指出，對小微科技型企業(yè)因疫情沖擊視經(jīng)濟貢獻(xiàn)予以補貼支持，同時加快商業(yè)、文化、體育、旅游等受疫情影響行業(yè)以及航運服務(wù)、保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)等專項資金執(zhí)行撥付。加快對臨港新片區(qū)重點企業(yè)、生產(chǎn)型和科技型小微企業(yè)的專項資金審批立項。對A級旅游景區(qū)（事業(yè)及國有單位除外）受疫情影響較大的困難企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后對其關(guān)閉月份運營成本的20%給予補貼。
在加大金融支持力度方面，《助企紓困政策》提出要優(yōu)化完善臨港新片區(qū)重點企業(yè)貸款貼息政策，對受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個體工商戶以及防疫物資保障重點企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予2022年新增貸款50%貼息，單戶企業(yè)每半年度貼息金額不超過40萬元。
在做好援企穩(wěn)崗工作方面?！吨蠹偫д摺诽岬?，支持保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，制訂“一企一方案”，配備“一企一專員”，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題。支持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“無疫工廠”“無疫園區(qū)”，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。
在持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)方面。《助企紓困政策》提到，在臨港新片區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺開通“抗疫情助企業(yè)促發(fā)展”專欄，做好助企紓困政策服務(wù)的精準(zhǔn)推送及線上業(yè)務(wù)辦理。
據(jù)了解，目前臨港新片區(qū)管委會已經(jīng)建立臨港新片區(qū)助企紓困工作專班，正加快各項政策措施落實落地，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展。《助企紓困政策》發(fā)布后，各項實施細(xì)則、申請方式也將同時在“一網(wǎng)通辦”上發(fā)布并及時兌現(xiàn)。
過半規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)
近期，按照《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引》《上海市重大工程建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引》要求，臨港新片區(qū)黨工委、管委會迅速行動，成立工作專班，與市級部門、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、各相關(guān)鎮(zhèn)緊密對接，協(xié)調(diào)“白名單”重點企業(yè)員工返崗。
據(jù)介紹，截至5月3日，臨港新片區(qū)工業(yè)企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)251家（含連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)），其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)164家，占52%，在廠封閉生產(chǎn)員工約40651人；洋山特殊綜合保稅區(qū)及物流園區(qū)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)188家企業(yè)，其中66家企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；謴?fù)50%以上。
據(jù)吳曉華介紹，臨港新片區(qū)主要開展了三方面工作。
一是聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照市有關(guān)部門要求，制訂“一企一方案”，配備“一企一專員”，開展組團式服務(wù)。
二是加強物資保障，打通堵點難點?；I建兩萬平方米的臨港物資中轉(zhuǎn)站，承擔(dān)南匯新城鎮(zhèn)、對泥城鎮(zhèn)、書院鎮(zhèn)、萬祥鎮(zhèn)和大團鎮(zhèn)及部分建設(shè)工地等相關(guān)單位外省市援助生活物資的接收調(diào)配工作，累計接收6批次33142件，合計410.39噸援滬物資。根據(jù)疫情防控形勢變化，管委會及時調(diào)整復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)要求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題，確保重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全，推動供應(yīng)鏈企業(yè)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”。
三是主動對接服務(wù)，穩(wěn)定市場信心。疫情初期，臨港新片區(qū)管委會就建立了“切塊式、網(wǎng)格化、扁平化”的園區(qū)企業(yè)防疫工作機制，全面公開“政府-園區(qū)-企業(yè)”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)專員手機號碼，位于臨港的每個企業(yè)凡是遇到疫情防控的問題，可以7×24小時直接致電相關(guān)公職人員，實現(xiàn)第一時間的“信息對稱”、得到盡可能最優(yōu)的“解決方案”。
全力推進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
對于半導(dǎo)體、汽車、生物醫(yī)藥、機械設(shè)備等重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，臨港新片區(qū)在嚴(yán)格抓好疫情防控的同時，正有序、全力推進(jìn)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
作為上海重要產(chǎn)業(yè)之一，汽車產(chǎn)業(yè)已重新“通電”。目前，包括上汽、特斯拉等在內(nèi)的重點企業(yè)已開始有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈逐步恢復(fù)注入動力。
4月17日、18日，特斯拉8000名員已工陸續(xù)返廠，電池、電機車間在19日早晨就已恢復(fù)生產(chǎn)，目前多條流水線已高效運轉(zhuǎn)。其中，特斯拉二期整車車間是目前效率最高的一條自動化整車產(chǎn)線。
上汽集團同樣喜報頻傳。4月18日，上汽集團臨港乘用車基地啟動了復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測試；4月19日，壓力測試開啟后的首臺車下線。截至目前，已有包括智己、飛凡、榮威、MG名爵4個品牌在內(nèi)的700余輛整車陸續(xù)下線，滿足國內(nèi)及出口的訂單需求。
半導(dǎo)體行業(yè)在疫情期間的保生產(chǎn)同樣備受關(guān)注。作為一家特色工藝集成電路芯片制造企業(yè)，積塔半導(dǎo)體臨港廠區(qū)于3月中旬就進(jìn)入了封閉管理生產(chǎn)模式，一直保持著良好的運行狀態(tài)。
與此同時，承接臨港新片區(qū)重大工程項目的建筑工地也在全面恢復(fù)。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，臨港新片區(qū)建筑工地共計580個，建筑工人75211人。截至5月2日，共計52個建設(shè)項目實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑工地預(yù)計5月20日前基本實現(xiàn)555個綠色工地復(fù)工，屆時工地復(fù)工率有望達(dá)到95%。
據(jù)了解，在今年臨港新片區(qū)管委會重大項目計劃的在建項目中，格科微、中芯東方、中國重燃、和元生物、新昇一期三階段、中微產(chǎn)業(yè)化基地等8個重大項目已復(fù)工，有利推動了100余家長三角及本市產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)商同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
以中國重燃為例，作為其2022年“兩大決戰(zhàn)”重點任務(wù)之一的臨港試驗基地建設(shè)項目，已于“五一”期間進(jìn)入全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，目前各類施工材料和設(shè)備陸續(xù)運抵施工現(xiàn)場。據(jù)悉，這是上海市國家戰(zhàn)略需求施工工程類第一個正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)的項目。