今年年初，以17歲到19歲之間的青年為對(duì)象，日本財(cái)團(tuán)對(duì)日本、美國(guó)、英國(guó)等6個(gè)國(guó)家進(jìn)行了名為“18歲意識(shí)調(diào)查”的民調(diào)，日本只有27%的受訪者認(rèn)為自己是成年人，在這6國(guó)中比例最低。
此外，日本年輕人中“對(duì)未來充滿期許”的比例也在調(diào)查的6國(guó)中最低，但“對(duì)每日生活感到不安或憂郁”的比例卻高達(dá)65.3%，在6國(guó)中位列第一。
日本財(cái)團(tuán)在發(fā)布調(diào)查結(jié)果的同時(shí)表示，“日本年輕人對(duì)未來的焦慮和無助已經(jīng)凸顯出來，除了政府和學(xué)校可以多加支持，也希望成年人可以開始思考如何建立一個(gè)充滿希望和期待的社會(huì)，并將此傳達(dá)給年輕人?！?/p>
無論日本青年自我身份認(rèn)知如何，經(jīng)過至少7年的爭(zhēng)論和法律程序，今年4月1日起，日本法定的成人年齡將正式由20歲下調(diào)至18歲，此次下調(diào)約有超過200萬日本人加入成年人群體。
時(shí)隔146年首次下調(diào)成人年齡
此次修改是日本自1876年以來時(shí)隔146年首次修改成人年齡。但其實(shí)在日本，圍繞成人年齡的討論由來已久。
2014年5月，日本國(guó)會(huì)眾議院通過《國(guó)民投票法》修正案，將修憲公投的投票年齡從20歲下調(diào)到18歲。2015年6月，日本國(guó)會(huì)參議院通過《公職選舉法》修正案，將選舉投票年齡從滿20歲下調(diào)到滿18歲。
據(jù)日本政府官網(wǎng)介紹，投票年齡下調(diào)，與國(guó)民生活相關(guān)的《民法》中成人年齡的設(shè)定也引發(fā)討論。
2015年，日本執(zhí)政黨自民黨議員討論修改成人年齡?！度毡緯r(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道，支持者認(rèn)為成人年齡的下調(diào)政策已經(jīng)是姍姍來遲，其下調(diào)無疑會(huì)調(diào)動(dòng)更多青年參與社會(huì)活動(dòng)，而反對(duì)者則認(rèn)為，日本缺乏支持年輕人獨(dú)立的社會(huì)系統(tǒng)，因此將18歲設(shè)為成人年齡只會(huì)使得該群體更加脆弱。
最終在2018年，日本政府通過《民法修正案》，成人年齡下調(diào)至18歲，并于今年4月1日正式實(shí)施。據(jù)日本《民法》的法定定義，成人年齡意味著“一個(gè)人可以單獨(dú)簽訂合同的年齡”以及“不再受到父母監(jiān)護(hù)的年齡”。他們將不再需要父母的同意，可以根據(jù)自己的意愿簽訂合同。
此次修改賦予了18歲、19歲的群體若干新的權(quán)利，但仍有些限制。他們能在沒有監(jiān)護(hù)人同意的情況下簽訂信用卡、手機(jī)和貸款等合同，可以取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師和法律、行政等方面的國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證，也可被選為陪審員，可辦理有效期十年的護(hù)照等。此外，女性法定結(jié)婚年齡也因此由16歲上調(diào)至18歲，男女結(jié)婚年齡一致，均從18歲起可以結(jié)婚。
不過，吸煙、飲酒、參與競(jìng)馬公營(yíng)賭博等行為的最低年齡仍維持在20歲。
《朝日新聞》評(píng)價(jià)道，《民法》此番修改并不代表18、19歲的人群真正完全成年，他們?nèi)蕴幱谏倌昱c成人之間模棱兩可的過渡期。
下調(diào)原因：反映年輕人的訴求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和打擊青少年犯罪
日本媒體分析稱，日本政府最終決定下調(diào)成人年齡的原因主要有三個(gè)方面。
2015年日本下調(diào)選民投票年齡后，據(jù)日本總務(wù)省推算，第二年（即2016年）新增240萬選民，新華社報(bào)道也援引分析指出，降低投票年齡有助于在政治中更多地反映年輕人的意見。
下調(diào)日本《民法》中法定的成人年齡的相關(guān)討論本是因下調(diào)選民投票年齡而起，其原因也與推動(dòng)反映年輕人訴求有關(guān)。
《朝日新聞》指出，成人年齡下調(diào)是有意結(jié)束日本的“銀色民主主義”的一種努力，即改變決策大多由65歲以上的高齡者決定的政治局面。在日本，年輕人的投票率遠(yuǎn)低于高齡者，因此，參與選舉的議員為贏得選票，會(huì)推動(dòng)更多取悅這一群體的政策，這對(duì)日本全國(guó)以及日本的未來都不利。
日本阪南大學(xué)流通學(xué)院教授洪詩鴻在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出，成人年齡的下調(diào)可以在政策上多反映一些年輕人的訴求，但年輕選民或比較容易接受激進(jìn)的保守訴求，符合執(zhí)政黨推行一些例如修改憲法等激進(jìn)法案的需要，從而帶來負(fù)面影響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年1月10日，日本，20歲的女子穿著和服，參加成人儀式。圖/IC photo
其次，在日本少子老齡化加劇的形勢(shì)下，下調(diào)成人年齡旨在讓年輕人盡早參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為社會(huì)注入活力。3月31日，日本官房長(zhǎng)官松野博一在記者會(huì)上也講道，“（成人年齡下調(diào)可以）鼓勵(lì)年輕人積極參與社會(huì)（活動(dòng)），發(fā)揮主體作用，給社會(huì)帶來巨大活力，意義重大?！?/p>
洪詩鴻分析道，18歲以上的年輕人都可獨(dú)立簽署經(jīng)濟(jì)、購(gòu)物等合同，這對(duì)提升經(jīng)濟(jì)有一定幫助，但促進(jìn)效果并不會(huì)很大，而且也有負(fù)面隱患，年輕人在簽署各類經(jīng)濟(jì)消費(fèi)合同時(shí)或被誤導(dǎo)，卷入高利貸等。
據(jù)新華社報(bào)道，新加入成人行列的18、19歲人群將失去此前享有的“可取消未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意所簽訂合同”的法律保護(hù)。一些家長(zhǎng)擔(dān)心他們可能成為惡劣商家的目標(biāo)，陷入過度消費(fèi)陷阱。
另一方面，成人年齡下調(diào)也是為了打擊青少年犯罪。《民法》修改的同時(shí)，針對(duì)青少年犯罪的《少年法》也有所修改。盡管刑事案件中，《少年法》針對(duì)的青少年仍為20歲以下，但18、19歲的青年會(huì)被視為“特定少年”，可將青年罪犯送交至檢察官的犯罪行為范圍大幅度擴(kuò)大，對(duì)這部分青年的犯罪行為處理將更接近成年人。
另外，日本媒體此前并不可以公開20歲以下青年罪犯的姓名和照片，新規(guī)實(shí)施后，這項(xiàng)禁令將不再適用于18歲和19歲的青年罪犯。
據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，日本青少年的刑事案件發(fā)生之際，經(jīng)常有針對(duì)《少年法》的批評(píng)?！渡倌攴ā繁臼菫榱吮Ｗo(hù)并改造青年罪犯，只有在極其惡劣的罪行下，20歲以下青年罪犯才會(huì)受到和成年人一樣的處罰。
但是，近年來，日本輿論普遍認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)18歲和19歲的青年與成年人并無二致，這部分青年被匿名保護(hù)，對(duì)其打擊效力不夠，沒有考慮到受害者的心情等。應(yīng)該讓年輕人更早一點(diǎn)像成年人一樣為自己的行為負(fù)責(zé)的輿論漸占上風(fēng)。
鏈接：各國(guó)成人法定年齡
在介紹成人年齡下調(diào)的具體政策時(shí)，日本政府官網(wǎng)寫道，成人年齡為18歲在世界各地都是主流，這也被日媒列舉為日本下調(diào)成人年齡的原因之一。
在中國(guó)，成人的法定年齡便為18歲，法國(guó)、意大利等所有歐盟成員國(guó)也皆是如此。但世界各國(guó)和地區(qū)文化習(xí)慣和社會(huì)環(huán)境不同，其成人年齡界定也不盡相同。
在伊朗，女性成人年齡為9歲，男性為15歲。在英國(guó)的蘇格蘭地區(qū)、古巴、越南等國(guó)，法定成人年齡為16歲，韓國(guó)成人年齡則為19歲，在洪都拉斯、巴林等國(guó)則為21歲。
此外，世界各地對(duì)成人年齡的定義也存在不同的標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó)大部分州，雖然18歲是法定成人年齡，也是服兵役和就業(yè)的年齡，但美國(guó)還有一個(gè)“合法執(zhí)照年齡”（legal age of license），為21歲，只有達(dá)到該“合法執(zhí)照年齡”的成人才可以飲酒、投票或駕駛。
在韓國(guó)，2011年法定成人年齡由20歲調(diào)至19歲，19歲韓國(guó)公民可參與投票，但18歲便可工作、駕駛汽車、結(jié)婚，而根據(jù)韓國(guó)刑法，14歲韓國(guó)公民便為成人，需要承擔(dān)刑事責(zé)任，在犯罪時(shí)會(huì)受到司法懲處。