近日，《“東莞兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”實(shí)施方案》（下稱《方案》）正式印發(fā)?！斗桨浮分赋鲇?jì)劃今年年底前東莞將建成園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站33個(gè)，配備專業(yè)社工不少于662名，實(shí)現(xiàn)困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
據(jù)悉，“東莞兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”納入了今年東莞市政府十件民生實(shí)事，作為全市重點(diǎn)民生服務(wù)任務(wù)推進(jìn)，對(duì)充實(shí)基層民政工作力量，提升兜底民生服務(wù)水平意義重大。
東莞實(shí)施“雙百工程”具體措施有哪些？又將創(chuàng)建哪些特色？
東莞“雙百工程”堅(jiān)持四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)
高標(biāo)準(zhǔn)建立制度機(jī)制
東莞將充分發(fā)揮制度機(jī)制的規(guī)范引領(lǐng)作用，組織制定好工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使各個(gè)工作環(huán)節(jié)有章可循、相互銜接。接下來將組織制定人、財(cái)、物等要素和安全、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)的管理辦法，發(fā)揮好各個(gè)要素的最大效能，把指標(biāo)體系管住管好；組織制定好各參與主體相互協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在市、鎮(zhèn)兩個(gè)層面建立“雙百工程”聯(lián)席會(huì)議制度和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)政策支持與管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)職責(zé)，形成工作合力、組織保障合力。
高標(biāo)準(zhǔn)建好社工服務(wù)站（點(diǎn)）
“雙百工程”社工站（點(diǎn)）是“雙百工程”全部的核心和基點(diǎn)，在人員配置、場(chǎng)地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、制度體系、黨建引領(lǐng)等方面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好社工站（點(diǎn)），努力把社工站（點(diǎn)）建設(shè)成打通為民服務(wù)最后一米的硬措施，服務(wù)困難群眾、特殊群體的溫馨之家，展示民生領(lǐng)域新品牌，檢驗(yàn)民政系統(tǒng)干部能力、作風(fēng)新平臺(tái)，平安東莞、平安社區(qū)建設(shè)融合站，黨委政府惠民政策的宣傳隊(duì)。
高標(biāo)準(zhǔn)配備社工專業(yè)人才
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市督導(dǎo)中心，按照不低于15萬元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)專業(yè)督導(dǎo)人員，分片區(qū)督導(dǎo)社工站，提升社工專業(yè)服務(wù)水平；按照省民政廳統(tǒng)一部署，參照公務(wù)員的招錄程序，組織社工人才招聘，確保為社工站配備高水平社工；指導(dǎo)鎮(zhèn)街聘用和管理社工，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，落實(shí)職級(jí)薪酬待遇，穩(wěn)定社工人才隊(duì)伍。
高標(biāo)準(zhǔn)開展專業(yè)服務(wù)
目前，東莞困難群體數(shù)量還比較龐大，這些群體的需求迫切、需求多樣，對(duì)社會(huì)服務(wù)工作期望高。要牢固樹立以人民為中心的思想，始終把服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要放在第一位，結(jié)合平安東莞建設(shè)和常態(tài)化疫情防控等工作要求，把社工站打造成為落實(shí)黨和政府愛民惠民政策、落細(xì)民政基層服務(wù)的一線陣地。要以社工站（點(diǎn)）為平臺(tái)，推進(jìn)“社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)公益慈善資源”的“五社聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方資源，為各類困難群眾、特殊群體提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用扎實(shí)的專業(yè)服務(wù)和良好的工作成效贏得黨和人民群眾認(rèn)可。
東莞“雙百工程”將打造三大特色
民生服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站通辦”
“雙百工程”作為落實(shí)落細(xì)困難群眾和特殊群體的兜底民生服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)社工站（點(diǎn)），統(tǒng)籌整合民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)的資源陣地、服務(wù)對(duì)象、人員經(jīng)費(fèi)以及服務(wù)事項(xiàng)等，推動(dòng)兜底民生服務(wù)向系統(tǒng)化、綜合化、集約化轉(zhuǎn)變。一方面，社工站統(tǒng)籌經(jīng)辦社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人事務(wù)等工作，不斷充實(shí)社工站民生服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)民生服務(wù)“一站通辦”。另一方面，通過片區(qū)建設(shè)社工點(diǎn)，將社工派駐到社工點(diǎn)，深入村居，有力保障了困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)全覆蓋，為民生服務(wù)全程跟辦提供工作基礎(chǔ)。
兜底對(duì)象識(shí)別做到“一個(gè)不落”
“雙百工程”建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成主動(dòng)求助和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的服務(wù)對(duì)象排查機(jī)制。一方面，通過利用12345、110、12355、12338等熱線被大眾熟知的優(yōu)勢(shì)，建立與各鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)熱線轉(zhuǎn)介制度，擴(kuò)大兜底服務(wù)對(duì)象的求助渠道，提高主動(dòng)求助的便捷度。另一方面，通過將社工派駐到社工點(diǎn)，最大限度覆蓋村（社區(qū)）。駐點(diǎn)社工通過深入村居、走訪排查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象；聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格管理員、城市管理員，開展常態(tài)化走訪排查，不斷完善主動(dòng)排查機(jī)制，確保兜底對(duì)象排查“不漏一戶、不落一人”。
民生保障實(shí)現(xiàn)“一兜到底”
“雙百工程”通過引入社會(huì)工作專業(yè)力量，解決基層民政工作力量不足，提升兜底民生服務(wù)水平，主要體現(xiàn)為：服務(wù)有清單、人員有技術(shù)、工作有機(jī)制。一方面社工作為專業(yè)技術(shù)人才，通過運(yùn)用專業(yè)技能，按照既定的服務(wù)清單開展信息核查、入戶探訪、落實(shí)民生政策保障、鏈接社會(huì)資源、提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)等，能迅速跟群眾“搞好關(guān)系、聚起人氣、摸清情況、找準(zhǔn)方向”，成為群眾的知心人，精準(zhǔn)掌握群眾的實(shí)際需求，為群眾提供有針對(duì)性的服務(wù)，推動(dòng)民生服務(wù)從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變。另一方面，“雙百工程”實(shí)行困難群眾和特殊群體“一戶一檔”建檔造冊(cè)，根據(jù)具體需求制定“一人一案”專項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃，從“服務(wù)建檔”到“服務(wù)結(jié)案”實(shí)行全過程跟蹤問效，確保服務(wù)跟進(jìn)不間斷，民生保障“一兜到底”。#p#分頁標(biāo)題#e#
【記者】薛屏
【通訊員】黎煜培