站上“雙萬”新起點，東莞要培育壯大新動能，努力實現(xiàn)經(jīng)濟在萬億新起點上加快高質(zhì)量發(fā)展。然而當(dāng)前，東莞產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系仍不健全，科技創(chuàng)新的驅(qū)動力亟待加強。
《東莞科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，未來東莞要聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，構(gòu)建緊貼世界前沿的技術(shù)創(chuàng)新體系。將通過實施產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)工程，提升高水平研發(fā)機構(gòu)體系能力，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，突破企業(yè)有需求、技術(shù)有基礎(chǔ)、發(fā)展有前景的重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)做大做強。實施工業(yè)核心軟件與基礎(chǔ)軟件攻關(guān)工程，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展打造堅實技術(shù)底座。
▲華為小鎮(zhèn)
推進重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)
把握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)
關(guān)鍵核心技術(shù)是科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和利器。加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，才能牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)。
為此，《規(guī)劃》明確了新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、新材料、生物醫(yī)藥以及新能源五個重點領(lǐng)域，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)，著力解決重點產(chǎn)業(yè)“缺核少芯”的問題，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。
針對新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，《規(guī)劃》明確了幾個重點方向。包括智能移動終端、新一代通信、大規(guī)模集成電路、關(guān)鍵電子元器件、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、新一代人工智能。
其中，《規(guī)劃》提出要重點發(fā)展智能移動終端，推進“芯、屏、核”等關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)攻關(guān)，加強MEMS傳感器技術(shù)研發(fā)，突破智能終端基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵材料、先進工藝技術(shù)瓶頸，進一步提升系統(tǒng)集成水平。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。支持新型顯示技術(shù)研發(fā)。拓展智能終端新領(lǐng)域。
事實上，智能移動終端在東莞的發(fā)展已經(jīng)有了雄厚的基礎(chǔ)。2021年，東莞市智能移動終端集群成功入選第一批國家先進產(chǎn)業(yè)集群。作為國際制造業(yè)名城，東莞市智能移動終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國首位，產(chǎn)業(yè)集聚程度全國領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成效顯著。
建設(shè)智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群，是東莞承擔(dān)國家戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢塑造的重要環(huán)節(jié)?！兑?guī)劃》對智能移動終端產(chǎn)業(yè)的部署，將進一步發(fā)揮東莞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平，補齊、強化、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加新的增長點。
工業(yè)軟件是東莞智能制造發(fā)展的靈魂。但東莞軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟系教授林江認(rèn)為，東莞高端工業(yè)軟件業(yè)自主創(chuàng)新能力比較弱，既懂軟件設(shè)計又懂工業(yè)應(yīng)用的復(fù)合型人才短缺，面臨缺乏核心技術(shù)、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重等挑戰(zhàn)。
為此，針對操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件，《規(guī)劃》提出實施工業(yè)核心軟件與基礎(chǔ)軟件攻關(guān)工程。
具體實施計劃為：以龍頭企業(yè)為核心，集聚產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)，組建工業(yè)軟件創(chuàng)新聯(lián)合體，集中力量聯(lián)合攻關(guān)突破重大技術(shù)瓶頸；積極推動工業(yè)軟件應(yīng)用示范，支持工業(yè)企業(yè)聯(lián)合優(yōu)質(zhì)軟件研究機構(gòu)建設(shè)一批面向工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用的重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等技術(shù)服務(wù)平臺；聚焦重點行業(yè)，以應(yīng)用為牽引，加快培育一批優(yōu)秀行業(yè)系統(tǒng)解決方案商，逐步建立安全可靠的新型工業(yè)軟件生態(tài)系統(tǒng)；以龍頭企業(yè)為主要依托，支持龍頭企業(yè)研發(fā)自主操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件，積極承擔(dān)國家重大項目和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺任務(wù)。
▲OPPO生產(chǎn)車間
構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)體系
聚焦培育壯大新動能
2021年5月，東莞規(guī)劃七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，目前新興產(chǎn)業(yè)基地進入加快建設(shè)和全面實施的階段。全力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是東莞面對未來產(chǎn)業(yè)競爭做出的積極響應(yīng)。新興產(chǎn)業(yè)將成為東莞新的經(jīng)濟支柱，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系起到關(guān)鍵支撐作用。
如何為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大“保駕護航”？如何為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能提供戰(zhàn)略支撐？
《規(guī)劃》明確，要構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)培育全鏈條服務(wù)體系。推動建設(shè)一批中試驗證和成果轉(zhuǎn)化基地，建設(shè)一批設(shè)施齊全、技術(shù)一流的中試驗證平臺，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)高校、科研院所以及各類平臺機構(gòu)將服務(wù)延伸至產(chǎn)業(yè)基地，提供創(chuàng)新服務(wù)支撐。開展精準(zhǔn)科技招商，引進技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖亢推髽I(yè)。
打造新技術(shù)應(yīng)用與迭代升級的示范場景。推進建立醫(yī)療器械注冊審批及生物領(lǐng)域海關(guān)進口快速通道、試行數(shù)據(jù)跨境流通創(chuàng)新機制，為新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造更多落地使用場景。積極在重點區(qū)域打造人工智能應(yīng)用場景，推進人工智能應(yīng)用示范。
發(fā)展壯大科技服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展檢驗檢測、科技推廣與技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技情報與咨詢、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)運營等科技服務(wù)，培育一批具有市場影響力的科技服務(wù)企業(yè)，打造覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。
此外，東莞將重點實施新動能培育工程。按照產(chǎn)業(yè)有前景、技術(shù)有基礎(chǔ)、企業(yè)有需求的原則，根據(jù)細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)投入強度與支柱企業(yè)基礎(chǔ)，以新一代信息通信、工業(yè)軟件、機器視覺、關(guān)鍵電子材料、第三代半導(dǎo)體、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，通過加強統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中力量突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與共性技術(shù)為牽引，全力推動新動能培育。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是東莞穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的基本盤，在東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，東莞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正處在關(guān)鍵的歷史階段，既要做大存量，又要做優(yōu)結(jié)構(gòu)。東莞必須以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》強調(diào)要著力推進數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。東莞將針對東莞三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能工程。
▲茶山一食品企業(yè)生產(chǎn)車間
針對食品飲料產(chǎn)業(yè)，加快自動化、智能化食品生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)設(shè)備的應(yīng)用推廣，支持企業(yè)通過數(shù)字化管理提升生產(chǎn)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過優(yōu)化制造流程，降低能源消耗和運營成本，實現(xiàn)精益管理。
針對紡織服裝鞋帽業(yè)，推進智能工廠（車間）建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)加速與紡織工業(yè)的深度融合，建立信息化集成管理體系。
針對家具產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)集成解決方案，提升家具行業(yè)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平。支持企業(yè)對生產(chǎn)線進行改造，試點小批量、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營模式，推動企業(yè)向個性化定制、模塊化家具等新型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。加強與智能家居系統(tǒng)配套聯(lián)動的家具產(chǎn)品智能化設(shè)計。
未來的東莞，將聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化保安全、補短板、強能力、搶先機，著力推進關(guān)鍵核心技術(shù)自主化，建立先進適用、自主可控、開放兼容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，塑造更多引領(lǐng)性、先發(fā)性競爭優(yōu)勢，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向全球價值鏈中高端。
策劃：虞清萍
執(zhí)行策劃：殷昌盛 孫本源