提起河南省鄭州市的“馬府”，八堡村村民仍心有余悸。
八堡村是河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)花園口鎮(zhèn)下轄的行政村，村子因建在黃河大堤上防汛修筑的堡房而得名。這里風(fēng)景秀麗，民風(fēng)淳樸，然而在全國“掃黑專項斗爭”開展前，八堡村曾被“村霸”馬書喜、馬耀帥父子把持操控長達(dá)20多年，村“兩委”一度變成了“馬家天下”。
2018年2月，鄭州市公安局接到全國掃黑辦轉(zhuǎn)批的群眾舉報馬書喜涉嫌黑惡犯罪線索材料后，立即組成“2·13”專案組。與此同時，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)群眾舉報，按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要求提級辦理，于2018年6月成立“6·22”專案審查調(diào)查組，對馬書喜有關(guān)問題全面展開核查。向馬書喜父子涉黑勢力“亮劍”的序幕自此揭開。
被告人馬書喜出庭受審。（鄭州紀(jì)委監(jiān)委第十七審查調(diào)查室供圖）
馬氏父子橫行霸道
壟斷八堡村政治經(jīng)濟(jì)大權(quán)
1992年，32歲的馬書喜，在時任八堡村村支書的岳父幫助下，當(dāng)上了鄭州市惠濟(jì)區(qū)花園口鎮(zhèn)八堡村村委主任。為樹立個人權(quán)威，馬書喜對不服從“管理”的村民拳打腳踢，僅用兩年的時間，他便在村子里有了一定的“權(quán)威”。
1995年，馬書喜兼任村支書。自此，他便開始利用手中的權(quán)力，先后安插妻弟王某群等6名家族成員、親信進(jìn)入村“兩委”，逐步實現(xiàn)了對村務(wù)的絕對掌控，將村“兩委”變成了“馬家天下”。
此后，他多方運作當(dāng)上了花園口鎮(zhèn)工業(yè)公司副經(jīng)理，又先后被提拔為花園口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委書記，毛莊鎮(zhèn)黨委書記，惠濟(jì)區(qū)市政局局長。與此同時，他仍兼任著八堡村支部書記及村主任職務(wù)，“一肩多挑”，控制和把持著八堡村基層政權(quán)。
馬書喜為了培養(yǎng)接班人，將其25歲的兒子馬耀帥安排進(jìn)村委會，任八堡村黨支部委員。馬耀帥把曾經(jīng)的一些朋友帶到村里面組建了“消防隊”“巡邏隊”，跟隨自己左右，在村里橫行霸道，不可一世，常常對村民、外來商戶惡語相向、大打出手。
采訪中負(fù)責(zé)此案的鄭州市公安局犯罪偵查局偵查人員透露，“馬耀帥和其朋友曾經(jīng)打過很多人，大概有20多起毆打事件，但大部分遭到毆打的村民都沒有報警，或者說經(jīng)過馬書喜的出面調(diào)解賠償都得以解決。馬書喜利用手中公權(quán)力給予馬耀帥政治保護(hù)，而馬耀帥扮演‘打手’身份，對村民造成心理震懾，給予馬書喜政治支撐?！?/span>
2003年至2015年，馬書喜父子以河南某實業(yè)有限公司、黃河某農(nóng)民專業(yè)合作社、黃河某實業(yè)公司等為幌子，采用非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)、非法占用農(nóng)用地等違法行為，將租用的惠濟(jì)區(qū)1200畝黃河灘地和八堡村的1200余畝集體土地分割后，對外轉(zhuǎn)租，通過簽訂“陰陽合同”“真假合同”從中非法牟利。
鄭州市公安局犯罪偵查局偵查人員向記者談到，“馬書喜利用職務(wù)之便，建立合作社。他以合作社的名義把全村老百姓的集體土地、集體資產(chǎn)全部納入到合作社的資產(chǎn)里，實際上，這個合作社就是他一個人說了算。表面上是給村民謀福利，實際是據(jù)為己有，謀取私利?！?/span>
據(jù)調(diào)查，馬書喜實際控制公司17家，其中村辦集體企業(yè)3家，家族企業(yè)14家，經(jīng)營業(yè)務(wù)有房地產(chǎn)公司、醫(yī)院、幼兒園、物流園、體育館、攪拌站、物業(yè)公司、賓館、飼料生產(chǎn)及銷售公司等，基本上將八堡村的經(jīng)濟(jì)命脈全部壟斷。此外，在政府或個人投資建設(shè)的項目中，大肆實施強買強賣、強攬工程等，甚至虛構(gòu)事實、騙取政府補償款。
專案組查扣涉案資料。（鄭州紀(jì)委監(jiān)委第十七審查調(diào)查室供圖）
馬書喜營造政治光環(huán)
嚴(yán)重破壞社會秩序
馬書喜從一名普通的村干部逐漸成為區(qū)市政局局長，并榮獲“優(yōu)秀村主任”等多項榮譽，尤其是經(jīng)過省、市、區(qū)相關(guān)部門多次審查調(diào)查后，卻沒有受到任何法律處理，馬書喜背后的“保護(hù)傘”不容小覷。
這次的掃黑除惡專項斗爭，經(jīng)由鄭州市紀(jì)委監(jiān)委第十七審查調(diào)查室與公安機關(guān)多方取證，成功查辦了馬書喜涉黑案背后的腐敗和“保護(hù)傘”。
據(jù)鄭州市紀(jì)委監(jiān)委第十七審查調(diào)查室的工作人員介紹，“在辦理馬書喜案件時，專案組選取與馬書喜有密切關(guān)系的人作為突破口，很快發(fā)現(xiàn)了馬書喜向相關(guān)人員行賄的問題，進(jìn)一步挖出馬書喜涉黑案背后的腐敗和‘保護(hù)傘’。專案組還在對馬書喜住宅、名下公司等場所進(jìn)行搜查過程中，發(fā)現(xiàn)槍支彈藥等管制物品，順藤摸瓜，查出相關(guān)公職人員參與其中，涉嫌違紀(jì)違法問題?！?/span>
“由于馬書喜的公職身份，又曾有過河南省人大代表的經(jīng)歷，接觸過很多高層次的人。在八堡村到處吹噓自己接觸的人群層次高，為自己營造了強大的政治背景光環(huán)?！编嵵菔泄簿址缸飩刹榫謧刹槿藛T向記者講述此案時透露，“馬書喜，逢年過節(jié)都會投其所好，去維護(hù)自己曾經(jīng)的一些社會關(guān)系，因而也得到了‘保護(hù)傘’的有效庇護(hù)，最終審查部門未能將群眾對他的舉報一查到底。”
馬書喜利用公職千方百計拉攏腐蝕國家機關(guān)工作人員，通過利益輸送、尋求庇護(hù)等手段，騙取河南省第十屆、第十一屆人大代表和惠濟(jì)區(qū)第二屆人大代表資格等政治身份，這使馬書喜涉黑組織成員更加有恃無恐、肆意妄為，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳鐣刃蚝驼紊鷳B(tài)環(huán)境。#p#分頁標(biāo)題#e#
2019年6月10日，河南省鞏義市人民法院做出一審判決，馬書喜犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、職務(wù)侵占罪、非國家工作人員受賄罪等12項罪名，被判處有期徒刑24年，剝奪政治權(quán)利4年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；其他26名涉黑人員分別被判處20年至2年零6個月不等的有期徒刑。此案共查處“保護(hù)傘”10人。
法警押解被告人馬書喜進(jìn)入法庭。（鄭州紀(jì)委監(jiān)委第十七審查調(diào)查室供圖）
懲治“村霸”力度之大
十名“保護(hù)傘”被連根拔起
隨著“馬家?guī)汀钡摹叭姼矞纭?，馬書喜涉黑組織及其背后十名“保護(hù)傘”被連根拔起，當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快。
鄭州市紀(jì)委監(jiān)委第十七審查調(diào)查室的工作人員介紹，“針對馬書喜涉黑團(tuán)伙長期把持基層政權(quán)、基層黨組織軟弱渙散問題，鄭州市惠濟(jì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時下發(fā)《關(guān)于對惠濟(jì)區(qū)花園口鎮(zhèn)八堡村黨支部改組的建議》《關(guān)于加強對花園口鎮(zhèn)八堡村村委會選舉工作指導(dǎo)督查的建議》，當(dāng)?shù)攸h委對八堡村黨支部進(jìn)行了改組，并選舉產(chǎn)生了新一屆村委會。”
如今的八堡村一片祥和景象，鄉(xiāng)村的安寧和諧，不僅是村民安居樂業(yè)和獲得幸福感的基礎(chǔ)，更是國家穩(wěn)定和諧發(fā)展的基石。
為期三年的全國掃黑除惡專項斗爭，對懲治“村霸”的力度之大，贏得了廣大干部群眾的一致好評。
清除“村霸”毒瘤，嚴(yán)懲身后“保護(hù)傘”，事關(guān)政治、法治、德治、自治等各個方面在鄉(xiāng)村的推進(jìn)，是關(guān)系全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。
最新數(shù)據(jù)顯示，在掃黑除惡專項斗爭中，全國共打掉農(nóng)村涉黑組織1289個，農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)4095個，依法嚴(yán)懲“村霸”3727名。全國組織系統(tǒng)會同有關(guān)部門排查清理受過刑事處罰，存在“村霸”、涉黑涉惡等問題的村干部4.27萬名，補齊配強了一批村干部。
來源：人民網(wǎng)-法治頻道
原標(biāo)題：《“村霸”升局長、控制公司17家，連根拔！》