9月18日上午，東莞市人力資源和社會保障局舉行媒體吹風(fēng)會，對《關(guān)于貫徹落實〈廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施〉的實施意見》，也就是東莞3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”進(jìn)行了政策解讀。
“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”以堅持“穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)”總基調(diào)，堅持“擴大就業(yè)、保障用工”總目標(biāo)，堅持“促進(jìn)人與城市共同成長”總導(dǎo)向，共提出九條共27項72個政策措施，其中包含39個就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼類政策措施。旨在強化就業(yè)優(yōu)先政策、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)舉措，促進(jìn)各類勞動力在莞樂業(yè)成長、與城市共榮共生，主要包括三大亮點。
亮點1：“減負(fù)穩(wěn)崗”和“經(jīng)濟擴崗”并舉
目的：推進(jìn)經(jīng)濟增長與就業(yè)擴大良性互動
一是打好減負(fù)穩(wěn)崗留工政策“組合拳”，讓“飯碗”端得更穩(wěn)。通過延長實施降費減負(fù)、穩(wěn)崗返還等政策，做到援企穩(wěn)崗促就業(yè)。通過推進(jìn)用工預(yù)警、用工診斷、用工服務(wù)、用工自律和用工效能機制建設(shè)等措施構(gòu)建品質(zhì)用工生態(tài)，提高就業(yè)植根性、用工穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)成長性，并新增“共享用工”和跨地區(qū)勞務(wù)輸出就業(yè)服務(wù)補助等政策，鼓勵人力資源機構(gòu)助力企業(yè)用工。
二是突出經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，端穩(wěn)“飯碗”之余，吃得更香。強化產(chǎn)業(yè)、財政、投資、消費、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動，通過提高經(jīng)濟效益、加大投資、穩(wěn)定外貿(mào)、金融支持等綜合措施，持續(xù)創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位，提高老百姓就業(yè)質(zhì)量。
亮點2：實行“政策支持”和“服務(wù)優(yōu)化”結(jié)合
目的：在“雙萬”城市新起點上促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一是推動高校畢業(yè)生職業(yè)成長。對高校畢業(yè)生實施全鏈條就業(yè)扶持：畢業(yè)前后，落實職業(yè)技能提升補貼、職業(yè)技能鑒定補貼助力提升技能；到企業(yè)崗位參加見習(xí)鍛煉，有就業(yè)見習(xí)補貼提供支持；困難高校畢業(yè)生還可以獲得求職創(chuàng)業(yè)補貼扶持。畢業(yè)后，有基層崗位補貼、基層就業(yè)補貼、小微企業(yè)社保補貼等政策促進(jìn)多渠道就業(yè)。穩(wěn)定就業(yè)后，還可享受綜合補貼、租房補貼等各類人才政策，可申請入戶，還有各種交流活動促進(jìn)在莞樂業(yè)成長。
二是實施困難群體精準(zhǔn)幫扶。擴大就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍到常住地在莞的廣東戶籍人員，落實社會保險補貼、一般性崗位補貼、公益性崗位補貼、鄉(xiāng)村公益性崗位補貼等系列政策托底幫扶。失業(yè)人員可在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記，每月落實至少1次就業(yè)服務(wù)。
三是提供創(chuàng)業(yè)全程支持。創(chuàng)業(yè)是帶動就業(yè)的引擎、是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，實施貫通創(chuàng)業(yè)全程的支持鏈條：
創(chuàng)業(yè)種子期，提供各類免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)能力；創(chuàng)業(yè)孵化期，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化基地（平臺）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實基地獎勵及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)補貼；創(chuàng)業(yè)發(fā)展期，通過貸款貼息緩解資金壓力，通過一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等減輕創(chuàng)業(yè)成本，還提供初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升培訓(xùn)從而提升經(jīng)營管理能力，對小微企業(yè)實施最高500萬的貸款貼息。
四是打造品質(zhì)服務(wù)生態(tài)。優(yōu)化線上公共就業(yè)服務(wù)，完善“莞就業(yè)”平臺，對接產(chǎn)業(yè)鏈提供更有效更精準(zhǔn)的崗位對接和就業(yè)服務(wù)，同步實現(xiàn)供求服務(wù)和數(shù)據(jù)智匯。充分運用各信息化系統(tǒng)和小程序等，推動補貼和服務(wù)事項實現(xiàn)“指尖”辦理，企業(yè)群眾辦事服務(wù)“零跑動”。優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、失業(yè)動態(tài)跟蹤和分析系統(tǒng)。提升供需對接，完善崗位儲備數(shù)據(jù)庫，全面提升公共就業(yè)服務(wù)效能。
亮點3：聚焦“提升技能”和“服務(wù)保障”合力
目的：拓展靈活就業(yè)新空間
一是實施三項工程提升技能。深化“技能人才之都”，推動“三項工程”高質(zhì)量發(fā)展，打造“創(chuàng)意粵菜 品出東莞”“廣東技工 技能生態(tài)”“南粵家政 品質(zhì)莞家”東莞工作品牌，新增實施家政服務(wù)商業(yè)保險補貼、“南粵家政”基層服務(wù)站建設(shè)獎補等政策，以“小切口”撬動就業(yè)“大變化”。#p#分頁標(biāo)題#e#
二是關(guān)注新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)和保障。近年來人工智能、互聯(lián)網(wǎng)不斷催生新的就業(yè)形態(tài)，新發(fā)展模式激蕩澎湃，靈活就業(yè)渠道不斷擴寬，形成新的就業(yè)及經(jīng)濟增長點。靈活就業(yè)群體作為就業(yè)的“生力軍”，是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的一大基本盤。
市人社局將根據(jù)政策推進(jìn)靈活就業(yè)納入就業(yè)失業(yè)登記、建立新業(yè)態(tài)就業(yè)信息采集發(fā)布制度等措施，完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的全鏈條服務(wù)體系。同時，提高靈活就業(yè)人員社保補貼標(biāo)準(zhǔn)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者保駕護(hù)航。
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全市就業(yè)用工形勢總體穩(wěn)定
近幾年，東莞市相繼出臺了以穩(wěn)就業(yè)為主的1.0版、2.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”，在各項積極政策措施的有力支持下，東莞就業(yè)用工形勢總體穩(wěn)定。
吹風(fēng)會上，市人社局副局長湯麗華介紹了今年以來全市總體用工情況。今年以來，東莞人社部門開展“人社暖留 十惠員工”穩(wěn)崗留工服務(wù)、“春風(fēng)令”用工服務(wù)保障行動等系列暖企行動，滿足企業(yè)剛性用工需求；實施“莞就業(yè)”服務(wù)活動，舉辦74場“春風(fēng)行動”線上招聘會，開展316場 “就業(yè)服務(wù)日”招聘會；創(chuàng)新舉辦“鏈群對接”校企合作洽談會，386家院校、1207家企業(yè)參與，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)10156人次；開展“莞邑啟航 逐夢灣區(qū)”服務(wù)大學(xué)生就業(yè)，落實扶持政策幫扶就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)；同時積極探索品質(zhì)用工生態(tài)建設(shè)，全力以赴做好企業(yè)用工保障服務(wù)。
截至8月底，全市38.50萬家用人單位就業(yè)總規(guī)模526.32萬人，環(huán)比、同比都呈現(xiàn)上升趨勢，企業(yè)用工需求整體上得到有效保障；城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.33萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.94%，監(jiān)測企業(yè)求人倍率1.128，用工規(guī)模和需求穩(wěn)健增長，市場供求基本達(dá)到動態(tài)平衡；全市共發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼及企業(yè)貸款貼息2.84億元，惠及10.5萬人次，各類群體實現(xiàn)充分就業(yè)。