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取消初中畢業(yè)后普職分流?假的

今晨,#取消初中畢業(yè)后普職分流#沖上熱搜,引起網(wǎng)友熱議。

起因是新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》中明確規(guī)定:職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。并且新修訂的職教法對普職分流的描述從“分流”轉(zhuǎn)變?yōu)?strong>“協(xié)調(diào)發(fā)展”,這幾個字的變化十分微妙,引得眾多網(wǎng)友浮想聯(lián)翩。

有網(wǎng)友認(rèn)為,取消初中畢業(yè)后普職分流,這讓更多人可以升入普通高中,減輕義務(wù)教育“內(nèi)卷”,明確本科職業(yè)教育,高考后填報志愿會有更多選擇。

也有人表示:持觀望態(tài)度,不知真假不予置評,希望有關(guān)方面出面澄清。

據(jù)悉,《中華人民共和國職業(yè)教育法》將于今年5月1日起正式實(shí)施。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。其中對于普職分流的表述經(jīng)歷了幾次變換。

1996年頒布實(shí)施的職業(yè)教育法規(guī)定,國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度,實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流。

此后,《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年高中階段學(xué)校招生工作的通知》曾明確提到“要將應(yīng)屆初中畢業(yè)生有序分流到普通高中和中等職業(yè)學(xué)校,原則上要按50%的比例引導(dǎo)應(yīng)屆初中畢業(yè)生向中等職業(yè)學(xué)校分流?!?/p>

《教育部辦公廳關(guān)于做好2021年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》也提到“職普比例較低的地區(qū)要重點(diǎn)擴(kuò)大中等職業(yè)教育資源,要提高中等職業(yè)教育招生比例?!?/strong>

在2021年的《職教法》修訂草案中,對“普職分流”給出了明確的規(guī)劃:國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度,實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

而最終版本中,修改為“國家優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),科學(xué)配置教育資源,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。”

對普職分流的描述從“分流”“協(xié)調(diào)發(fā)展”,幾字之改格外有深意。取消初中畢業(yè)后普職分流,事實(shí)真的如此嗎?

中國教育在線注意到,在今年2月23日教育部召開的新春系列第三場發(fā)布會上,職成司相關(guān)負(fù)責(zé)人對“取消中考后普職分流”的說法做出明確回應(yīng)。

會上有記者提問,“兩會”上有一些代表和委員建議取消中考后的“普職分流”,引發(fā)了很多關(guān)注?,F(xiàn)階段要如何理解總體保持中等職業(yè)和普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)?

對此,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季表示,高中階段教育多樣化發(fā)展,應(yīng)該說是世界各國的基本做法和共同趨勢,也是我國“十四五”時期高中階段教育的發(fā)展目標(biāo)。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分,肩負(fù)著推動高中階段教育多樣化發(fā)展的重任。中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,既可以滿足不同稟賦和潛能學(xué)生的學(xué)習(xí)需要,又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。同時,發(fā)展中等職業(yè)教育在擴(kuò)大就業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生方面做出了積極貢獻(xiàn),所以堅(jiān)持普職分流是非常必要的。

但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民對高質(zhì)量、普及化的高中階段教育的需求也在不斷提升。所以我們將積極推動各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設(shè)等因素,一方面,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)用型人才發(fā)展多樣化需求,合理規(guī)劃中職學(xué)校和普通高中的招生規(guī)模。另一方面,最根本的還是要把中職教育自身辦好,提升自身的質(zhì)量,在普職融通上下功夫。

一是要提升中職辦學(xué)條件,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,加快補(bǔ)齊辦學(xué)條件短板,啟動實(shí)施中等職業(yè)教育“雙優(yōu)計(jì)劃”,集中力量建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。

二是要暢通升學(xué)渠道。高質(zhì)量發(fā)展本科層次職業(yè)教育,完善職教高考制度,擴(kuò)大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在職教高考中的招生計(jì)劃,滿足中職學(xué)生接受高層次教育的需求。

三是要優(yōu)化辦學(xué)定位,中等職業(yè)教育要按照升學(xué)與就業(yè)并重的辦學(xué)定位為學(xué)生提供升學(xué)、就業(yè)、職普、融通等多種發(fā)展路徑。

總的來講,就是要通過推動中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展,形成中等職業(yè)教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會。

對此,中國教育在線總編輯陳志文認(rèn)為:新職教法“取消普職分流”的說法,應(yīng)該是錯誤的,是對職教法的誤讀、誤解。


2021年,中央召開了全國職業(yè)教育大會。這次會議對于普職分流原則仍然是堅(jiān)持的,只是表述有改變,不再強(qiáng)調(diào)過去幾十年曾堅(jiān)持的5:5,表述為大體平衡。(拓展閱讀:教育部:提高中職招生比例 堅(jiān)持職普比大體相當(dāng))

同時,對中職的定位有改變,也從就業(yè)調(diào)整為就業(yè)與升學(xué)兼顧,換句話說,升學(xué)也是中職主要發(fā)展方向。中職不能考大學(xué)本就是誤解,不存在的事實(shí)。(拓展閱讀:取消中考分流就能“包治百病”嗎?)

北京大學(xué)去年調(diào)查顯示,65%中職學(xué)生升學(xué)了,上大學(xué)了,而不是就業(yè)。(拓展閱讀:中職已全面高考化)

在今年年初新春系列第三場新聞發(fā)布會上,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人再次明確否定了取消中職分流的建議。

最后請大家注意,法是法,政策是政策。兩者話語體系不同,不能用政策錯位解讀法律規(guī)定。

我們理解公眾對于普職分流的期待,但是大家還是要保持理智,不要以訛傳訛,靜待相關(guān)方面澄清。


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