12月3日，東莞市委人才工作會(huì)議召開，吹響“是人才，進(jìn)莞來”的引才號(hào)角。12月4日，東莞舉行“2021年東莞高層次人才活動(dòng)周”新聞發(fā)布會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神，在“雙萬”新起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)東莞人才工作新局面。東莞市委組織部、東莞市科學(xué)技術(shù)局、東莞市人社局、松山湖高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后回答記者提出的焦點(diǎn)問題，未來五年東莞將打造人才大市、科創(chuàng)強(qiáng)市、技能都市、愛才城市“四大城市”，實(shí)施五大行動(dòng)，以廣闊的胸懷擁抱天下英才，推動(dòng)?xùn)|莞人才工作努力攀登上新高峰。
焦點(diǎn)1 人才新政
構(gòu)建人才大市、愛才城市
記者：科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。請(qǐng)問在“十三五”期間，東莞出臺(tái)的高層次人才政策取得了哪些成效？對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了哪些促進(jìn)作用？高質(zhì)量發(fā)展需求高層次人才，請(qǐng)問“十四五”期間，東莞為吸引高層次人才，將會(huì)出臺(tái)哪些政策措施？
市委組織部副部長(zhǎng)姚家慶：近年來，東莞市堅(jiān)持人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力實(shí)施“十百千萬百萬”人才工程，新時(shí)代人才工作取得歷史性成就，我市人才總量穩(wěn)居全省第三、地級(jí)市第一。
一是人才總量顯著增長(zhǎng)。人才總量達(dá)到258.4萬人，過去五年年均增加22.5萬，年均增長(zhǎng)15.3%，人才總量占全市人口的比重從2015年的17.6%提高至目前的24.6%。
二是科創(chuàng)人才特別是基礎(chǔ)研究人才加速集聚。依靠大科學(xué)裝置、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等形成的強(qiáng)大“磁場(chǎng)效應(yīng)”，東莞市科創(chuàng)人才加速集聚。目前，全市共有各類人才平臺(tái)1321個(gè)，集聚基礎(chǔ)研究人才近萬人，省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量連續(xù)十年位居全省地級(jí)市第一。
三是技能人才優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。大力實(shí)施“技能人才之都”建設(shè)，3年培訓(xùn)132萬名產(chǎn)業(yè)工人，制造業(yè)人才總量超過104萬，占全市人才總量的比重超過40%。
四是尊才愛才環(huán)境加快形成。五年累計(jì)投入50億元，優(yōu)化提升人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居休閑、子女讀書、醫(yī)療健康等服務(wù)保障。
今年，中央和省委人才工作會(huì)議上作出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的部署，東莞市積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，落實(shí)省委的工作部署，實(shí)施新時(shí)期人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，把東莞打造成為大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地和技能人才之都，在新起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)東莞人才工作新局面。
目標(biāo)到2025年，將東莞打造成為“四大城市”:
一是人才大市。人才總量達(dá)到383萬人，高層次人才數(shù)量超過30萬。
二是科創(chuàng)強(qiáng)市。研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支撐作用明顯加強(qiáng)，形成一批代表國(guó)家水平的原始創(chuàng)新成果。
三是技能都市。技能人才總量達(dá)到200萬以上，受過高等教育的制造業(yè)人才比例達(dá)到30%以上。
四是愛才城市。人才扶持政策、服務(wù)保障、創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)越。到2030年，人才總量達(dá)到538萬人，高層次人才數(shù)量達(dá)到48萬人，國(guó)家綜合科學(xué)中心基本建成，擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)海內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng)，成為“人才向往之城”。
對(duì)此，東莞將以超常規(guī)力度抓好人才強(qiáng)市五大行動(dòng)，全面打響新時(shí)代東莞人才工作總體戰(zhàn)。
第一，實(shí)施戰(zhàn)略人才鍛造行動(dòng)，打造國(guó)際一流的創(chuàng)新策源地。一是舉全市之力建設(shè)松山湖科學(xué)城國(guó)家綜合科學(xué)中心，打造具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。二是加快集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略人才。體系化引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，吸引海外優(yōu)秀人才，引育卓越工程師和優(yōu)秀技能人才。三是打造高水平科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。大力實(shí)施“千名拔尖領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，聚焦東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，靶向引進(jìn)培育1000名領(lǐng)軍人才、6萬名創(chuàng)新人才。
第二，實(shí)施創(chuàng)新人才集聚行動(dòng)，大力引進(jìn)培養(yǎng)各層次專業(yè)人才。一是大力引進(jìn)培育學(xué)歷型人才。大力實(shí)施“百名博士專業(yè)人才計(jì)劃”“萬名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”，3年引進(jìn)300名博士，引進(jìn)培育6萬名碩士以上學(xué)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和50萬名本科學(xué)歷人才。二是打造高素質(zhì)有潛力的青年科研人才隊(duì)伍。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀青年人才的招引力度，強(qiáng)化對(duì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和支持。三是精準(zhǔn)連接引進(jìn)海外人才。以市場(chǎng)化方式引進(jìn)“高精尖缺”的海外頂尖人才，推動(dòng)海外人才和項(xiàng)目與東莞產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接。
第三，實(shí)施技能東莞深化行動(dòng)，夯實(shí)強(qiáng)大的制造業(yè)人才基礎(chǔ)。一是加快培養(yǎng)引進(jìn)工匠型高技能人才。加大引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先的技能領(lǐng)軍人才，構(gòu)建市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進(jìn)體系。二是打造具有東莞特色的技能人才培養(yǎng)模式。全面推廣“校企雙制”技能人才培養(yǎng)模式和企業(yè)新型學(xué)徒制，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街、企業(yè)和技工院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量參與新一輪百萬勞動(dòng)力技能升級(jí)行動(dòng)。三是塑造良好的技能生態(tài)。推動(dòng)“技能人才之都”工程深入開展，緊扣新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造卓越工程師隊(duì)伍。
第四，實(shí)施人才機(jī)制改革行動(dòng)，充分激發(fā)各方面人才活力。一是完善充分調(diào)動(dòng)用人單位積極性的機(jī)制。突出廣大企業(yè)主體地位，探索向用人單位下放授權(quán)人才引進(jìn)、使用、資源分配事項(xiàng)。二是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，探索技能人才評(píng)價(jià)“東莞模式”，全面推進(jìn)企業(yè)自主評(píng)價(jià)。三是改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制。以“學(xué)校+大科學(xué)裝置+龍頭科技企業(yè)”工作思路，辦好灣區(qū)大學(xué)和香港城市大學(xué)（東莞）兩所高校，聚焦七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置學(xué)科，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各主體協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。
第五，實(shí)施人才發(fā)展生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)，打造引得進(jìn)、留得住的良好人才發(fā)展環(huán)境。一是著力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐環(huán)境。圍繞人才推動(dòng)建立企業(yè)孵化器，推出人才專項(xiàng)資金與金融產(chǎn)品，搭建人才與企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，給予人才企業(yè)在上市、引才等多方面支持。二是全面提升人才服務(wù)水平。堅(jiān)持需求導(dǎo)向設(shè)計(jì)人才政策，實(shí)施人才安居工程，優(yōu)化公辦學(xué)位供給機(jī)制，建設(shè)高水平醫(yī)院，加大人才服務(wù)市場(chǎng)化改革力度，完善高層次人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作機(jī)制，解決人才的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題。三是加大人才文化工作力度，厚植尊才愛才的社會(huì)氛圍。全面吹響“是人才 進(jìn)莞來”引才號(hào)角，全域提升城市環(huán)境品質(zhì)，以文化、環(huán)境聚才，彰顯尊才愛才社會(huì)導(dǎo)向，提高人才的獲得感、尊榮感。
焦點(diǎn)2 港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
助力港澳青年扎根東莞發(fā)展
記者：隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，近年來莞港澳在各領(lǐng)域的合作不斷深化，為港澳青年在東莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。此次高層次人才活動(dòng)周將如何著力推動(dòng)莞港澳青年全面交往、廣泛交流、深度交融，助力港澳青年扎根發(fā)展？
東莞市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)鐘靖平：根據(jù)人才周活動(dòng)安排，將于12月10日在濱海灣新區(qū)舉辦“灣區(qū)青年才聚東莞”灣區(qū)青年科技領(lǐng)袖企業(yè)家高峰論壇暨青年人才交流會(huì)活動(dòng)?；顒?dòng)將邀請(qǐng)莞港澳三地創(chuàng)業(yè)人才與青年人才代表，通過一系列活動(dòng)促進(jìn)三地青年交心交融，緊緊發(fā)揮三地的青年人才優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)港澳青年來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，助力港澳青年扎根東莞發(fā)展。針對(duì)港澳青年在東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主要有三個(gè)特色：
突出粵港澳青年交流。今年邀請(qǐng)來自香港科技大學(xué)、澳門科技大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、重慶大學(xué)等高校的科研人才，以及粵港澳三地的青年科技領(lǐng)袖企業(yè)家約50名人才出席活動(dòng)，有近20名人才是帶著項(xiàng)目成果過來交流對(duì)接的，活動(dòng)了設(shè)置了項(xiàng)目路演環(huán)節(jié)，也會(huì)展示人才的項(xiàng)目信息，為青年人才與本土企業(yè)搭建交流對(duì)接平臺(tái)。
突出創(chuàng)業(yè)分享。邀請(qǐng)粵港澳三地多位創(chuàng)業(yè)成功的青年科技企業(yè)家為我們作創(chuàng)業(yè)分享，他們有的是海歸青年教授，有的是香港青年人才，在東莞創(chuàng)辦的企業(yè)均發(fā)展非常成功，短短幾年就達(dá)到近10億的規(guī)模?；顒?dòng)將通過分享他們?cè)跂|莞的創(chuàng)業(yè)故事、發(fā)展經(jīng)歷，讓更多的粵港澳青年才俊更加深入地了解東莞在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，幫助廣大青年人才更好地投身于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的偉大事業(yè)中來。
突出青年社交形式。今年我們會(huì)同團(tuán)市委、濱海灣新區(qū)通過樂隊(duì)表演、酒會(huì)、互動(dòng)節(jié)目、合唱等符合青年人才社交喜好的形式開展灣區(qū)青年人才聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)莞港澳三地青年交往交流、交心交融，借此活動(dòng)激發(fā)港澳青年來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的廣闊舞臺(tái)上共創(chuàng)美好明天。
東莞市科學(xué)技術(shù)局將繼續(xù)優(yōu)化完善科技人才政策體系，支持科技龍頭企業(yè)、高校院所引進(jìn)推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)人才的扶持和服務(wù)力度，支持海內(nèi)外科技人才攜科技成果來莞開展成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步提升人才服務(wù)水平，包括提供更加開放便利的外國(guó)專家服務(wù)，全面落實(shí)外國(guó)人來華工作許可、外國(guó)高端人才確認(rèn)函、粵港澳大灣區(qū)境外高端人才認(rèn)定及個(gè)人所得稅補(bǔ)貼等，支持更多海外人才來莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
今年，東莞還得到科技部人才中心的支持，建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才驅(qū)動(dòng)中心（東莞）”，這是科技部人才中心在粵港澳大灣區(qū)布局的第一家人才驅(qū)動(dòng)中心，下來我們將圍繞我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求在人才培養(yǎng)、人才服務(wù)、技術(shù)對(duì)接等方面對(duì)接更多的國(guó)家科技專家資源服務(wù)。
焦點(diǎn)3 本科生專場(chǎng)招聘
進(jìn)一步加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)
記者：東莞市人社局連續(xù)多年舉辦高層次人才交流洽談會(huì)，已經(jīng)成為東莞高層次人才交流、項(xiàng)目對(duì)接的重要平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，今年新增了本科生專場(chǎng)招聘會(huì)，請(qǐng)問這意味著什么，給大家釋放出什么信號(hào)？
東莞市人社局副局長(zhǎng)湯麗華：2015年至今，東莞連續(xù)七年舉辦高層次人才交流洽談會(huì)，是高層次人才引進(jìn)工作的品牌活動(dòng)。今年洽談會(huì)在以往基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研平臺(tái)、重點(diǎn)高校和重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)引進(jìn)碩博士、博士后等高層次研發(fā)人才，進(jìn)一步為東莞科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才要素支撐。目前已有1000多名博士人才積極參與。
同時(shí)，面向“雙萬”新起點(diǎn)，面向新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，東莞對(duì)本科生等基礎(chǔ)人才的需求急劇增加。我們將借助新一輪“十百千萬百萬”人才政策的升級(jí)優(yōu)化，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，覆蓋至本科生人才，不斷壯大本科生人才隊(duì)伍。從政策體系上看，除了原有的東莞特色人才特殊政策以外，東莞正計(jì)劃制定出臺(tái)本科生專項(xiàng)人才引進(jìn)政策，為吸引更多的本科生人才來莞就業(yè)提供政策支持和保障。目前，已有120多家用人單位提供760個(gè)崗位，將吸引4000多名本科生來東莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
因此，今年首次在人才周舉辦本科生專場(chǎng)招聘會(huì)，就是圍繞東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)東莞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)、培育基礎(chǔ)人才，充分發(fā)揮人才在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，也是東莞市人社局為企業(yè)辦好事辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。我們希望通過高層次人才交流洽談會(huì)、本科生專場(chǎng)招聘活動(dòng)，釋放出強(qiáng)烈的惜才愛才信號(hào)，以最大的誠(chéng)意、最新的政策、最優(yōu)的服務(wù)吸引人才、集聚人才、留住人才，把各層次人才隊(duì)伍做大做強(qiáng)，把東莞打造成為各類人才的向往之地和成長(zhǎng)之城。
焦點(diǎn)4 松山湖主會(huì)場(chǎng)
推動(dòng)灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
記者：當(dāng)前，松山湖科學(xué)城被納入大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)，此次人才活動(dòng)周，松山湖開辦主會(huì)場(chǎng)，承擔(dān)了重要角色，與往年相比，此次活動(dòng)有哪些特色？
松山湖管委會(huì)副主任黃樂瑜：今年是松山湖建園20周年，也是松山湖科學(xué)城全面啟動(dòng)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，松山湖積極貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“人才是第一資源”的發(fā)展理念，認(rèn)真做好人才工作。
從今年人才活動(dòng)周的籌備上看，松山湖今年作為主會(huì)場(chǎng)之一，共設(shè)置了7場(chǎng)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣。
一是聚焦前沿科技，吸引全球頂尖人才?！皩?duì)稱破缺與物質(zhì)科學(xué)研討會(huì)”邀請(qǐng)到諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主、中國(guó)科學(xué)院外籍院士弗蘭克·維爾澤克（FrankWilczek）線上參會(huì)，同時(shí)還邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外4位院士以及知名專家學(xué)者以圓桌會(huì)議方式作學(xué)術(shù)研討；“2021年中國(guó)散裂中子源國(guó)際咨詢和用戶研討會(huì)”邀請(qǐng)兩院院士、國(guó)際頂尖專家、國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域科研院所專家學(xué)者共300余人，采用“線上+線下”同步會(huì)議的方式，為譜儀建設(shè)和應(yīng)用方向建言獻(xiàn)策、參觀交流。
二是搶抓灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，搭建合作橋梁。舉辦“灣區(qū)技術(shù)經(jīng)理人高峰論壇”及“莞港澳青年科技人才創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)”，為人才搭建交流合作橋梁，共同推動(dòng)灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和港澳項(xiàng)目落地發(fā)展。
三是聚焦青年人才，營(yíng)造輕松氛圍。“松山湖鏈接世界計(jì)劃”通過青年人才交流會(huì)、精準(zhǔn)對(duì)接會(huì)，讓人才充分感受松山湖城市魅力；“聲動(dòng)松湖”高層次人才草坪音樂節(jié)以音樂為媒，營(yíng)造輕松、愉悅的青年科技人才交流氛圍。四是融入文化元素，打造人才服務(wù)品牌。發(fā)揮“優(yōu)享松湖”品牌效應(yīng)，圍繞人才鏈、需求鏈構(gòu)建服務(wù)鏈，致力打造人才服務(wù)品牌。