【編前語】2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局起步之年。為推動東莞高水平全面建成小康社會，更好地服務(wù)全省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，努力在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快形成新發(fā)展格局中擔當新使命、實現(xiàn)新作為，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，東莞廣播電視臺推出大型全媒體主題策劃——《謀新篇 開新局》，全面展示“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)的舉措和成果。
伴隨我市開啟萬億GDP、千萬人口城市高質(zhì)量發(fā)展新征程，石龍發(fā)展也走到了新的十字路口。8月份，中國共產(chǎn)黨石龍鎮(zhèn)第十六次代表大會提出，全鎮(zhèn)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市空間、綜合環(huán)境、文化建設(shè)、基層治理、民生事業(yè)、基層黨建等七個方面實施升級提質(zhì)工程，打造“精致石龍 魅力名鎮(zhèn)”。
立足“十四五”開局之年，石龍鎮(zhèn)將怎樣走出一條具有石龍?zhí)厣母哔|(zhì)量發(fā)展之路呢？東莞廣播電視臺記者專訪石龍鎮(zhèn)委書記陳慶松，深入了解石龍經(jīng)濟社會發(fā)展的“突圍之路”。
記者：未來五年，石龍將緊緊扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”，謀新篇，開新局。在構(gòu)建新發(fā)展格局方面，針對石龍的實際情況，最先謀劃的是哪個層面的突圍和創(chuàng)新？
石龍鎮(zhèn)委書記陳慶松：由于石龍的鎮(zhèn)域面積較小，建成區(qū)的比例已達極限，未來石龍必須走一條差異化道路，必須緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”，融入構(gòu)建新發(fā)展格局的浪潮中。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 推動經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”
緊緊圍繞“科技創(chuàng)新+先進制造”深度融合這一核心，石龍重點推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，形成布局合理、集約高效、生態(tài)智慧的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、以新興產(chǎn)業(yè)培育再立經(jīng)濟新柱、以激活創(chuàng)新引擎促進高質(zhì)量發(fā)展，走出一條產(chǎn)業(yè)突圍之路，引領(lǐng)石龍經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
聚力拓寬發(fā)展空間 推動城市規(guī)劃“高標準”
千方百計推進拓空間突圍，優(yōu)化國土空間格局，加強總體城市設(shè)計，促進國土空間規(guī)劃與石龍產(chǎn)業(yè)基地、老城活化、生態(tài)水利、綜合交通等多個專項規(guī)劃有機銜接。主動加強與松山湖片區(qū)，以及廣深港澳的規(guī)劃銜接和戰(zhàn)略對接，深化與廣州（增城）、惠州（石灣、園洲）的區(qū)域合作。優(yōu)化城市功能布局，根據(jù)石龍不同片區(qū)各自的優(yōu)勢和特點，打造各具魅力的城市空間，打造生產(chǎn)空間更加集約高效、生活空間更加宜居適度、生態(tài)空間更加天藍水秀的發(fā)展格局。
推動綜合環(huán)境升級提質(zhì) 推動城市管理“高品質(zhì)”
按照精致石龍的目標，像打造“景區(qū)”一樣建設(shè)、管理城市，努力打造有特色、有活力、有魅力的高端品質(zhì)之城，打造精致精美的生態(tài)生活環(huán)境，提升城市管理精準精細水平，構(gòu)建便捷高效的交通體系，彰顯石龍精致秀氣的魅力形象。
探索體制機制創(chuàng)新 推動改革發(fā)展“高質(zhì)量”
石龍歷來就有敢為人先、敢闖敢試的精神，接下來，石龍要突破土地資源少這個思維局限，突出資源配置和實際應用效益，牢牢把握全市基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的政策紅利，在拓寬發(fā)展空間和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域謀求突圍，打開石龍改革發(fā)展新局面。
記者：石龍是東莞較早實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的鎮(zhèn)街之一。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟持續(xù)增長的主要著力點在哪里？石龍如何鞏固穩(wěn)定恢復發(fā)展的基礎(chǔ)，做好下半年經(jīng)濟工作？
石龍鎮(zhèn)委書記陳慶松：經(jīng)過多年的發(fā)展，石龍形成了以電子信息、生物醫(yī)藥為主要支柱的產(chǎn)業(yè)體系，成為全市日資企業(yè)最為集中的鎮(zhèn)街之一，同時也培育了眾生藥業(yè)、開普云等一批優(yōu)秀的本土企業(yè)。上半年石龍鎮(zhèn)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，下半年我們?nèi)砸龊么蛴舱痰臏蕚?，確保延續(xù)平穩(wěn)向好的態(tài)勢，為全市“沖刺萬億GDP”作積極貢獻。
堅持做好經(jīng)濟工作統(tǒng)籌調(diào)度
牢固樹立“全市一盤棋”思維，緊盯市指揮部下達第三季度GDP增長12%的目標任務(wù)，抓實抓細經(jīng)濟調(diào)度有關(guān)工作。制定領(lǐng)導班子成員掛點走訪服務(wù)重點企業(yè)方案，將全鎮(zhèn)所有行業(yè)中占GDP權(quán)重較大的85家重點企業(yè)全部納入走訪范圍，持續(xù)深入開展服務(wù)重點企業(yè)大行動。#p#分頁標題#e#
推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)植根壯大
立足石龍的產(chǎn)業(yè)根基，持續(xù)加大對現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)，包括重點日資企業(yè)的扶持力度，鑄強核心產(chǎn)業(yè)集群，全力推動電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)扎根壯大。加強“小升規(guī)”工作，計劃全年推動3至4家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”，超額完成市下達任務(wù)。
大力推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
搶抓石龍西湖片區(qū)納入松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)動拓展區(qū)的重大機遇，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進培育，努力在構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)集群上取得突破、做出特色。同時，劃定了161畝首期啟動區(qū)，正全力加強土地空間整備，在邊招商選資的同時邊辦理“工改工”的手續(xù)，確保相關(guān)工作今年內(nèi)啟動。
堅持做好拓空間的文章
積極探索土地收儲、低效土地回收、鎮(zhèn)村合作開發(fā)、歷史違建分類處理等方面的新機制新模式，推動拓空間工作盡快取得更大成效。實行臺賬化動態(tài)管理，按閑置土地、閑置廠房、閑置商鋪等分類處置，并加大盤活力度，騰挪空間開展招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興。
持續(xù)激發(fā)消費動力
舉辦“石龍商埠騎樓文化”系列主題活動，塑造文商旅城鎮(zhèn)名片，激發(fā)石龍消費活力。策劃“樂購專題活動”，從流量導入、消費轉(zhuǎn)化、城鎮(zhèn)文化體驗與傳播等方面活躍石龍整體的經(jīng)濟氛圍與美譽度。高水平統(tǒng)籌商圈規(guī)劃，下半年重點加強對新城區(qū)中心商圈進行規(guī)劃調(diào)整，制定升級方案，努力提升新城區(qū)的商圈品質(zhì)和內(nèi)涵。
記者：黨史學習教育開展以來，東莞始終把學習黨史同解決實際問題結(jié)合起來，把學習成效轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。石龍是如何聚焦群眾“急難愁盼”問題，并制定實施方案，全力推進惠民生、解民憂、暖民心的？
石龍鎮(zhèn)委書記陳慶松：今年以來，石龍鎮(zhèn)聚焦群眾“急難愁盼”問題，以8類“民生實事項目”為主要抓手，全面梳理民生項目清單100多項。
其中，根據(jù)今年的實際情況，石龍始終繃緊疫情防控這根弦。為滿足疫苗大規(guī)模接種需要，僅用4天時間搭建起大型疫苗接種點，結(jié)合為大型企業(yè)上門接種、在老年人集中的老城區(qū)設(shè)置疫苗接種點等多個舉措，推動疫苗接種跑出了“加速度”，成為全市第一個完成第一階段疫苗接種任務(wù)的鎮(zhèn)街。特別是我省新一輪疫情爆發(fā)以來，石龍又在短時間內(nèi)先后完成了兩輪全員核酸檢測，累計檢測超過41萬人次，成為第一個開展并完成首輪大規(guī)模核酸檢測工作的鎮(zhèn)街。
破解石龍的交通和停車問題，事關(guān)石龍的長遠發(fā)展和人民群眾的幸福感。因此，交通品質(zhì)提升就成為滿足人民之盼、發(fā)展之需的“頭號工程”。石龍針對“停車難”問題聚力攻堅，全面梳理鎮(zhèn)內(nèi)停車資源，深入拓展挖掘停車空間，目前盤點出60塊用地、共約15萬平方米的空間，探索建設(shè)立體停車設(shè)施等，解決停車位結(jié)構(gòu)化矛盾問題。同時，為著力破解東莞火車站配套停車設(shè)施問題，專門開辟出即停即走車道，并增設(shè)約5100平方米臨時停車場共165個停車位，實現(xiàn)旅客停車后3分鐘內(nèi)可步行至車站進場口。接下來，東莞火車站站前路將由單向改為雙向行駛，同步開展火車站周邊區(qū)域交通秩序綜合整治，為群眾打造更精致的交通出行道路。
記者：未來石龍城市品質(zhì)提升，是走“大刀闊斧”的路子，還是“小巧精細”的理念？哪種方式更能滿足石龍人民日益增長的美好生活需要？
石龍鎮(zhèn)委書記陳慶松：回答這個問題，要從石龍的實際出發(fā)，認識到石龍發(fā)展的局限在哪里。石龍的土地資源開發(fā)強度大，全鎮(zhèn)建成區(qū)比例在扣除水域面積后接近90%，可以說逼近極限，特別是舊城改造已經(jīng)迫在眉睫。但同時，石龍又有很多歷史文化建筑、街區(qū)，是我市唯一的國家歷史文化名鎮(zhèn)，很多地方不能胡亂拆除。因此，石龍既不能單純地走“大刀闊斧”的路子，也不能單純地僅以“小巧精細”的理念進行改造，而是實事求是、因地制宜、融會貫通。
今年，石龍獲得改革突破的“兩頂帽子”，“舊城改造促進產(chǎn)業(yè)更新”基層改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案以市委深改委名義印發(fā)，西湖片區(qū)成功納入全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，石龍集中梳理了包括木材廠片區(qū)更新改造、產(chǎn)業(yè)基地“工改工”等先行啟動項目，這些項目都有明確具體的創(chuàng)新拓空間機制的內(nèi)容，通過先行先試，解決石龍土地歷史遺留問題，拓寬發(fā)展空間。此外，石龍將適時啟動舊城活化先行示范街區(qū)建設(shè)，再以點帶面、擴大示范效應，努力闖出一條符合石龍實際舊城活化有效路徑。我們還初步選取新城區(qū)57公頃連片產(chǎn)業(yè)用地作為盤活低效土地的示范區(qū)，以黃家山村輪胎市場“工改工”為引領(lǐng)，凝聚鎮(zhèn)村兩級利益共享拓空間的合力，探索“工改工”上樓新機制，加快推動“連片工改工”項目建設(shè)，釋放連片產(chǎn)業(yè)用地。同時，初步對2.8萬平方米的閑置鎮(zhèn)屬物業(yè)和村集體物業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為建設(shè)文創(chuàng)示范區(qū)、口袋公園、街頭小景等梳理空間。讓石龍舊城煥發(fā)新生光彩，不斷滿足石龍人民日益增長的美好生活需要，讓群眾的獲得感、幸福感成色更高。#p#分頁標題#e#
記者：體育文化是石龍非常具有特色的靚麗名片。怎樣讓體育精神和文化更融入老百姓的思想和生活。石龍在這方面將有哪些具體做法？
石龍鎮(zhèn)委書記陳慶松：石龍是全市唯一的歷史文化名鎮(zhèn)，而體育文化則是石龍豐富文化資源中的璀璨名片。石龍是著名的“舉重之鄉(xiāng)”，舉重精神是石龍兒女戰(zhàn)天斗地的光輝寫照。當前，我們正在高標準高水平建設(shè)中國舉重博物館，打造中國舉重的“精神地標”，更好地向全國、向世界展現(xiàn)東莞、展現(xiàn)石龍的歷史輝煌和時代氣象。
此外，我們將體育館片區(qū)升級工程納入全鎮(zhèn)民生實事項目，推動石龍體育館、體育公園及沙洲公園等公共體育場所區(qū)域升級改造；高標準建設(shè)“一江三埠”碧道景觀帶，積極融入全市“萬里碧道”和“三江六岸”生態(tài)體系，建立以人為本、高品質(zhì)的慢行系統(tǒng)，讓“綠色出行”成為“品質(zhì)出行”；加強體育文化和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造特色體育文化IP，豐富體育文化產(chǎn)品供給，積極推動社會資源開發(fā)舉重文化、健身運動、休閑消費等多元的高品質(zhì)項目，加快構(gòu)建“體育+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要。
（記者 曹雪皎）
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