原標(biāo)題：坐地收錢(qián)高官子女輕松拿走1個(gè)億 云光中夫人一個(gè)暗示 有人就用皮箱拖過(guò)去200萬(wàn)
2020年以來(lái)，內(nèi)蒙古涉煤腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治引起輿論高度關(guān)注，昨晚播出的電視專(zhuān)題片《零容忍》第四集《系統(tǒng)施治》，重點(diǎn)介紹了這一領(lǐng)域的腐敗典型。片中披露，領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬子女涉足煤炭領(lǐng)域，是涉煤腐敗案件中的突出現(xiàn)象之一。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書(shū)記云光中的兒子云磊和原中國(guó)華電集團(tuán)有限公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理云公民的兒子云凱晨，就曾經(jīng)合伙做煤炭“生意”。有煤炭私企以低價(jià)將煤炭“批發(fā)”給他們，再由他們高價(jià)賣(mài)出“坐地收錢(qián)”。
白向群
云光中
云公民
“三虎”腐敗都與煤炭相關(guān)
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十五審查調(diào)查室副主任劉校濱介紹，從2018年開(kāi)始，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委連續(xù)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)五名中管干部進(jìn)行了立案審查調(diào)查，這些腐敗問(wèn)題都與煤炭相關(guān)。通過(guò)這些案件，也暴露出了內(nèi)蒙古自治區(qū)在煤炭領(lǐng)域的一些深層次問(wèn)題。
白向群，曾任烏海市委書(shū)記，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府黨組成員、副主席，2018年4月被審查調(diào)查，2019年被判處有期徒刑16年。專(zhuān)題片披露，向白向群行賄的37名老板中涉煤的多達(dá)20人。
云光中，曾任鄂爾多斯(23.010, -0.47, -2.00%)市市長(zhǎng)、市委書(shū)記，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書(shū)記，2019年6月被審查調(diào)查；2020年被判處有期徒刑14年。他受賄所得的近億元財(cái)物中，收受一家涉煤企業(yè)的就達(dá)到3700余萬(wàn)元。
云公民，原中國(guó)華電集團(tuán)有限公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席，2019年10月被審查調(diào)查；2021年經(jīng)法院一審公開(kāi)審理，將擇期宣判。法庭認(rèn)定的受賄金額4個(gè)多億中，絕大多數(shù)都與內(nèi)蒙古相關(guān)。
專(zhuān)題片指出，白向群、云光中、云公民都曾經(jīng)在煤炭資源豐富的盟市擔(dān)任過(guò)“一把手”，最主要權(quán)力之一就是資源配置權(quán)。而對(duì)于煤炭企業(yè)老板來(lái)說(shuō)，無(wú)論是購(gòu)買(mǎi)煤礦、置換煤田，還是推進(jìn)煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都需要政府審批，這就使企業(yè)老板有了“圍獵”的需求，也使政府官員具備了尋租的條件。其中，白向群表示，“最大的誘惑就是說(shuō)了算，你為老板批這個(gè)，批那個(gè)，抵御不了這種誘惑?！?/p>
專(zhuān)題片提到，恒泰煤炭有限公司是鄂爾多斯市的一家私營(yíng)企業(yè)，2010年該企業(yè)申請(qǐng)換一塊儲(chǔ)量更大、煤質(zhì)更好的井田。公司老板托關(guān)系結(jié)識(shí)了云光中的兒子和妻子，上門(mén)后，云光中妻子給了他一個(gè)暗示?！八蛉颂岢鰜?lái)說(shuō)，院子里有一個(gè)高壓鐵塔，說(shuō)對(duì)人非常不好。她這么說(shuō)完以后，我就知道了意思。”涉案商人郝深?；貞?。郝深海再次上門(mén)時(shí)，用一口皮箱一次拖過(guò)去200萬(wàn)元現(xiàn)金。此后，他又多次向云光中妻子、兒子送錢(qián)送禮，總額近300萬(wàn)元。與此對(duì)應(yīng)，恒泰公司順利置換到一塊優(yōu)質(zhì)井田。
高官子女合伙“坐地收錢(qián)”
專(zhuān)題片提到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬子女涉足煤炭領(lǐng)域，是涉煤腐敗案件中的突出現(xiàn)象之一。云光中的兒子云磊和云公民的兒子云凱晨，就曾經(jīng)合伙做煤炭“生意”，實(shí)質(zhì)上就是坐收父親用權(quán)力換取的巨額賄賂。
云凱晨說(shuō)，“為了討好我父親也好，輸送利益也好，就通過(guò)煤炭的形式，讓我們低價(jià)買(mǎi)高價(jià)賣(mài)。”云磊提到，“實(shí)際上他們這種大型煤炭企業(yè)，首先跟我父親很熟，包括跟凱晨父親，他們實(shí)際上都很熟。沒(méi)有這個(gè)資源的話，你對(duì)接不上，人家批發(fā)價(jià)為啥給你？”
專(zhuān)題片稱，一家內(nèi)蒙古煤炭私企，以低價(jià)將煤炭“批發(fā)”給云磊和云凱晨，再由他們高價(jià)賣(mài)出去，買(mǎi)家實(shí)際也是這家企業(yè)聯(lián)系好的，全流程一手操辦。云磊和云凱晨開(kāi)的所謂公司，其實(shí)無(wú)人員、無(wú)設(shè)備、無(wú)資金、無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只需要簽簽合同，走個(gè)手續(xù)，就能拿到所謂的倒煤差價(jià)款，毫不費(fèi)力就坐地收錢(qián)。對(duì)此，云光中之子云磊說(shuō)，“想把這事情做巧妙一些，盡量看著跟我爸沒(méi)有太直接的關(guān)系，肯定要操作一下。”
專(zhuān)題片提到，領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)在煤炭資源配置、項(xiàng)目審批等方面大開(kāi)方便之門(mén)，企業(yè)為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女牟利大開(kāi)方便之門(mén)，表面看似合法合規(guī)，實(shí)際上利益交換通過(guò)這“兩扇門(mén)”在暗中完成。這家企業(yè)多年通過(guò)這種方式向云磊輸送利益數(shù)千萬(wàn)元。云光中則利用職權(quán)，在企業(yè)煤制油轉(zhuǎn)化、滅火煤等多個(gè)項(xiàng)目審批推進(jìn)過(guò)程中，鼎力支持。
此外，煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題還擴(kuò)散蔓延到交通、土地、房產(chǎn)等其他領(lǐng)域，一些煤老板發(fā)家后，進(jìn)而參與修路、炒地、炒房，權(quán)錢(qián)交易也被帶入其中。云公民的兒子云凱晨就在內(nèi)蒙古涉足房地產(chǎn)、道路工程建設(shè)，云公民一方面給地方官員打招呼幫助兒子拿地，一方面指示華電集團(tuán)下屬煤業(yè)公司在兒子公司團(tuán)購(gòu)住房，讓兒子迅速積累巨額財(cái)富。
云公民還直接利用央企領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)為家族牟利。比如烏蘭察布市運(yùn)煤公路項(xiàng)目，云凱晨名義上與另一家公司合作建設(shè)，實(shí)際只是通過(guò)父親的權(quán)力，從華電集團(tuán)下屬的信托公司獲取3個(gè)億的貸款，就分得了項(xiàng)目一半的利潤(rùn)。涉案商人邱永勝說(shuō)，“我負(fù)責(zé)施工，他（云凱晨）把這3個(gè)億貸回來(lái)，最后我在這兒修路，他弄了一個(gè)人管管財(cái)務(wù)什么的，那1個(gè)多億就被他拿走了?！?/p>
專(zhuān)項(xiàng)整治共查處涉煤腐敗案736件1023人
2020年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。清查發(fā)現(xiàn)，有煤的地區(qū)、管煤的部門(mén)、涉煤的企業(yè)、配煤的項(xiàng)目，大多數(shù)存在違規(guī)乃至違法問(wèn)題，腐敗存量之大、牽涉范圍之廣、涉案人數(shù)之多都令人觸目驚心。
截至2021年10月，專(zhuān)項(xiàng)整治共查處涉煤腐敗案件736件1023人，其中廳局級(jí)69人、縣處級(jí)243人，查處涉煤經(jīng)濟(jì)案件571起、抓獲犯罪嫌疑人839人，追繳挽回經(jīng)濟(jì)損失523.88億元，以空前的力度，宣示對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度。形成震懾的同時(shí)，必須通過(guò)制度建設(shè)，來(lái)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。內(nèi)蒙古自治區(qū)深入剖析機(jī)制、制度漏洞，清理廢止了863個(gè)舊的涉煤政策法規(guī)文件，新制定政策法規(guī)文件121個(gè)，補(bǔ)齊制度短板、扎緊制度籠子。