12月27日，公安部舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布修訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》等3個(gè)部門規(guī)章。《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實(shí)施，《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》將自2022年5月1日起實(shí)施。
據(jù)了解，駕駛?cè)擞浄止芾磙k法修訂后，在保持對嚴(yán)重交通違法行為管理力度的前提下，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了一些交通違法行為記分，同時(shí)增加了減免記分規(guī)定。
交通違法記分有哪些變化？
在公安部官方網(wǎng)站上，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》（公安部令第163號(hào)）已正式對外發(fā)布。新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》共7章37條，包括記分分值、記分執(zhí)行、滿分處理、記分減免、法律責(zé)任等內(nèi)容。
據(jù)介紹，新的部門規(guī)章堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，系統(tǒng)調(diào)整記分分值。在保持對酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變造牌證等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為記12分的前提下，根據(jù)對道路交通安全暢通影響的程度，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了駕車未放置檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等輕微交通違法行為記分。同時(shí)，增加了減免記分規(guī)定，促進(jìn)記分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。
優(yōu)化調(diào)整記分分值
修訂后的交通違法記分行為共50項(xiàng)，其中7項(xiàng)記12分，7項(xiàng)記9分，11項(xiàng)記6分，15項(xiàng)記3分，10項(xiàng)記1分。需要說明的是，交通違法行為情節(jié)輕微，給予警告處罰的，免予記分。
在一次性記滿12分的交通違法行為中，新增了“代替實(shí)際機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟(jì)利益的”這一條。同時(shí)，以往交通肇事只要逃逸就一次性記滿12分。而修訂后，“造成致人輕微傷或者財(cái)產(chǎn)損失的交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的”，改為記6分?！榜{駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的”，由一次性記滿12分，調(diào)整為記9分?！榜{駛不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的”，由一次性記滿12分，調(diào)整為記3分。
此外，記分分值調(diào)整還包括“駕駛機(jī)動(dòng)車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的”，由記2分調(diào)整為記3分?！榜{駛機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的”，即車輛壓線、闖禁區(qū)等交通違法行為，由記3分調(diào)整為記1分等等。
對多次違法駕駛?cè)思訌?qiáng)教育管理
新規(guī)修訂后，嚴(yán)格滿分教育制度。其中明確規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分滿12分的，應(yīng)當(dāng)參加為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。其中，大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加為期三十天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)參加滿分教育的次數(shù)每增加一次或者累積記分每增加12分，道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間增加七天，每次滿分學(xué)習(xí)的天數(shù)最多六十天。其中，大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)參加滿分教育的次數(shù)每增加一次或者累積記分每增加12分，道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間增加三十天，每次滿分學(xué)習(xí)的天數(shù)最多一百二十天。
道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)包括現(xiàn)場學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)進(jìn)行。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚⒓蝇F(xiàn)場學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的天數(shù)累計(jì)不得少于五天，其中，現(xiàn)場學(xué)習(xí)的天數(shù)不得少于二天。大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藚⒓蝇F(xiàn)場學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的天數(shù)累計(jì)不得少于十天，其中，現(xiàn)場學(xué)習(xí)的天數(shù)不得少于五天。滿分學(xué)習(xí)的剩余天數(shù)通過自主學(xué)習(xí)完成。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛稳者B續(xù)參加現(xiàn)場學(xué)習(xí)超過三小時(shí)或者參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)超過三小時(shí)的，按照一天計(jì)入累計(jì)學(xué)習(xí)天數(shù)。同日既參加現(xiàn)場學(xué)習(xí)又參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)天數(shù)不累積計(jì)算。
一個(gè)記分周期內(nèi)最高可“學(xué)法扣減”6分
此次修改堅(jiān)持教育引領(lǐng)，增加減免記分規(guī)定。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幚硗杲煌ㄟ`法行為記錄后累積記分未滿12分，對參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動(dòng)，符合扣減記分條件的，可以從已累積記分中扣減記分，一個(gè)記分周期內(nèi)最高可扣減6分。具體如下：
1.參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)三日內(nèi)累計(jì)滿三十分鐘且考試合格的，一次扣減1分；
2.參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場學(xué)習(xí)滿一小時(shí)且考試合格的，一次扣減2分；
3.參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的交通安全公益活動(dòng)的，滿一小時(shí)為一次，一次扣減1分。
兩項(xiàng)減證便民服務(wù)新措施：
一是推行申請資料和檔案電子化。實(shí)行申請資料電子化采集、檔案電子化管理，機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)籍、駕駛?cè)丝荚嚨刃畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實(shí)現(xiàn)交管業(yè)務(wù)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。
二是推行部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。與稅務(wù)、銀保監(jiān)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門信息聯(lián)網(wǎng)，共享車購稅、交強(qiáng)險(xiǎn)、營運(yùn)資質(zhì)、體檢等信息，群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)免予提交相關(guān)證明憑證。
三項(xiàng)便利車輛登記新措施：
一是推行私家車新車上牌免查驗(yàn)。對小微型非營運(yùn)載客汽車在出廠時(shí)查驗(yàn)車輛，生產(chǎn)企業(yè)與公安交管部門共享車輛信息，群眾辦理注冊登記時(shí)免予交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車。積極推行互聯(lián)網(wǎng)登記服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上售車、網(wǎng)上選號(hào)、網(wǎng)上登記，便利群眾快捷上牌。
二是推行小客車登記全國“一證通辦”。對在戶籍地以外辦理小微型非營運(yùn)載客汽車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交居住證明。
三是推行車輛信息變更“跨省通辦”。對變更貨車加裝尾板、殘疾人用車加裝輔助裝置、小客車加裝行李架等情形，群眾可以在車輛所在地申請辦理，無需返回登記地驗(yàn)車。
四項(xiàng)便利駕考領(lǐng)證新措施：
一是推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”。對在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證“一證通考”，無需再提交居住證明。
二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。對駕駛證超過有效期未換證被注銷不滿兩年的，申請人可以向全國任一地申請參加科目一考試，恢復(fù)駕駛資格，更好滿足群眾異地考試換證需求。
三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項(xiàng)目。對持有小型自動(dòng)擋汽車駕駛證增駕小型汽車，或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的，只考試科目二和科目三，優(yōu)化考試程序。
四是新增輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型。新增準(zhǔn)駕車型“輕型牽引掛車”，允許駕駛小型汽車列車，更好滿足群眾駕駛房車出游需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五類情形不予受理
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾埥邮芙煌ò踩逃蹨p交通違法行為記分的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。需要提醒的是，有以下情形之一的，不予受理：
1.在本記分周期內(nèi)或者上一個(gè)記分周期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞卸我陨蠀⒓訚M分教育記錄的；
2.在最近三個(gè)記分周期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘蛟斐山煌ㄊ鹿屎筇右?，或者飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，或者使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌，或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證，或者買分賣分受到過處罰的；
3.機(jī)動(dòng)車駕駛證在實(shí)習(xí)期內(nèi)，或者機(jī)動(dòng)車駕駛證逾期未審驗(yàn)，或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被扣留、暫扣期間的；
4.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗣掠邪踩夹g(shù)檢驗(yàn)超過有效期或者未按規(guī)定辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車的；
5.在最近三個(gè)記分周期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚⒓咏邮芙煌ò踩逃蹨p交通違法行為記分或者機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藵M分教育、審驗(yàn)教育時(shí)，有弄虛作假、冒名頂替記錄的。
七項(xiàng)交通違法行為調(diào)整為一次性記9分
值得一提的是，只要是駕駛?cè)藨?yīng)該都清楚，在目前實(shí)施的交通違法記分行為中，除了一次性記滿12分外，其他交通違法行為記分最高只有6分。而此次新修改的部門規(guī)章，將7項(xiàng)交通違法行為記分改為9分。其中最引人關(guān)注的，是駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路以及城市快速路上違停，一次記9分。具體修訂如下：
1.駕駛7座以上載客汽車載人超過核定人數(shù)百分之五十以上未達(dá)到百分之百的；
2.駕駛校車、中型以上載客載貨汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速百分之五十以上的；
3.駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路或者城市快速路上違法停車的；
4.駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的；
5.駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車的；
6.未取得校車駕駛資格駕駛校車的；
7.連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛超過4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于20分鐘的。