■中共謝崗鎮(zhèn)第十三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議會(huì)場 陳志江 攝
2月1日上午，中共謝崗鎮(zhèn)第十三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議召開。會(huì)議全面總結(jié)謝崗“十三五”工作成效，研究謀劃“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部署2021年工作，動(dòng)員和激勵(lì)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、繼續(xù)奮斗，全力推進(jìn)銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
謝崗鎮(zhèn)委書記胡毅峰代表謝崗鎮(zhèn)委作工作報(bào)告（以下簡稱《報(bào)告》）。謝崗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李惠勤主持大會(huì)。
■胡毅峰作黨委工作報(bào)告 黃佳惠 攝
《報(bào)告》全面總結(jié)謝崗鎮(zhèn)五年來的各項(xiàng)工作，對(duì)接下來的工作提出具體目標(biāo)和要求?！秷?bào)告》指出，過去五年，謝崗鎮(zhèn)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞市委“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”工作部署和“1+1+6”工作思路，按照鎮(zhèn)“一三五”發(fā)展思路和“1+1+8”工作部署，牢牢把握“四區(qū)”疊加重大歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)辦好謝崗的事情，加快建設(shè)“灣區(qū)智造新城、品質(zhì)生態(tài)謝崗”，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展、新成效。
五年來，謝崗鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的67.5億元增至2020年的108.2億元，年均增長9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長14.1%。固定資產(chǎn)投資保持迅猛增長勢頭，2020年達(dá)到76.8億元，總量全市排名第十，增長117.9%，增速連續(xù)兩年全市排名第一。
《報(bào)告》提出，2021年，謝崗鎮(zhèn)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，深入落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，持之以恒落實(shí)鎮(zhèn)“1+1+8”工作部署，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，把握內(nèi)外雙循環(huán)大局，全力推動(dòng)銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展，著力抓好“生態(tài)特色凸顯、城市建設(shè)完善、發(fā)展空間拓展、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)、基層基礎(chǔ)強(qiáng)化、民生福祉增進(jìn)、政企合作深化”八大工程，打造“粵港澳生態(tài)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)城人山水融合示范城”。
經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，并全力爭取更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資超100億元；加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，向建黨100周年獻(xiàn)禮。 （劉建飛）
報(bào)告解讀
“十三五”發(fā)展成就及2020年工作回顧
關(guān)鍵詞：年均增長
地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的67.5億元增至2020年的108.2億元，年均增長9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長14.1%；
固定資產(chǎn)投資，2020年達(dá)到76.8億元，總量全市排名第十，增長117.9%，增速連續(xù)兩年全市排名第一；
村組兩級(jí)集體資產(chǎn)達(dá)到37.4億元，年均增長10%；
領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考評(píng)名次逐年上升，特別是2019年排名全市第三；
先后獲得“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”“廣東省文明鎮(zhèn)”“廣東省森林小鎮(zhèn)”“東莞市推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展
完成21項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃修編和調(diào)整，科學(xué)謀劃城市空間格局；
成為全市“拓空間”工作、國土空間規(guī)劃、水污染治理示范鎮(zhèn)等8個(gè)試點(diǎn)；
創(chuàng)新劃定民房“禁建區(qū)、控建區(qū)和可建區(qū)”，被納入市新的民房管理辦法；
率先在全市成立黨建辦，并與組織辦合署辦公，創(chuàng)新開展“周一黨建之夜”活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：城市品質(zhì)
總投資68.8億元的道路項(xiàng)目加速建設(shè)，粵海大道、莞惠路、愛民大道等一批道路建成通車，一批鎮(zhèn)村道路升級(jí)改造，“五縱四橫”主干道路網(wǎng)基本構(gòu)建；
以經(jīng)營城市理念全面拓展城市發(fā)展空間，舊村更新進(jìn)程加快，“工改工”項(xiàng)目有序推進(jìn)；
城市精細(xì)化管理水平提升，環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制不斷完善；
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，實(shí)行“三創(chuàng)”協(xié)同、融合推動(dòng)，美麗村居“四大比武”成效顯著；#p#分頁標(biāo)題#e#
鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼5000多萬元，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境大幅提升；
一批“口袋公園”和街頭小景全面建成，群眾的幸福感獲得感明顯提高。
關(guān)鍵詞：生態(tài)特色
海綿城市全域推進(jìn)；
銀山濕地等一批生態(tài)公園建成使用；
總長43公里的萬里碧道工程加快建設(shè)；
銀瓶湖濕地公園、鷺巢保護(hù)公園啟動(dòng)建設(shè)；
污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流全面鋪開，624個(gè)排污口完成整治，黑臭水體得到有效治理；
藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，東南部衛(wèi)生填埋場一期建成投入使用，優(yōu)良天氣達(dá)標(biāo)率在92%以上。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展
成為全市5G綜合示范應(yīng)用區(qū)，“銀瓶高端裝備產(chǎn)業(yè)基地”成為市首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地；
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)培育方案初步完成，規(guī)劃引領(lǐng)作用更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明晰；
近五年引進(jìn)61個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，19個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省市重大項(xiàng)目體系，華能熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目全面投產(chǎn)達(dá)效；
全鎮(zhèn)R&D投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%，高于全市平均水平；
國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到84家，是“十二五”期末的9倍。
關(guān)鍵詞：民生發(fā)展
推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)；
建成第一小學(xué)和黎村小學(xué)；
市鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體專業(yè)科室不斷增加；
政務(wù)服務(wù)中心新辦事大廳投入使用；
公租房完成建設(shè)；
文化、旅游、體育事業(yè)持續(xù)繁榮；
就業(yè)、醫(yī)保、救助等各項(xiàng)社會(huì)保障工作不折不扣落實(shí)到位；
高質(zhì)量協(xié)作昭通鎮(zhèn)雄、精準(zhǔn)扶貧韶關(guān)南雄；
“平安謝崗”“法治謝崗”建設(shè)深入推進(jìn)；
生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全整體形勢保持平穩(wěn)。
關(guān)鍵詞：政企合作
成立銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總指揮部和現(xiàn)場指揮部；
成立合資公司參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；
粵海產(chǎn)業(yè)園2018年升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已有24家企業(yè)進(jìn)駐，其中7家企業(yè)已投產(chǎn)。
2021年工作計(jì)劃
關(guān)鍵詞：增長6%
2021年全鎮(zhèn)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，深入落實(shí)省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，持之以恒落實(shí)鎮(zhèn)“1+1+8”工作部署，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，把握內(nèi)外雙循環(huán)大局，全力推動(dòng)銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展，著力抓好“生態(tài)特色凸顯、城市建設(shè)完善、發(fā)展空間拓展、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)、基層基礎(chǔ)強(qiáng)化、民生福祉增進(jìn)、政企合作深化”八大工程，打造“粵港澳生態(tài)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、產(chǎn)城人山水融合示范城”。
2021年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，并全力爭取更好結(jié)果；2021年固定資產(chǎn)投資超100億元，加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，向建黨100周年獻(xiàn)禮。#p#分頁標(biāo)題#e#
關(guān)鍵詞：黨建
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想抓緊抓實(shí)抓好，全面提升基層黨組織的凝聚力組織力戰(zhàn)斗力，打造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。
關(guān)鍵詞：發(fā)展
保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。
持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
積極推動(dòng)固定資產(chǎn)投資擴(kuò)容提質(zhì)。
大力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞：“八大工程”
深入推進(jìn)生態(tài)特色凸顯工程，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展新高地。
●構(gòu)建“四橫五縱”多節(jié)點(diǎn)山水公園城市格局
●積極發(fā)展生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)
●打好環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)
深入推進(jìn)城市建設(shè)完善工程，持續(xù)提升宜居宜業(yè)的城市環(huán)境
●以全周期管理理念全面提高城市規(guī)劃水平
●推進(jìn)城市道路交通品質(zhì)提級(jí)
●全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
●優(yōu)先預(yù)留生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域地塊
●把城市文化建設(shè)擺在更加重要的位置
●提高工程建設(shè)管理水平
深入推進(jìn)發(fā)展空間拓展工程，全面增強(qiáng)城市綜合承載力競爭力
●牢固樹立經(jīng)營城市理念，大膽謀劃統(tǒng)籌土地資源
●把“工改工”作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
●提升鄉(xiāng)村改造水平
●深入推進(jìn)軌道站點(diǎn)TOD開發(fā)建設(shè)
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，建設(shè)具有大灣區(qū)影響力的創(chuàng)新活力之城
●緊抓全市參與共建綜合性國家科學(xué)中心契機(jī)
●探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐園區(qū)發(fā)展的有效模式
●堅(jiān)持改革創(chuàng)新
●創(chuàng)新資本運(yùn)作方式
●強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
●加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐
深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)工程，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
●堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上
●發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用
●擴(kuò)大招商宣傳
●積極引進(jìn)重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
●堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手
深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程，營造共建共治共享社會(huì)治理格局
●健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系
●全面實(shí)施基層民主協(xié)商制度#p#分頁標(biāo)題#e#
●創(chuàng)新村組基層治理格局
●推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化
●積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)
●統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事
深入推進(jìn)民生福祉增進(jìn)工程，滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待
●推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)
●提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
●不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
●全力保障居民住房需求
●嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策
●推進(jìn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)
●深入推進(jìn)精神文明建設(shè)
深入推進(jìn)政企合作深化工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)加速提質(zhì)增效
●發(fā)揮好銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總指揮部和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)作用
●充分發(fā)揮粵海集團(tuán)在粵港合作、國際融資、運(yùn)行管理、招商引資等方面的突出優(yōu)勢
●完善謝崗控股公司、政企合資公司的市場化經(jīng)營機(jī)制
●堅(jiān)持合作共贏的原則，加強(qiáng)與更多大企業(yè)合作
陳志江 攝
代表熱議
藍(lán)圖已繪就 奮進(jìn)新篇章
2月1日上午，參加中共謝崗鎮(zhèn)第十三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議的各代表團(tuán)分組討論審查了《鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告》和《鎮(zhèn)紀(jì)委工作報(bào)告》。代表們一致認(rèn)為，《鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告》全面客觀總結(jié)了過去五年謝崗各項(xiàng)工作取得的成就，明確提出了今年及今后五年政府工作總體思路和重點(diǎn)工作等，讓人備受鼓舞。
分組討論會(huì)上，黨代表們緊密結(jié)合各自工作，踴躍發(fā)言，并圍繞如何提高教育質(zhì)量、醫(yī)療水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作積極建言獻(xiàn)策，現(xiàn)場氣氛十分熱烈，傳遞著“同心協(xié)力繪藍(lán)圖”“砥礪奮進(jìn)新篇章”的激情。
謝崗鎮(zhèn)委書記胡毅峰：
用好用活現(xiàn)有土地
全力推進(jìn)“工改工”
謝崗鎮(zhèn)委書記胡毅峰在出席第1代表團(tuán)的分組討論中，對(duì)歷屆黨委為謝崗鎮(zhèn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)表示感謝。胡毅峰表示，過去五年，謝崗鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得的好成績離不開上級(jí)部門的支持和各單位部門、各村（社區(qū)）的共同努力。
胡毅峰強(qiáng)調(diào)，謝崗鎮(zhèn)土地資源豐富，開發(fā)強(qiáng)度低，生態(tài)本底強(qiáng)，特別是有銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)和粵海產(chǎn)業(yè)園的加持，吸引不少人到謝崗?fù)顿Y。接下來，大家要繼續(xù)把握好創(chuàng)新區(qū)發(fā)展，突出生態(tài)優(yōu)勢，深入推進(jìn)政企合作，用好用活現(xiàn)有土地，全力推進(jìn)“工改工”，抓緊改造舊廠房工作。
謝崗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李惠勤：
因地制宜推動(dòng)謝崗可持續(xù)發(fā)展
在第2代表團(tuán)討論會(huì)上，謝崗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李惠勤表示，過去五年，謝崗鎮(zhèn)GDP總量穩(wěn)步增長，各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展。接下來，謝崗鎮(zhèn)要承上啟下、繼往開來，繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這張“牌”，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持做好招商引資服務(wù)，盤活資金、土地資源，不斷完善人才引進(jìn)機(jī)制，提升工作隊(duì)伍整體精神面貌，致力打造綠色高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)突出生態(tài)建設(shè)，珍惜謝崗鎮(zhèn)生態(tài)資源，因地制宜，抓好萬里碧道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等工作，推動(dòng)謝崗可持續(xù)發(fā)展。
#p#分頁標(biāo)題#e#黨代表 朱燦林：
第一方面進(jìn)行一系列慶祝建黨100周年主題活動(dòng)；第二就是將黨建與中心工作結(jié)合起來，發(fā)揮“黨建+督查”品牌的作用，激勵(lì)黨員在我們鎮(zhèn)的一些中心工作，如治污治水、城市品質(zhì)提升、防疫等工作當(dāng)中勇于擔(dān)當(dāng)；第三就是強(qiáng)化村級(jí)黨組織的作用，加快“兩違”整治和城市更新工作進(jìn)度。
黨代表 林敏怡：
我們接下來要和村加強(qiáng)溝通，潛心謀劃一批具有各村文化特色的建設(shè)規(guī)劃。此外，我們也會(huì)加大對(duì)“三創(chuàng)”測評(píng)的工作力度，督導(dǎo)各個(gè)村做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，在提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌上面盡最大的努力。
黨代表 溫炳強(qiáng)：
對(duì)于我們大龍村來說，我們要配合好全鎮(zhèn)的東南部發(fā)展規(guī)劃，做好土地統(tǒng)籌，配合好涉及大龍村的交通和旅游方面的發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)做好城市更新，主抓控建和違建整治工作。
黨代表 黃炳榮：
目前正在動(dòng)工的路網(wǎng)已經(jīng)將近26公里，計(jì)劃2021年能夠完工的有18公里，計(jì)劃新開工的將近38公里。這些路網(wǎng)全面建成之后，會(huì)為我們?nèi)?zhèn)的交通帶來極大的便利，也為謝崗的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定一個(gè)很堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，在城市建設(shè)工程上，主要體現(xiàn)在碧道建設(shè)、濕地公園建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院二期建設(shè)等，這些城市配套建設(shè)也會(huì)為我們?nèi)?zhèn)的產(chǎn)城融合發(fā)展打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
（張陽晨 袁曉嫻 謝文潔）