綠水藍天、古樹亭臺，在東莞萬江街道滘聯(lián)社區(qū)，村民在家門口即可打卡濱江景觀休閑帶；平安東莞，保衛(wèi)你我，隨著東莞高位推進社會治安綜合治理，這座千萬級人口的城市有著牢靠的安全屏障；書香東莞，品質(zhì)文化，在東莞街頭的城市閱讀驛站，市民可隨時與圖書“約會”……
東莞的發(fā)展和變化，讓人民群眾對美好生活的向往一一照進現(xiàn)實，讓小康社會的底色更足。
達則兼濟天下，東莞對口幫扶韶關、揭陽、昭通工作成效顯著，數(shù)十萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。一幅幅小康生活美好畫卷，在東莞和對口扶貧地區(qū)展開。
鄉(xiāng)村振興繪就小康生活底色
盛夏的傍晚，在滘聯(lián)社區(qū)東堤路旁的賢和農(nóng)莊內(nèi)，店員正忙碌著。再過數(shù)小時，村內(nèi)的年輕人、工廠工人、外地游客就會陸續(xù)來到農(nóng)莊就餐。
“賢和農(nóng)莊2020年9月開業(yè)，是滘聯(lián)社區(qū)第一家農(nóng)莊。以前我們村基本都是泥巴路，路燈覆蓋率只有10%。村民都搬走了，更別提有農(nóng)莊了?！睖蚵?lián)社區(qū)相關工作人員介紹。
賢和農(nóng)莊的熱鬧場景是滘聯(lián)社區(qū)推進鄉(xiāng)村振興結(jié)出的碩果之一。近年來，曾以“臟亂差”聞名的東莞次發(fā)達村滘聯(lián)社區(qū)，借助東莞市美麗幸福村居示范點建設等政策東風，全面推進人居環(huán)境提升，積極招商引資推動產(chǎn)業(yè)振興，打了個漂亮的翻身仗。
2020年，滘聯(lián)社區(qū)總收入1631萬元，比2014年的344萬元漲了近5倍。三航科技制造中心、智能高科產(chǎn)業(yè)園和新茂智谷產(chǎn)業(yè)園落戶滘聯(lián)社區(qū)，三大產(chǎn)業(yè)園建好后預計為社區(qū)每年增加1400多萬元集體收入，為社區(qū)村民帶來更多的就業(yè)，吸引更多的人才入駐。
如今的滘聯(lián)社區(qū)，瀝青路平坦寬敞，庭院整潔美觀，街頭小景隨處可見。小橋流水、岸綠堤美、龍舟競渡、粵韻悠揚的嶺南水鄉(xiāng)畫卷又回來了。
全域鄉(xiāng)村振興下的東莞，類似滘聯(lián)社區(qū)的小康故事上演了一遍又一遍：
在高埗鎮(zhèn)寶蓮村，7家規(guī)上工業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，近年還引進了一個大型外資項目，建起3座優(yōu)美的公園，彈丸之地織出了一幅“寸土寸金”的小康畫卷。
在企石鎮(zhèn)鐵崗村，通過加快廠房建設、推動就業(yè)扶貧、改善人居環(huán)境等，打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化新農(nóng)村，500多年的古村美麗變身。
在麻涌鎮(zhèn)麻一村，通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、推進城市更新、提升基礎設施，集體收入提高了，村容村貌提升了，煥新環(huán)境重現(xiàn)“香飄四季”。
在望牛墩鎮(zhèn)朱平沙村，通過引進優(yōu)質(zhì)項目，精細整治人居環(huán)境，4年間村收入增長近3倍，住房保障、就業(yè)幫扶、民生福祉精準到戶，讓村民有所居、有所為、有所盼……
東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的一組數(shù)據(jù)映射出東莞推進鄉(xiāng)村振興富民、惠民的大美圖景：今年上半年，全市村組集體經(jīng)營總收入130.9億元、純收入97.4億元，同比分別增長17.2%、19.6%；全市累計建立起涵蓋3730個項目、總投資額4350億元的鄉(xiāng)村振興市重點項目庫；50個特色精品示范村建設落成，70個特色精品村創(chuàng)建啟動；開展“萬企興萬村”“廣東扶貧濟困日暨東莞慈善日”等活動，多渠道引導企業(yè)等社會力量參與市內(nèi)幫扶和美麗鄉(xiāng)村風貌提升行動。
環(huán)境好了，產(chǎn)業(yè)興了，人心齊了，村民富了。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，接下來將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動方案，統(tǒng)籌推進存量農(nóng)房微改造、美麗鄉(xiāng)村風貌帶建設、美麗宜居村和特色精品村創(chuàng)建等工作，力爭今年底前每個鎮(zhèn)街建成8公里的美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶。與此同時，完善村組集體經(jīng)濟組織參與城市更新的政策指引，修訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)升級辦法，完善“兩個平臺”的合同、債權、違約金、土地使用情況臺賬等管理功能，密切監(jiān)測集體經(jīng)濟運行，推動落實集體建設工程招投標、違約金管理制度。出臺《關于鞏固拓展市內(nèi)幫扶成果全面推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》，配套制定推動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法、實施鄉(xiāng)村建設行動專項資金管理辦法等“1+N”政策體系，接續(xù)開展市內(nèi)幫扶，全面推動鄉(xiāng)村振興。
文化滋養(yǎng)提供小康精神動力
鄉(xiāng)村環(huán)境更美，城市居住環(huán)境更好，東莞人的精神文化生活更加富足。
全面建成小康社會，收獲的不僅是物質(zhì)文明的勝利，更是精神文明的成長、人民精神力量的增強，包括文化建設在內(nèi)的“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展，匯聚成百姓全方位的幸福感、獲得感。
在東莞市長安鎮(zhèn)的烏沙小學，老師正指導學生表演粵劇《扈家莊》，孩子們身穿劇服頭戴頭飾，動作和唱腔都有模有樣。這是該鎮(zhèn)“粵劇進校園”活動今年的最新成果。
去年9月開始，孩子們利用每周兩節(jié)大課間時間進行排練，如今已可以完整演出。出演該劇的是一到五年級學生，通過“粵劇進校園”提升他們對粵劇的興趣，積累一定的粵劇基礎后，今后能繼續(xù)深入學習。
東莞市戲曲文化歷史悠久，是粵劇藝術的重要發(fā)源地之一，也是著名的“粵劇曲藝之鄉(xiāng)”，全市粵劇氛圍濃厚。“南國紅豆”正代代傳承，為東莞建設“品質(zhì)文化之都”厚植文化底蘊。
除了傳統(tǒng)文化煥發(fā)新精彩，東莞不斷提升的公共文化服務讓文化惠民的腳步走得更為堅實。#p#分頁標題#e#
在東莞市中心鴻福路邊上，車水馬龍，東莞圖書館的外觀剛勁而充滿現(xiàn)代感。陽光透過玻璃外墻灑入大堂，“知識惠東莞”紅色掛幅高高懸掛，分外顯眼。東莞圖書館副館長莫啟儀還記得，2002年在參與新圖書館籌建整理資料時，看到當年老圖書館的工作人員把書籍送到鄉(xiāng)間田頭，用知識幫助當?shù)剞r(nóng)民開展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的老照片，“這是真正打通知識服務的‘最后一公里’”。
如今，“書香東莞”建設有了大幅提升。東莞圖書館通過總分館體系、圖書流動車服務站、基層服務點、城市閱讀驛站、繪本館等建設，打造高品質(zhì)公共文化空間。全市實現(xiàn)“一館辦證，多館借書；一館借書，多館還書”，即便在受疫情影響期間，線上服務也從不間斷。
目前，東莞的圖書館不僅滲透到社區(qū)一級，在人來人往的地鐵二號線鴻福路站、街巷邊的體彩店以及東莞市康復醫(yī)院，都能找到借書和閱讀的地方。
王曉晴是設立“街巷里的圖書館”的體彩店負責人，店內(nèi)圖書角有近2000冊圖書，這些書由東莞市圖書館配送，可以與全市圖書館通借通還?！皥D書角既提升了體彩店形象，也增加了服務元素?！彼f。
此外，越來越多的文化志愿者、閱讀“點燈人”和推廣大使，讓越來越多人喜歡閱讀，感受書香，姚菲菲就是其中之一。2016年以來，她成了東莞最活躍的閱讀推廣人之一，先后舉辦了100多場線上線下閱讀推廣活動，受到很多讀者歡迎。
今年“世界讀書日”期間，東莞圖書館啟動“我+書房”家庭圖書館試點建設，在全市招募成員館。這一設想是以家庭為中心，以書房為載體，邀請鄰居或親友共讀、交流，使家庭能夠以書房作為小且精致的圖書館服務形態(tài)，實現(xiàn)自助、互助和共享。
姚菲菲入選了首批成員館，將自己的“書房”命名為“豌豆花”，名字源于中國經(jīng)典兒童詩。在剛剛過去的周末，她到東莞圖書館借了50本書，分兩次搬回家，多是有思想性、啟發(fā)性的少兒繪本。她希望通過自己的“豌豆花·悅讀會”讀者群以及公眾號、視頻號等平臺，將閱讀之火點得更遠更廣。
同樣提供公共文化服務的東莞市文化館，今年以“共享”為核心理念，將公共文化服務的觸角延伸至末端。通過舉辦2021東莞共享文化年暨“品質(zhì)文化”創(chuàng)投大賽，東莞市文化館打造了共享文化空間、共享文化活動、志愿代言團隊、共享服務產(chǎn)品“四個100”文化項目，探索共建共治共享深化公共文化服務效能。
在市一級財政沒有增加投入的情況下，通過發(fā)揮社會力量在公共文化服務中的作用，東莞公共文化惠民活動較去年增加了2600多項。
“超千萬人的東莞，公共文化服務僅靠政府部門的努力是不夠的，只有通過全民參與、全民共享，才能讓公共文化服務更精準的抵達?！睎|莞市文化館館長黃曉麗說。
東莞市文化館將對入選項目進行全程輔導，對相關扶持資金進行績效考核，確保文化服務質(zhì)量。同時，號召主導項目的社會力量發(fā)揮自身優(yōu)勢、鏈接更多資源，一起打造公共文化服務品牌。
“我們將堅持以人民為中心，精耕細作，推出更多優(yōu)質(zhì)的公共文化服務精品?！秉S曉麗說。
平安東莞筑就小康社會基石
如果說人居環(huán)境繪就了小康生活的幸福底色，文化滋養(yǎng)提供了小康社會的精神動力，那么，平安是小康社會最令人安心的堅強基石。
近年來，東莞始終將“社會治安管理”作為民生實事重要內(nèi)容，高位推進社會治安綜合治理，為百姓幸福生活構建牢靠的安全屏障。平安東莞創(chuàng)建造就的穩(wěn)定社會環(huán)境、安全治安環(huán)境和良好法治環(huán)境，成為東莞高水平全面小康社會的堅強基石。
2006年開始至2017年，“加強市民安全保障”連續(xù)11年位居市政府十件民生實事之首。2018年開始，東莞“兩搶”案件連續(xù)大幅下降，2019年底，全市12個鎮(zhèn)街連續(xù)多月“兩搶”零發(fā)案，2020年全市兩搶案件繼續(xù)下降59.1%。
隨著治安形勢拐點出現(xiàn)，東莞治安防控“打防結(jié)合”的體系逐漸完善，“民意警務”“智慧警務”“數(shù)字警務”的搭建，進一步為市民構建了一張安全防控網(wǎng)：“雪亮工程”市級總平臺、綜治分平臺建成，并實現(xiàn)與省級平臺的對接和視頻推送；全市建成一類、二類視頻點13萬路，“慧眼”小視頻12.7萬路，科技信息化建設水平邁入全省第一梯隊；全市設置規(guī)范統(tǒng)一的社區(qū)警務室587個，配置764名社區(qū)民警、682名社區(qū)警務助理、2917名社區(qū)鎮(zhèn)級輔警，負責36項基層基礎工作，實現(xiàn)基層精準防管控……
今年5月，石龍鎮(zhèn)金沙灣購物廣場發(fā)生一起持刀男子威脅店主事件。金沙灣購物廣場義警小組獲悉后，立即攜帶應急裝備與嫌疑人形成對峙狀態(tài)、控制現(xiàn)場，并通過義警專用對講機報告石龍公安分局110指揮中心。110指揮中心立即啟動一級警情處置，迅速調(diào)集警力趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)支援警力與義警密切配合、快速處置，持刀男子被當場制服，現(xiàn)場無人員傷亡。
今年1月，東莞市公安局全面組建義警隊伍，義警越來越多活躍在大街小巷，在一系列工作中發(fā)揮生力軍作用。目前，義警隊伍已發(fā)展壯大到25萬人。
消防通道被違法搭建堵塞、戶外廣告牌有隱患、垃圾堆積如山無人清理、非法“黑油車”出沒……發(fā)現(xiàn)問題和隱患線索，拿起手機拍照上傳“智網(wǎng)人人拍”小程序報料，“路見不平一鍵拍”成為東莞市民參與社會治理的新方式。接到報料后，線下網(wǎng)格管理員、“智網(wǎng)工程”各入格部門及時響應、有效處置，確保市民的報料事事有著落、件件有回音。#p#分頁標題#e#
“智網(wǎng)人人拍”小程序作為東莞“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”又一創(chuàng)新之舉，自去年8月上線以來，收獲市民好評不斷。截至今年4月底，共收到40627條報料線索，累計完成調(diào)度40131宗事件，以科技賦能社會治理，向公眾提供了更加便捷高效的參與途徑。
隨著移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，電信網(wǎng)絡詐騙新型犯罪逐年攀升，給市民財產(chǎn)安全帶來巨大損失。2016年，東莞在全省首批成立市級反詐騙中心，率先建立公安、通信、銀行三方聯(lián)防聯(lián)控機制，推進反詐攻堅戰(zhàn)。近年來，東莞不但把“反電詐”作為“一把手”工程，更是發(fā)動群防群治力量，動員快遞外賣小哥、義警、物管等群體參與，將反詐“全民戰(zhàn)”向市場、景區(qū)、小區(qū)甚至是疫苗接種點推進。今年以來，全市電詐警情同比下降35.8%，全省降幅最大。
黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與。如今，越來越多的群團組織、社會組織、志愿服務組織等行動起來，參與到共建共治中來。城市的平安不再只是依靠政法部門來維護，廣大市民也成為平安東莞建設的重要參與者。逐年上升的群眾安全感，印證了高水平全面小康過程中東莞平安建設工作不斷前行的堅實步履。
小康故事
家門口建起生產(chǎn)線 貧困村走上致富路
——東莞對口幫扶工作成效顯著
最近，村民肖筠鳳有點忙。
上午8時，韶關南雄市珠璣鎮(zhèn)里仁村舊小學里，吸塵機器滋滋作響。肖筠鳳準時走進車間，開始了一天的電焊機組裝工作。
看孩子、種水稻、跳廣場舞……“平時時間多，不知道怎么打發(fā)。”留守在家的肖筠鳳說，準時上下班的工作讓她充實了不少。
經(jīng)過3個月培訓上崗后，一個月能賺到3000元左右?！斑@相當于種地一年的純收入，放在以想都不敢想。等技術熟練后，還可以賺到更多的錢。”肖筠鳳笑著說。
村民肖筠鳳有了既能賺錢、又能顧家的穩(wěn)定工作，這一切得益于里仁村扶貧車間的開辦。和里仁村一樣，截至2020年底，東莞對口幫扶的韶關、揭陽323個貧困村、1.57萬相對貧困戶、5.12萬相對貧困人口，以及昭通6個貧困縣、874個貧困村、82.18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。
昔日荒廢學校引入生產(chǎn)線
晚上，肖筠鳳和舞友在廣場上切磋舞藝；白天，她們在生產(chǎn)線上比拼電焊機組裝技術。
今年4月初，里仁村生產(chǎn)車間正式開業(yè)，承接珠三角上游企業(yè)的訂單和原材料，以來料加工方式組裝生產(chǎn)便攜式電焊機。兩條生產(chǎn)線、25名工人搬到由荒廢學校改裝的車間。
荒廢的學校是指里仁村舊小學，占地4000余平方米。由于歷史遺留問題，學校承租者與村委會因租金是否繳納和補償問題長年糾纏不清，從2018年起學校處于荒廢狀態(tài)，老板也外出到佛山創(chuàng)業(yè)。
“好多次通過村干部和老黨員約見承租人，由于他對村里怨氣很深，一直沒有回應?！?019年5月剛從東莞南城街道辦事處派駐到珠璣鎮(zhèn)里仁村第一書記李凌說。
爭議被暫且擱置，從2019年下半年開始，李凌投入到村基礎設施建設工作中。當時的里仁村，基礎設施建設落后，村容村貌為全鎮(zhèn)最差。村委會是一棟30多年的二層小樓，外墻皮脫落，下雨天漏水，沒有隔熱層，夏天就像蒸籠。辦公的地方?jīng)]有功能分區(qū)，來辦事的群眾連個坐的地方都沒有。
老樓翻新，新樓蓋起，5項工程如火如荼開展起來。以前的村委會大樓翻新成黨群活動中心，另一旁新建了公共服務中心，包括辦事大廳和村干部辦公室、檔案室等。如今，孤寡老人住進了幸福樓，還能到老人活動中心聚聚，黨建文化廣場成了肖筠鳳和舞友的新舞臺。
村里迎來一派活力，荒廢校園問題也迎來轉(zhuǎn)機。“聽村里的老老少少對你的評價很高，為村做了很多事，什么都不用說了，你怎么說，我就怎么干，全力配合?！背凶鈱W校的老板主動找到李凌說。
新氣象吸引外出務工人員返鄉(xiāng)
場地問題解決了，但引進什么產(chǎn)業(yè)又擺在里仁村脫貧的路上。
里仁村是全鎮(zhèn)最小的村之一，面積不到1.5平方公里，沒有水庫、連片林地等容易發(fā)展產(chǎn)業(yè)的土地資源。契合里仁地少人多特點的新型產(chǎn)業(yè)才是里仁村的發(fā)展出路。環(huán)顧全村，男性基本外出務工，只有留守婦女帶孩子、種水稻，工作量太大、技術要求太高的產(chǎn)業(yè)不適合。
2020年春節(jié)，返鄉(xiāng)的李華光一路上感慨里仁村的變化?！皬纳钲诘酱宓母咚儇炌耍灰?個小時就能到，村里大小道路、房屋煥然一新，感覺村里的人心齊了、勁頭足了。”李華光欣喜地發(fā)現(xiàn)。
在深圳市勁瑞焊機有限公司擔任總經(jīng)理的李華光萌發(fā)為村出一份力的想法。在李凌等村干部的多次溝通下，兩條代工生產(chǎn)的逆變式電焊機生產(chǎn)線正式搭建。生產(chǎn)線操作簡便、安全可靠，培訓第二個月，留守大媽們基本都能上手。#p#分頁標題#e#
為了保障村民收入，工廠前三個月采用時薪制，每小時12元。等工人熟手后，再采取計件工資，即提高工作積極性，又有助于收入增加。
里仁村的生產(chǎn)車間不僅盤活了村里留守婦女的勞動力，也吸引了外出務工人員返鄉(xiāng)工作。徐承忠就是從東莞返鄉(xiāng)工作的村民，現(xiàn)在在扶貧車間擔任技術指導。他說，“工資雖然比在外面打工少一些，但是能就近照顧家庭，在家鄉(xiāng)生活也舒心，還能夠利用自己的技術為家鄉(xiāng)的發(fā)展做出貢獻?！?/p>
目前，車間經(jīng)營狀況良好，今年下半年擬增資擴建4條生產(chǎn)線，預計可提供工作崗位近百個。
引進養(yǎng)蜂技術、建設起村光伏電站、投資入股陽光葡萄園……如今，里仁村村集體收入從2018年的不足5萬元，增加到2020年的突破20萬元；村內(nèi)31戶、85名貧困人口在2019年底全部實現(xiàn)脫貧退出，高質(zhì)量完成脫貧任務。
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