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兩大協(xié)會重磅通知!加速引入海外金融人才,多地實施特別程序,更有減免稅、補貼多項措施

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  2月18日晚間,中證協(xié)和中基協(xié)雙雙發(fā)布通知,明確了境外證券、基金專業(yè)人才在北京、上海、海南、重慶、杭州、廣州、深圳等地從業(yè)的特別程序,其中重點對相關人才的從業(yè)資質(zhì)、境外從業(yè)經(jīng)歷的認定進行了明確,以進一步貫徹落實國家關于便利境外金融專業(yè)人才在境內(nèi)從業(yè)的有關對外開放政策。

  另據(jù)中證協(xié)統(tǒng)計,2018年至2020年,券商總部國際化人才占比持續(xù)提升,具有兩年以上境外工作經(jīng)驗的人員占比從2.1%提升至2.4%;具有境外留學背景的人員占比也從17.4%提升至20.7%,顯示券商對國際化人才的引進力度也在不斷加大。而國內(nèi)多個重點城市也紛紛出臺優(yōu)惠政策,通過減免稅額、提供補貼等方式支持境外金融人才引入。

  放開境外人才從業(yè)認證

  據(jù)中證協(xié)規(guī)定,凡是符合全部以下4條規(guī)定的境外證券專業(yè)人才,均可按照此次發(fā)布的特別程序辦理執(zhí)業(yè)登記。

  一是,具有上海市/海南省/重慶市/杭州市/廣州市/深圳市工作居留證件;

  二是,被注冊地為所在地的證券公司、證券投資咨詢公司、證券評級公司所聘用;

  三是,具有(包含最近三年曾經(jīng)具有)與中國證監(jiān)會簽署《證券期貨監(jiān)管合作諒解備忘錄》的國家和地區(qū)(附件)證券執(zhí)業(yè)資格;

  四是,在境外未曾受到金融、證券監(jiān)管部門處罰的境外證券專業(yè)人才(以下簡稱專業(yè)人才)。

  中證協(xié)表示,為方便在境內(nèi)從業(yè),相關境外人才需參加中證協(xié)組織的《證券市場基本法律法規(guī)》測試達到基本要求,即可認為其已熟練掌握相關證券業(yè)務專業(yè)知識,具備從事相關證券業(yè)務所需的專業(yè)能力,無須參加相應的專業(yè)知識測試。

  而為便利專業(yè)人才參加測試,中證協(xié)還推出了中英雙語法律法規(guī)測試及高級管理人員資質(zhì)測試。

  “專業(yè)人才可通過其所在公司按照特別程序辦理執(zhí)業(yè)登記,其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。專業(yè)人才所在公司應當確保專業(yè)人才符合有關條件要求,并對其境外執(zhí)業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷等的真實性承擔核查責任?!敝凶C協(xié)強調(diào)。

  與此同時,中基協(xié)同樣針對境外基金專業(yè)人才獲取基金從業(yè)資格,公布了相關條件及程序。

  公告顯示,經(jīng)北京市、上海市、海南省、重慶市及杭州市、廣州市、深圳市行政區(qū)域內(nèi)的基金管理人、基金托管人或基金服務機構(gòu)聘用,且在上述區(qū)域內(nèi)從事基金業(yè)務活動的境外專業(yè)人才,已具備境外基金相關從業(yè)資格的,無需參加專業(yè)知識考試,通過中基協(xié)在境內(nèi)組織的《基金法律法規(guī)、職業(yè)道德與業(yè)務規(guī)范》考試,即可申請注冊基金從業(yè)資格。

  而若執(zhí)業(yè)所在國家(地區(qū))不要求具備相關從業(yè)資格,但相關境外人才最近5年一直從事資產(chǎn)管理、證券投資分析、基金營銷等業(yè)務,同樣可納入上述規(guī)定適用范圍。

  中證協(xié)發(fā)布的列表顯示,包括中國港澳臺地區(qū)在內(nèi),目前共有67個國家或地區(qū)與證監(jiān)會簽署了《證券期貨監(jiān)管合作諒解備忘錄》,理論上來自上述國家和地區(qū)的金融精英均有機會到國內(nèi)執(zhí)業(yè)。

  國際化人才持續(xù)增加

  在我國資本市場對外開放步伐穩(wěn)步擴大的背景下,處于國際化轉(zhuǎn)型變革中的證券行業(yè),對具備境外工作經(jīng)驗或留學背景的人員引進力度不斷加大,國際化人才占比明顯增加。

  中證協(xié)發(fā)布的2021中國證券業(yè)發(fā)展報告顯示,2018年至2020年,在券商總部中,具有兩年以上境外工作經(jīng)驗的人員占比從2.1%提升至2.4%;具有境外留學背景的人員占比也從17.4%提升至20.7%(不少于78家券商對上述數(shù)據(jù)進行了有效反饋)。

  事實上,在國內(nèi),具有國際從業(yè)經(jīng)歷的金融機構(gòu)高管也并不罕見。

  以招商證券為例,其今年1月剛剛官宣的新總裁吳宗敏就有著多年的境外從業(yè)經(jīng)驗,不僅長期在中國香港工作,也曾代表中國太保外駐倫敦;而其因年齡原因剛剛卸任的副總裁鄧曉力則曾任花旗集團信用風險高級分析師。

  基金方面,公開信息顯示,嘉實基金總經(jīng)理經(jīng)雷于1994年至2008年,曾任職于美國國際集團(AIG)國際投資公司美國紐約總部,從事固定收益類的投研工作。

  有業(yè)內(nèi)人士認為,隨著金融雙向開放進一步深入,國內(nèi)金融機構(gòu)對境外專業(yè)金融人才的需求正在與日俱增。尤其是越來越多的國際投行、資管機構(gòu)紛紛進軍國內(nèi)金融業(yè),以合資或控股形式設立子公司或分支機構(gòu),預計未來會有更多海外人才涌入國內(nèi)金融市場。

  但也有券商人士坦言,盡管金融機構(gòu)一直在努力尋覓,但合適的境外金融人才引入并不是那么容易的。由于不同國家資本市場的發(fā)展程度不同,監(jiān)管環(huán)境也不一樣,行業(yè)文化和市場特點也存在諸多差異,真正能夠與機構(gòu)匹配上的境外金融人才并不很多。

  “我們公司曾經(jīng)在金融危機那一年特別去華爾街挖過人,當時確實很多人想來,我們也特意接觸了不少華人,但是符合要求的很少,談成的就更少了?!庇腥倘耸扛嬖V券商中國記者,彼時美國高度成熟的資本市場培養(yǎng)出來的金融人才,在理解國內(nèi)政策、市場、投資者等方面確實很不容易。

  一位來自中國臺灣的證券行業(yè)財富管理人士也曾表示,其過去的從業(yè)經(jīng)驗很難復制,畢竟內(nèi)地與臺灣、香港的證券市場存在很多差異,投資者的心理和知識結(jié)構(gòu)也有很大不同,尤其內(nèi)地巨大的投資者基數(shù),使得過去的一些經(jīng)驗做法很難復制使用,往往需要另行探索符合內(nèi)地的展業(yè)模式。