在2021年“六·五”世界環(huán)境日來(lái)臨之際，東莞舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了2020年度東莞市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。據(jù)介紹，2020年，東莞生態(tài)環(huán)境狀況良好，我市大氣六項(xiàng)主要污染物濃度首次全面達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平；城市飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，國(guó)控地表水?dāng)嗝嫦英躅悾怀鞘新暛h(huán)境質(zhì)量保持平穩(wěn)；輻射環(huán)境狀況正常。
2021年，我市將進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，除了持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)外，我市總結(jié)了2020年的成功經(jīng)驗(yàn)與不足，制定了新的《東莞市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，將于近期頒布實(shí)施。
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國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
在碧水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，2021年1-4月，全市7個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)持續(xù)改善并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，3個(gè)省考斷面中，石龍南河、石龍北河、角尾村斷面水質(zhì)均為Ⅱ類；4個(gè)國(guó)考斷面中，沙田泗盛斷面水質(zhì)為Ⅱ類，對(duì)比去年同期氨氮下降25.0%、總磷下降29.5%；樟村斷面水質(zhì)為Ⅲ類，對(duì)比去年同期氨氮下降71.2%、總磷下降28.4%；共和村斷面水質(zhì)為Ⅳ類，對(duì)比去年同期氨氮下降66.8%；總磷下降31.3%；旗嶺斷面水質(zhì)為Ⅳ類，對(duì)比去年同期水質(zhì)平穩(wěn)。
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臭氧問(wèn)題導(dǎo)致優(yōu)良天數(shù)比例下降
在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，今年1-5月（截至5月31日），我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例79.5%，PM2.5、PM10、NO2、SO2、CO等5項(xiàng)主要污染物指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3評(píng)價(jià)濃度超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
從數(shù)據(jù)上看，今年1-5月份，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不是特別理想。市生態(tài)環(huán)境局表示，今年總體氣象條件較去年不利，我市出現(xiàn)連續(xù)性污染天氣，臭氧問(wèn)題出現(xiàn)反彈，導(dǎo)致優(yōu)良天數(shù)比例有所下降。下來(lái)，我市將加快推進(jìn)燃煤鍋爐、燃煤自備電廠清潔能源改造，減少煤炭消費(fèi)總量，提升清潔能源消費(fèi)比例。同時(shí)，結(jié)合東莞的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，按照“應(yīng)替盡替”原則分行業(yè)大力推廣使用低VOCs含量原輔材料，從源頭削減VOCs排放。
另外，還將持續(xù)加大投入，完善全市大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系，完善機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)固定源、揚(yáng)塵、露天焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域在線監(jiān)控手段，提升環(huán)境監(jiān)管效能，促進(jìn)各類排污單位規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈，并協(xié)同周邊城市強(qiáng)化污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，減少污染天氣發(fā)生。
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環(huán)境執(zhí)法震懾力日益彰顯
今年1-5月，全市共檢查企業(yè)68701家次，查處環(huán)境違法行為1008宗，罰款10098.1868萬(wàn)元，下發(fā)行政命令1016宗，查封扣押299宗，停產(chǎn)限產(chǎn)22宗，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留16宗，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件36宗。
2021年《東莞市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》即將頒布實(shí)施
去年，我市實(shí)施《東莞市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》，受到了公眾的廣泛關(guān)注，期間共受理有效線索223條，查處取締各類違法主體188個(gè)，處罰金額超5000萬(wàn)元，移送刑事案件68宗，至今已向舉報(bào)人支付了前7批共344萬(wàn)元獎(jiǎng)金。
新的《東莞市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》延續(xù)了“重獎(jiǎng)”原則，最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)/案，涉及污染環(huán)境刑事犯罪，另外追加獎(jiǎng)勵(lì)最高5萬(wàn)/案。
與去年實(shí)施的《暫行辦法》相比較，新《辦法》將“發(fā)黑”工序納入舉報(bào)范圍，嚴(yán)厲打擊非法“發(fā)黑”作坊超標(biāo)排放亞硝酸鹽、重金屬等有毒有害物質(zhì)的行為。同時(shí)，也將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假納入舉報(bào)范圍，嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假，以及排污單位在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法行為，整治環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)亂象，確保我市各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
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東莞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制中
目前，市生態(tài)環(huán)境局正編制《東莞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（第五輪征求意見(jiàn)稿）》。規(guī)劃在銜接2020年污染攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家的十四五和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，設(shè)置了三個(gè)階段目標(biāo)，近期到2025年生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，中期2030年生態(tài)環(huán)境全面改善，遠(yuǎn)期到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，并結(jié)合上級(jí)最新要求設(shè)置了符合東莞實(shí)際的指標(biāo)體系。
總體來(lái)說(shuō)，“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持方向不變，力度不減，延伸深度，拓展廣度，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
（記者 張忻玨）