“在百年小學對面建大型足浴會所，而且還發(fā)招聘‘航模技師’的大幅廣告，會對孩子造成多大的不良影響?！苯?，九江市濂溪區(qū)極地盛世名都小區(qū)多名業(yè)主向澎湃新聞（www.thepaper.cn）投訴，稱小區(qū)業(yè)主活動中心被改建成足浴會所，且對面就是知名小學，在業(yè)主們的持續(xù)抗議下，該足浴會所仍于12月22日正式營業(yè)。
該小區(qū)物業(yè)公司回應澎湃新聞，稱改建足浴中心所有手續(xù)、程序均正規(guī)。
九江市濂溪區(qū)教體局也曾明確發(fā)文，要求學校周邊二百米范圍內(nèi)不得設立足浴店，不準開張營業(yè)。12月23日，濂溪區(qū)教體局辦公室工作人員稱，已經(jīng)了解到該會所正式營業(yè)，正在協(xié)調(diào)其他部門進行處理。
同日，給該足浴會所核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的濂溪區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員稱，按照市場監(jiān)督管理局的相關規(guī)定，足浴屬于居民服務業(yè)，不屬于娛樂性場所，因此符合規(guī)定。但她表示，由于接到的群眾投訴較多，濂溪區(qū)信訪局已組織多部門對此進行討論處理，后續(xù)會發(fā)布具體回應。
足浴會所發(fā)布的招聘公告
業(yè)主活動中心被改為足浴會所
業(yè)主楊女士告訴澎湃新聞，現(xiàn)足浴會所的建筑，原本是小區(qū)的售樓部，在購房時，開發(fā)商曾承諾未來售樓部會建成近2000平方米的業(yè)主活動中心，帶有游泳池、籃球場等設施?！暗珜嶋H上只在賣房的時候一段時間開放了游泳池，賣完房后售樓部就關了，游泳池在2018年也關了。”
結(jié)果是，業(yè)主們沒等來活動中心，卻在2020年年底得知活動中心即將改建成大型足浴會所，“我們作為業(yè)主沒有得到任何通知，還是其他業(yè)主看到了網(wǎng)上公示文件，才發(fā)現(xiàn)的?！睏钆空f，從2021年年初開始，就已經(jīng)有施工隊開始著手施工改建，不僅占用了原計劃用于業(yè)主活動中心的建筑，還將建筑外的游泳池也進行填埋，“我們看到的時候游泳池一半都已經(jīng)滿了，都是建筑材料，工人說要把游泳池改成足浴會所的停車場?！?/span>
而更多業(yè)主得知改建足浴會所，還是從看到小區(qū)大門顯示屏的“技師招聘公告”開始，“我原以為是謠言，沒想到過年的時候就看到小區(qū)大顯示屏發(fā)了招聘，而且內(nèi)容特別‘內(nèi)涵’。”
據(jù)梁先生提供的圖片，該招聘公告發(fā)布方為浙江禧泉沐足管理有限公司，稱江西九江旗艦店（禧泉會館）即將開業(yè)，誠聘13個崗位工作人員，其中包括“航模技師（女）”“金牌技師”“SPA技師（正規(guī)）”等。
“什么叫航模技師？SPA技師還特別強調(diào)‘正規(guī)’，也就是說其他的不正規(guī)？”梁先生稱，這份招聘公告引發(fā)了小區(qū)業(yè)主的廣泛抗議，“我們小區(qū)有4000多戶，很多人都集中到建筑前抗議，但物業(yè)沒有任何回應，只說手續(xù)正規(guī)。”
梁先生說，經(jīng)業(yè)主們的強烈反對，改建工程曾停工近半年，但隨后又開始施工。今年12月15日，該足浴會所更名為“禧樂沐足”開放試營業(yè)，并于12月22日正式營業(yè)。
足浴會所22日正式開業(yè)
足浴會所對面是小學，教體局發(fā)函禁止營業(yè)
除了原本承諾的業(yè)主活動中心被改建成足浴會所，正在營業(yè)的足浴會所對面就是小區(qū)配套的小學，直線距離50米左右，已經(jīng)違反了當?shù)氐南嚓P規(guī)定。
“中間就隔了一條馬路?！睏钆空f，該小區(qū)大門外就是具有百年歷史的雙峰小學分校，足浴會所位于小區(qū)大門口，是學生們上下學的必經(jīng)之路，“之前因為（前售樓處）門前有一塊空地，孩子們放學后喜歡在那里玩一玩，現(xiàn)在成了足浴會所，也經(jīng)常會在那里玩，但大廳里站著一排排穿著超短裙、戴著面紗的女服務員，對孩子們的影響可想而知。而且門口的招聘公告，航模技師一個月2萬，保潔一個月4千，這傳遞的是什么價值觀？”
業(yè)主認為足浴會所服務員裝扮會給孩子不良影響
足浴會所與小區(qū)配套雙峰小學僅隔一條馬路
業(yè)主稱足浴會所建在小學上下學必經(jīng)之路上
對此，澎湃新聞了解到，《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條明確規(guī)定：學校、幼兒園周邊不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。
12月23日，澎湃新聞就此事致電九江市濂溪區(qū)教育體育局，該局辦公室工作人員表示，教體局此前接到業(yè)主投訴后，已經(jīng)發(fā)函禁止開張營業(yè)，現(xiàn)在正在聯(lián)合其他部門進行協(xié)調(diào)處理，“我們從未成年人保護的角度出發(fā)，肯定是不同意營業(yè)的，但他們的營業(yè)執(zhí)照和許可都不是我們教體局管的，我們只能是建議，或者協(xié)調(diào)其他部門來進行處理?！?/span>
澎湃新聞記者發(fā)現(xiàn)，12月21日，濂溪區(qū)教育體育局曾發(fā)布《關于制止禧泉沐足店開業(yè)的函》，其中稱：“按照法律法規(guī)條例的規(guī)定，我局特此函告，學校周邊二百米范圍內(nèi)不得設立浴足店，不準開張營業(yè)，建議轉(zhuǎn)行或遷移現(xiàn)址?！?/span>
楊女士告訴澎湃新聞，此前該足浴會所已經(jīng)掛牌“禧泉沐足”，在教體局發(fā)文后招牌改為“禧樂沐足”，“希望教體局能維護孩子們的成長環(huán)境”。
對此，23日，給該足浴會所核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照的濂溪區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員回應澎湃新聞稱，按照市場監(jiān)督管理局的相關規(guī)定，足浴屬于居民服務業(yè)，不屬于娛樂性質(zhì)，各方面手續(xù)齊全，所以允許營業(yè)。
她表示，由于接到了大量群眾的投訴和信訪，濂溪區(qū)信訪局已經(jīng)組織了多部門對此事進行討論處理，“我們局長也參加了，應該會有一個具體的回復給小區(qū)業(yè)主?！?/span>
澎湃新聞了解到，按照我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，其中足浴服務、洗浴服務確實屬于服務業(yè)。但在2018年江西省發(fā)布的《江西省校園環(huán)境綜合整治規(guī)范和要求》（試行）第七條“校園周邊環(huán)境規(guī)范和要求”中也有明確規(guī)定，要全面清理容易滋生“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩等場所。
足浴會所前法定代表人與物業(yè)公司疑為同一人
據(jù)了解，極地盛世名都小區(qū)開發(fā)商為江西極地置業(yè)有限公司。澎湃新聞記者通過九江市自然資源局官方網(wǎng)站了解到，該小區(qū)售樓處為小區(qū)公寓不分單元101房屋，原本為住宅性質(zhì)，2021年1月11日，九江市自然資源局發(fā)布公示，將原不動產(chǎn)權證上使用性質(zhì)為住宅性質(zhì)，變更為商業(yè)性質(zhì)。
對此，22日，九江市自然資源管理局建設項目規(guī)劃辦的工作人員稱，該小區(qū)售樓處確實已經(jīng)變更為商業(yè)性質(zhì)，但由于事件比較復雜，具體情況不方便在電話中透露。
澎湃新聞了解到，按照我國《物業(yè)管理條例》第四十九條規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施，不得改變用途。物業(yè)服務企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當提請業(yè)主大會討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)。
此外，第五十四條也有規(guī)定，利用物業(yè)共同部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。
澎湃新聞記者詢問了極地盛世名都小區(qū)多名業(yè)主，均表示此前對業(yè)主活動中心變更為商業(yè)性質(zhì)、開設足療會所一事不知情，“我們小區(qū)一直都沒有業(yè)主委員會，之前走到了籌備階段，但因為里面有物業(yè)的利益相關方，最終沒有籌備起來?！睏钆糠Q，小區(qū)業(yè)主活動中心改建為足浴會所，物業(yè)并未組織會議或征求業(yè)主意見。
澎湃新聞記者通過工商注冊信息了解到，現(xiàn)濂溪區(qū)禧泉沐足館法定代表人為陳通明，但歷史經(jīng)營者為蔣仁鳳。而該小區(qū)的物業(yè)管理方江西圣邦物業(yè)服務有限公司，其法定代表人也名為蔣仁鳳。
對此，24日，澎湃新聞記者致電江西圣邦物業(yè)服務有限公司，該公司工作人員稱，改建成足浴中心所有程序、手續(xù)均正規(guī)，“具體前期物業(yè)是怎么和業(yè)主溝通的，這個我也不太清楚，但我們的手續(xù)、證件肯定都是有的，相關部門也都過來調(diào)查處理過，投資了一千多萬去裝修，也不可能違法違規(guī)地去建設?！?/span>
業(yè)主活動中心將如何處理？她表示，之前業(yè)主活動中心僅開放了游泳池，未來游泳池還可以繼續(xù)供業(yè)主使用，“沒有拆除泳池，只是在施工過程中倒了一些施工的建材進去，都清理走了?！睂τ谧阍鶜v史經(jīng)營者蔣仁鳳是否該公司法定代表人蔣仁鳳，該工作人員稱不清楚。