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深度 | 東莞“雙報(bào)到” 賦能“雙勝利”

■“紅馬甲”幫助群眾生成“葵花碼”

壬寅孟春,疫情突襲。

這次病毒來得狡猾而兇猛,迅速席卷全國28個(gè)省市。國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn),珠三角城市疫情也是形勢復(fù)雜。東莞面對的是2020年以來最復(fù)雜、最嚴(yán)峻、最棘手的局面。

大事難事見擔(dān)當(dāng),危急關(guān)頭顯本色。在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位統(tǒng)籌和“全省一盤棋”的強(qiáng)力支持下,東莞創(chuàng)新疫情防控機(jī)制,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,以黨員干部“雙報(bào)到”為“小切口”,推動(dòng)黨員干部迅速下沉社區(qū)抗疫一線。截至3月底,全市先后有2000多個(gè)單位黨組織的5.5萬名黨員,無畏逆行沖鋒一線,強(qiáng)化末端執(zhí)行力,服務(wù)社會(huì)群眾、促進(jìn)基層治理,織密社區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng),用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,為東莞扎實(shí)做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”、奪取“雙勝利”夯實(shí)了組織保障。

黨員“回家”,為基層注入磅礴力量

疫情就是命令,防控就是責(zé)任。

社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線,也是“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”最前沿。此輪疫情突如其來,村(社區(qū))防疫時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少,成為疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)。

“雙報(bào)到”工作“一線牽兩頭”,把市直單位、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)與社區(qū)、小區(qū)無縫對接,讓一線干部有了更多“娘家人”,使黨員、居民“親上加親”。

東莞依托社區(qū)“網(wǎng)格化”,“雙報(bào)到”的在職黨員深入全市593個(gè)村(社區(qū)),市直單位和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,正是社區(qū)一線抗疫防控忙而不亂的“壓艙石”。

市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委扎實(shí)推進(jìn)全市機(jī)關(guān)單位黨組織和在職黨員到村(社區(qū))開展“雙報(bào)到”活動(dòng),機(jī)關(guān)單位黨組織與村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建,在職黨員結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特長和興趣愛好等,在居住地或單位報(bào)到村(社區(qū))認(rèn)領(lǐng)公益崗位,充分發(fā)揮黨員在小區(qū)治理、應(yīng)急服務(wù)中的先鋒模范作用,以黨建凝聚人心、整合資源,匯聚起城市基層社會(huì)治理合力,有效提升了機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)黨建的責(zé)任感,激發(fā)了社區(qū)黨建新活力。

■“紅馬甲”做好小區(qū)清潔消毒工作

下沉社區(qū)一線抗疫,則成為檢驗(yàn)“雙報(bào)到”成效的試驗(yàn)田。

“2·24”疫情當(dāng)晚,東莞就有26個(gè)市直機(jī)關(guān)單位黨支部、1112名黨員深入58個(gè)村(社區(qū))開展“雙報(bào)到”,支援防疫工作,協(xié)助核酸檢測采樣超過10萬人次。大朗鎮(zhèn)77個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織、2000名在職黨員組成抗疫先鋒隊(duì),火速投入核酸檢測工作,當(dāng)晚即完成楊涌村1.1萬多人的核酸采樣,以實(shí)際行動(dòng)彰顯“東莞速度”。

同心抗疫,下沉社區(qū)一線的黨員干部如同“回家”一樣,都用自己的方式與“家人”并肩作戰(zhàn)、攜手“抗疫”。

——3月13日,星期日,松山湖高新區(qū)開啟全方位疫情防控模式,“人員只進(jìn)不出”。滯留在“湖里”的市人社局黨員趙麗萍就地轉(zhuǎn)化為志愿者,立即進(jìn)入“市直機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)街人員松山湖防疫群”。短短兩天內(nèi),這支黨員志愿者隊(duì)伍從30人增長到200多人。黨員就近就地化作“紅馬甲”,既實(shí)現(xiàn)人員、資源火速集結(jié),又不影響封控封閉區(qū)域管理。大家迅速就位,認(rèn)真做好現(xiàn)場指引、人員分組、維護(hù)秩序等工作,用實(shí)際行動(dòng)支援抗疫一線。

——3月14日起,常平鎮(zhèn)實(shí)施封閉管控,轄區(qū)內(nèi)高速路口交通管制,數(shù)百名貨車司機(jī)滯留路上,面臨飲食難題。常平鎮(zhèn)“兩新”組織黨建服務(wù)中心主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),組成愛心便當(dāng)志愿服務(wù)隊(duì),連續(xù)三天為每位司機(jī)送上盒飯、水果、飲用水等,及時(shí)解了他們的燃眉之急,舉手之間卻彰顯“東莞溫度”。

——3月16日,厚街慕思公司黨支部的黨員方竟成接到通知,所在企業(yè)封閉管理,他當(dāng)即申請留廠。他說:“我是厚街人,也是一名黨員,在疫情面前,應(yīng)該主動(dòng)站出來,守護(hù)好自己的家園?!绷攘葦?shù)語間,卻是千萬人口眾志成城的“東莞態(tài)度”。

在東城溫塘、樟村社區(qū),每次核酸采樣,都有水務(wù)工程運(yùn)營中心“紅馬甲”忙碌的身影。在東城黨工委委員盧錫鈞的帶領(lǐng)下,水務(wù)工程運(yùn)營中心黨支部和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”。“黨員下沉社區(qū),如同回家一樣,大家攜手抗疫?!北R錫鈞如是說。

在市直單位、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)黨員干部的模范引領(lǐng)下,全市群團(tuán)、“兩新”組織的黨員也都動(dòng)起來了。疫情期間,來自醫(yī)院、公安、城管、網(wǎng)格、社區(qū)等單位的黨員干部聞令而動(dòng)、服從部署,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng),編織出嚴(yán)密的抗疫工作網(wǎng)絡(luò)。

在基層社區(qū),黨員干部放下局長、科長、專家、教授等各種職務(wù)和身份,身穿“紅馬甲”“藍(lán)馬甲”“黃馬甲”……從大朗到松山湖,從中堂到鳳崗、從車站到小區(qū),在東莞的每一寸土地上,聚力筑牢防疫“紅色”屏障。此輪疫情期間,全市2000多個(gè)單位黨組織、5.5萬名黨員落實(shí)“雙報(bào)到”,努力把防疫要求落實(shí)到每一個(gè)單元、每一條街道、每一位居民,大家齊心協(xié)力以“黨旗紅”守護(hù)“健康綠”,為一線疫情防控注入磅礴的“紅色力量”。

■“紅馬甲”協(xié)助兒童核酸采樣

協(xié)同治理,提升服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力

一線馳援,抗疫有我。

市直單位、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)黨組織結(jié)合“雙報(bào)到”機(jī)制,讓社區(qū)黨建從“獨(dú)唱”變?yōu)椤昂铣?,資源從“獨(dú)享”變?yōu)楣蚕恚鐓^(qū)建設(shè)從“單建”變?yōu)椤奥?lián)建”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與共建單位的共同發(fā)展,進(jìn)一步提升轄區(qū)居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在此輪疫情防控中,下沉村(社區(qū))的黨員們還成立了1000多個(gè)臨時(shí)黨支部,凝聚素不相識(shí)的黨員干部,一起并肩作戰(zhàn),讓黨旗在抗疫的一線高高飄揚(yáng)。

一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一座堡壘。

面對這新一輪“疫情大考”,在市直單位和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)黨員干部的帶領(lǐng)下,全市各條戰(zhàn)線上的黨組織和黨員也積極投身抗疫一線,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,為東莞筑牢疫情“防護(hù)墻”貢獻(xiàn)著自己的一份力量。

——莞城運(yùn)河?xùn)|1號(hào)萬科小區(qū)黨支部書記馮錦笑壓實(shí)工作責(zé)任,讓服務(wù)更精準(zhǔn)、更到位,做到核酸檢測“不漏一人”、溫情服務(wù)“不漏一人”、隔離不隔愛。

在日常核酸檢測中,“紅馬甲”深入小區(qū)“掃樓”,逐門逐戶通知,對于年老、行動(dòng)不便等群眾,還主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)安排上門采樣服務(wù)。馮錦笑了解到小區(qū)抗疫一線雙職工家庭的困難,馬上當(dāng)起了他們孩子的“臨時(shí)媽媽”,一連七天每天為孩子們送午餐。

——塘廈鎮(zhèn)大坪社區(qū)某住宅小區(qū),從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下沉到社區(qū)支援防疫工作的黨員李佳慶、羅志整合各方資源,聯(lián)合10多名志愿者接力25個(gè)小時(shí),為一位八旬老人買到急用藥。

瑞康花園是橫瀝鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)、管控區(qū),有一棟樓被列為封控區(qū)。在這關(guān)鍵時(shí)刻,小區(qū)里市直單位及鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)黨員,迅速與小區(qū)物業(yè)黨支部攜手合作,把核酸檢測、尋醫(yī)送藥、物資分派等工作,細(xì)化到人,開展點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù),將應(yīng)急藥品和日常采購物資送到市民家門口,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一米”,為近3000人的小區(qū)營造良好的生活環(huán)境。充分展示“紅色物業(yè)”小區(qū)、五星級(jí)黨組織的擔(dān)當(dāng)和使命。

——東城街道“大工委”兼職委員、東城稅務(wù)分局黨支部書記、局長伍興球率隊(duì)多次前往峽口社區(qū)協(xié)助開展核酸檢測工作,并主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,加入一線值守,每天堅(jiān)守均超過10個(gè)小時(shí)。這批“紅馬甲”在當(dāng)好宣傳員的同時(shí),還按照“社區(qū)-小區(qū)黨組織-物業(yè)-樓棟”的管理模式,積極做好“消毒員”。切實(shí)保障群眾的身體健康。

社區(qū)是有效防控疫情的第一線,也是底線,更是物資消耗的重點(diǎn)保障線。“2·24”疫情以來,東莞市生活物資保障組立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,組建專班深入一線指導(dǎo)調(diào)度,暢通市場供應(yīng)渠道、加大備貨補(bǔ)貨力度、確保生活必需品儲(chǔ)備充足?!半p報(bào)到”充分發(fā)揮各成員單位資源優(yōu)勢,整合資源,人力物力齊支援,為群眾筑起了堅(jiān)不可摧的紅色堤壩。

在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,為保障在家隔離居民的正常生活,“紅馬甲”代辦志愿服務(wù),為居民代購蔬菜、水果、面食、藥品……上門為他們送生活物資,清理生活垃圾,切實(shí)解決“最后一公里”和“最后一米”的問題,滿足小區(qū)居民的生活需求,把服務(wù)做到群眾心坎上去,讓他們感受到黨和政府的關(guān)心。

■“紅馬甲”放置冰塊為醫(yī)護(hù)人員解暑降溫

長效機(jī)制,“雙報(bào)到”夯實(shí)組織保障

統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。

疫情防控一線是個(gè)“戰(zhàn)場”,也是檢驗(yàn)“雙報(bào)到”的“考場”。東莞推動(dòng)各級(jí)黨組織聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),重心下移、服務(wù)基層,構(gòu)建“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理長效機(jī)制。

東莞市直單位黨員干部下沉一線抗疫,最早是在2020年1月31日(正月初七)。面對當(dāng)時(shí)全國疫情嚴(yán)峻形勢,東莞市委果斷發(fā)動(dòng)80個(gè)市直單位4000多名干部,分批奔赴全市113個(gè)公路檢疫點(diǎn)、高速路出入口站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、車站等開展疫情防控工作。

2021年東莞“6·18”和“12·13”兩次疫情期間,為支援全市大規(guī)模核酸檢測,東莞市委組織部更是兩次連夜發(fā)動(dòng),分別發(fā)動(dòng)了80多個(gè)市直單位5600多名和6100多名黨員干部支援一線,兩次都是在凌晨完成集結(jié),一早就去到各個(gè)鎮(zhèn)街,協(xié)助創(chuàng)造了一天核酸檢測1100多萬人的“東莞速度”。

如今,抗疫應(yīng)急機(jī)制從臨時(shí)倡議趨向制度化、常態(tài)化、長效化。東莞市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市直單位黨員干部支援基層一線的做法,伴隨著疫情防控工作的常態(tài)化,目前已固化成常態(tài)化的工作舉措。市委組織部建立市直單位黨員干部支援一線抗疫應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,除了保證最基本的運(yùn)作,黨員全部身著“紅馬甲”,迅速下沉一線抗疫。

樟木頭鎮(zhèn)有一位八旬阿婆,行動(dòng)不便,子女不在身邊,接到核酸檢測通知,一時(shí)不知所措。她兒子在電話里安慰她:“等一下就有‘紅馬甲’上門,他們一定有辦法。”

這樣的溫暖故事在東莞層出不窮。在東莞,“紅馬甲”就是黨員、干部的代名詞,在群眾心目中是最可信賴的、最可依靠的力量,就是“定心丸”。有家企業(yè)2000多名員工需要核酸檢測,一開始擔(dān)心會(huì)影響生產(chǎn),抗疫工作隊(duì)“紅馬甲”進(jìn)駐后,人手充實(shí),井然有序,兩個(gè)小時(shí)就完成檢測任務(wù),企業(yè)照常生產(chǎn),沒有任何損失。

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各機(jī)關(guān)單位黨組織結(jié)合“雙報(bào)到”活動(dòng)要求,還開展上門服務(wù)活動(dòng),助力企業(yè)滿工滿產(chǎn)。寮步鎮(zhèn)“兩新”組織黨組織落實(shí)疫情防控規(guī)定,組建企業(yè)黨員先鋒隊(duì),協(xié)助企業(yè)員工完成“莞e申報(bào)”,設(shè)立信息排查、體溫檢測、衛(wèi)生消毒等黨員責(zé)任崗,筑牢守護(hù)企業(yè)和員工安全嚴(yán)密紅色防線。常平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、應(yīng)急管理分局、消防大隊(duì)等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和駐村團(tuán)隊(duì)干部,深入結(jié)對村(社區(qū))開展“暖企行動(dòng)”,協(xié)助企業(yè)做好“莞e申報(bào)”、核酸檢測、宣傳疫情防控政策等工作,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

2022年這波疫情發(fā)生以來,盡管受到封控、管控等影響,但是市直單位仍然有4700多名黨員干部主動(dòng)報(bào)名參加。結(jié)合“雙報(bào)到”機(jī)制,全市有5.5萬名“紅馬甲”奮戰(zhàn)在抗疫一線,這無疑是疫情常態(tài)化最強(qiáng)勁的力量。市委組織部落實(shí)市委部署,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng),還建立考核機(jī)制,著力在疫情防控工作中識(shí)別發(fā)現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,為東莞“抓好雙統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)雙勝利”夯實(shí)組織保障。

當(dāng)前,東莞正全力以赴,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,從嚴(yán)從緊從細(xì)做好疫情防控工作,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。這充分彰顯東莞打好打贏疫情防控這場硬仗、奪取“雙勝利”的決心,向市民群眾傳遞信心穩(wěn)定人心。而東莞“雙報(bào)到”機(jī)制下在防疫一線擔(dān)當(dāng)作為的廣大黨員干部,必將讓“雙勝利”的底色更重、亮色更顯、成色更足。

■“紅馬甲”為居民送生活物資

記者觀察

“雙報(bào)到”服務(wù)群眾“零距離”

在這個(gè)疫情頻發(fā)季節(jié),一抹紅溫暖一座城。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,東莞以扎實(shí)落實(shí)“雙報(bào)到”長效機(jī)制為抓手,動(dòng)員市直單位和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員到居住地和村(社區(qū))結(jié)對共建,充分發(fā)揮在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)市民群眾的先鋒模范作用,不斷提高黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,切實(shí)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。

疫情防控成為檢驗(yàn)“雙報(bào)到”的主戰(zhàn)場。

此輪疫情以來,東莞2000多個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、5.5萬名黨員主動(dòng)落實(shí)“雙報(bào)到”要求,下沉社區(qū)一線,化作“紅馬甲”,與基層干部群眾并肩作戰(zhàn),在疫情排查、小區(qū)封控、群眾服務(wù)等工作中當(dāng)先鋒、做表率,聚力筑牢防疫“紅色”屏障。

在疫情防控最前線,“紅馬甲”化身“宣傳員”“服務(wù)員”“保障員”,頂著高溫酷暑,耐心勸導(dǎo)、細(xì)心指引、搬運(yùn)物資、安撫老幼,讓群眾吃下“定心丸”?!凹t馬甲”也帶動(dòng)更多市民群眾,廣泛參與小區(qū)封控、核酸檢測、物資保障、垃圾清運(yùn)、特殊群體關(guān)愛等工作。大家守望相助,戴好口罩,站成“一米線”,有序排隊(duì),相互提醒,甚至有人從家中為醫(yī)務(wù)人員取來飲料和冰袋。顯然,黨組織和黨員“雙報(bào)到”,讓群眾抗疫有了“主心骨”。

危重關(guān)頭彰顯擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵時(shí)刻映照初心?!半p報(bào)到”疫情防控機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)亮身份、勇?lián)?dāng),一大批滯留在封閉封控區(qū)域的黨員,就地就近化身“紅馬甲”,既實(shí)現(xiàn)人員、資源迅速集結(jié),又減少了交叉感染風(fēng)險(xiǎn),更鼓舞了基層工作人員的士氣。

凝聚“雙報(bào)到”力量,筑牢抗疫“紅色堡壘”。一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一座堡壘?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,牢記“人民至上、生命至上”,舍“小家”顧“大家”,著力解決社區(qū)居民“急難愁盼”問題,有效打通服務(wù)群眾的“最后一米”。代購生活物資、協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、小區(qū)清潔消毒……條條落實(shí)、件件落地、事事見效,服務(wù)群眾“零距離”。

疫情防控緊要關(guān)頭,黨旗在社區(qū)一線高高飄揚(yáng),實(shí)現(xiàn)防控力量和責(zé)任全覆蓋,無死角、盲區(qū),保證社區(qū)疫情防控工作有力、有序、有效開展。這不僅堅(jiān)定了大家戰(zhàn)勝疫情的決心和信心,極大提升了社區(qū)疫情防控力量,更彰顯黨組織和黨員在社區(qū)戰(zhàn)疫的使命擔(dān)當(dāng)。

“雙報(bào)到”長效化、制度化,不僅刷新抗疫“東莞速度”,也創(chuàng)新防控“東莞模式”,推動(dòng)千萬人口與城市深度融合、共生共榮。


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