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政知工作室|東莞外貿“逆水行舟”

作為外貿大市,東莞一直是外界觀察中國外貿的樣本之一。

政知君從市投資促進局獲悉,2022年1月,東莞利用外資實現(xiàn)“開門紅”,全市實際利用外資同比增長17.35%,增幅高于全國。而在過去一年,東莞實際利用外資同比增長19.7%,創(chuàng)近三年新高,可謂“逆水行舟”。

在全球疫情持續(xù)蔓延情況下,外資持續(xù)“加碼”東莞的生動景象,正為世界經濟帶來一股溫暖的春風。外資加碼,是東莞城市能級提升吸引力增強的體現(xiàn);外資加碼,是用行動對東莞營商環(huán)境的點贊;外資加碼,更是用行動在擁抱中國高質量發(fā)展帶來的新機遇。

隨著東莞正式邁入“雙萬”城市,不難預計,未來東莞的“引力波”還將繼續(xù)釋放。

“開門紅”,利用外資創(chuàng)近三年新高

2022年開春,在德國梅塞爾集團沙田項目工地現(xiàn)場,只見項目一期一號辦公樓、二號辦公樓、生產輔助間、充灌平臺封頂,危險品倉庫完成主體工程,正在進行電氣安裝工作;3000立方米儲罐和10000立方米儲罐正進行內罐施工。項目方表示,目前正在督促施工單位加快建設,力爭今年6月投產試運營。

自南沙大橋開通后,東岸終點的東莞市沙田鎮(zhèn)讓企業(yè)看到了未來發(fā)展的更多可能。2021年,世界最大的工業(yè)氣體公司之一——梅塞爾集團將在沙田啟動世界級的單體全液體空分項目建設。東莞梅塞爾總經理胡庭告訴記者,在全球所有梅塞爾投資的項目中,東莞項目的設備是最先進的,單臺設備日產可以達到1200噸,生產能力為世界同類設備最大。

春天是播種希望的季節(jié)。據(jù)商務部最新數(shù)據(jù)顯示,我國虎年開春吸引外資“開門紅”——今年1月,全國實際使用外資金額1022.8億元,同比增長11.6%。這意味著,繼2021年實際使用外資首次突破萬億元大關之后,中國吸引外資繼續(xù)向上攀升。

作為我國典型的外向型城市,東莞吸引外資同樣“開門紅”。據(jù)市投資促進局數(shù)據(jù)顯示,2022年1月,全市新簽外商直接投資項目99宗,全市實際利用外資約7.5億元,同比增長17.35%,增幅高于全國。

不僅“開門紅”,去年全年東莞利用外資甚至創(chuàng)了近三年新高——全年合同外資232億元,同比增長40.6%;實際利用外資95.3億元,同比增長19.7%,總量排名全省第四,增幅明顯高于全國(增長14.9%)、全?。ㄔ鲩L13.6%)。

事實上,改革開放以來,東莞一直是外資青睞的熱土。44年前,東莞敢為人先引入大陸第一家“三來一補”企業(yè),加速了改革開放波瀾壯闊的歷史進程;34年前,瑞士雀巢集團遠渡重洋來到東莞設立生產基地,成為了第一家落戶東莞的世界500強企業(yè),引發(fā)了東莞吸引全球投資的熱潮,推動東莞成為了跨國企業(yè)在中國最佳投資地之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,從1988年至2020年,東莞共引進了86家世界500強企業(yè),平均每年引進2家。

作為開放中國的生動縮影,東莞經貿合作網絡覆蓋全球200多個國家和地區(qū),外資企業(yè)超過1.2萬家。仍在東莞投資的世界大型跨國企業(yè)超過50多家,包括雀巢、日本京瓷、日本三洋、日本日立、韓國三星、可口可樂、飛利浦電子、美國百事、家樂福、沃爾瑪、新加坡豐益集團等世界知名企業(yè)。在2021年舉行的第十三屆國際跨國公司領袖特別圓桌會議上,東莞榮獲“跨國公司最佳投資城市獎”,是該次圓桌會議唯一獲獎的城市。

▲東莞首批全球“招商合伙人”畢馬威在東莞設立分公司

大項目投資金額增長,外資力量日趨優(yōu)化

值得提出的是,在去年這些新引進的外資項目中,全年超千萬美元外資項目金額大幅增長,甚至是近翻倍增長——超千萬美元項目98宗,外資金額258億元,同比增長97%;新簽、增資超千萬美元外資大項目72宗,涉及投資額50億美元,同比增長59.9%。

投資總額為6億元的東莞飛特半導體控股有限公司項目、投資總額不低于28億元的東莞香港中心項目、投資總額為20億元的東莞黃江晨訊智造項目、投資總額不低于184.3億元的華潤置地中心項目……這些都是去年重大外資項目“加碼”東莞的一個精彩“縮影”。

除上述四大項目外,東莞還先后推動投資33.8億元的謝崗超然航空制造和供應鏈項目、投資7億元的鳳崗得利鐘表增資項目、投資6.4億元的長安聯(lián)測優(yōu)特增資項目等重大外資項目實現(xiàn)簽約。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為,城市的發(fā)展靠產業(yè),產業(yè)的發(fā)展靠鏈條。重大外資項目引入可以有效鞏固和強化東莞產業(yè)鏈優(yōu)勢,從而提升東莞的產業(yè)競爭力。

此外,這股外資新力量中,有一部分來自東莞本身的外資企業(yè)增資擴產——去年全年增資外資項目343宗,涉及合同外資14億美元。

這說明,到東莞投資的外資力量日趨優(yōu)化,不僅來的都是外資大項目,更顯現(xiàn)出外資方對扎根東莞的信心。

而在東莞招商引資最為期盼的領域之一——現(xiàn)代服務業(yè)中,去年實際利用外資也達43.9億元,同比增長43.8%。

其中,畢馬威的入駐是個標志性事件。去年11月,畢馬威成為首家進駐東莞的國際四大會計師事務所?!爱咇R威在東莞的專業(yè)團隊將協(xié)助企業(yè)提升市場競爭力,推動先進制造業(yè)產業(yè)集群在東莞發(fā)展壯大?!碑咇R威中國副主席黃文楷在畢馬威中國東莞分公司開業(yè)典禮上如是表示。

去年8月,東莞國際商務區(qū)一塊面積為29006.7平方米地塊成功出讓,將用于打造東莞香港中心項目,總投資約30億元。競得地塊的東莞市港心房地產開發(fā)有限公司是由東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會牽頭,會員企業(yè)聯(lián)合組建。該項目將推動莞港合作將從加工貿易時代“前店后廠”的模式向為“香港研發(fā)+東莞轉化”以及“香港服務+東莞智造”等模式轉變。

“項目將重點吸引香港的金融、會計、法律等生產性服務業(yè)入駐,同時也將引進香港的醫(yī)療、教育、文創(chuàng)資源?!笔型馍掏顿Y企業(yè)協(xié)會會長連漢森告訴記者,項目的建設將有力地推動在莞港資企業(yè)轉型升級,更好地推動莞港合作,創(chuàng)新外資利用新模式新業(yè)態(tài),完善東莞生產性服務業(yè)的生態(tài)。

此外,國際商務區(qū)首批4宗項目已開工建設,華潤置地地標、招商局集團東莞總部項目成功摘牌,將引進頂奢級萬象城大型高端購物中心、國際五星級品牌酒店及高端服務業(yè)機構。還有幾個現(xiàn)代服務業(yè)巨頭,例如山姆會員店、華僑城文旅項目選址意向基本達成,持續(xù)為東莞城市品質賦能升級。

事實上,在招引外資的過程中,東莞為補強產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,開展了“靶向招商”,一批重大外資項目、現(xiàn)代服務業(yè)外資項目紛紛進駐,讓東莞外資結構得到優(yōu)化,產業(yè)生態(tài)圈得以完善。

▲2月23日,東莞發(fā)運今年首班直達中亞班列

外資為何“加碼”東莞?

那么,東莞外貿為什么能逆水行舟,逆勢而上?外資為何青睞東莞,“加碼”東莞?

首先,東莞的城市能級與核心競爭力的提高了,魅力和吸引力不一樣了。2021年,東莞GDP為10855.35億元,東莞成為廣東第4座GDP超萬億的城市,也成為全國第15個GDP過萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市。萬億GDP、千萬人口,向來是提高城市能級的顯著標志。東莞能以普通地級市的身份從中突圍,躋身萬億俱樂部、特大城市之列,可謂殊為不易。

今天的東莞,已經一改過去“世界工廠”的舊印象,給人的印象是“高大上”的,制造大城、外貿大城,一座吸引了華為等龍頭企業(yè)落戶的大灣區(qū)都市;今天的東莞,龐大的企業(yè)集群和完善的產業(yè)配套,為東莞提供了穩(wěn)定的發(fā)展底盤、強大的發(fā)展韌性。它的核心競爭力,就是有20萬家各類工業(yè)企業(yè),1.13萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè),其中高新企業(yè)7387家,位居地級市前列。

其次,隨著東莞聚焦先進制造+科技創(chuàng)新,加快發(fā)展先進制造業(yè)促進產業(yè)升級,背后需要強大產業(yè)服務鏈的支撐,從而拉動投資成為經濟新的增長點。資本的嗅覺是最靈敏的,東莞能得到外界的認可,說明對東莞的先進制造以及產業(yè)未來是看好和認可的。畢馬威入駐東莞,就是一個很典型的案例。

此外,東莞的營商環(huán)境,一直以來對外商投資抱著開放務實的作風,也給了外商堅定投資的信心。

“整個項目從接洽到落地的速度十分快,大概只用了3個月便走完全部流程?!闭劶绊椖柯涞氐母惺?,劉志榮頗為感慨。去年7月,在考察了國內多個城市之后,劉志榮帶著20億元的項目來到東莞,正式注冊成為外商投資企業(yè),未來將在東莞建造智能工廠。

外資“加碼”東莞,得益于更加務實的政府服務。東莞DIC油墨有限公司(由日本迪愛生(DIC)集團投資建設)總經理高智慧對此感受頗深:“我們每個星期都會召開座談會,對于會上提出的問題,東莞相關部門都會幫忙一一解決,效率很高。”該項目是2021年東莞市重點外資項目之一,總投資2.2億元,項目用地已經于去年10月成功摘牌。

去年,為加大對外資的招引工作,東莞組建了市鎮(zhèn)兩級外資招引工作專班,建立外資招引工作機制,形成市鎮(zhèn)聯(lián)動合力,營造濃厚外資招商氛圍,效果明顯。數(shù)據(jù)顯示,自去年5月成立市外資專班以來,東莞月均新增實際外資8億元,約為2020年的1.2倍。

外資“加碼”東莞,更離不開東莞穩(wěn)資穩(wěn)貿的政策支撐。東莞德力梅塞爾總經理胡庭表示,梅塞爾投資東莞,除了東莞得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,主要是因為東莞政府在政策層面對外資企業(yè)的大力支持,例如東莞“外資十條”等扶持政策,為外資企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,東莞針對外資企業(yè)的“暖企服務”不斷升級:促開工、破壁壘、保供應、拓市場,支持傳統(tǒng)外資外貿業(yè)態(tài)創(chuàng)新、拓展外資外貿新增長點、扶持外資外貿小微企業(yè)……在外貿形勢復雜多變的疫情期間,一項項穩(wěn)外貿實招接連落地,企業(yè)感覺“暖”了,信心足了,投資也增加了。

外資“加碼”東莞,是用行動擁抱中國市場。令許多人驚喜的是,過去習慣做外貿出口的外資企業(yè),也積極融入“雙循環(huán)”,不少老板還紛紛做起了直播帶貨……2021年前三季度,全市外資企業(yè)內銷額4174億元,同比增長20.1%。國內大循環(huán)牽引國際大循環(huán),國際大循環(huán)促進國內大循環(huán),大大增強了外資企業(yè)的抗風險能力。

目前東莞已邁入“雙萬”城市新征程,這座城市的引力波還在強勁釋放。隨著RCEP正式生效、國家重新修訂《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》擴大鼓勵外商投資范圍等利好因素疊加,同時本土企業(yè)不斷升級轉型、新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),也為東莞外資外貿高質量發(fā)展帶來了機遇。