今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，清溪鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，以戰(zhàn)時狀態(tài)戰(zhàn)時舉措推進(jìn)“雙統(tǒng)籌”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，社會大局保持總體穩(wěn)定。
接下來，清溪將深入落實(shí)市委部署要求，搶抓“三區(qū)”疊加重大歷史機(jī)遇，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深度全方位對接深圳，努力打造深莞深度融合發(fā)展的樣板和引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的高地。
筑牢防線 全力做好秋冬季疫情防控工作
今年以來，清溪全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，按照堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，因時因勢調(diào)整防控策略，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線，取得階段性成果。
該鎮(zhèn)抓緊統(tǒng)籌謀劃部署，率先在青湖工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)全市最大的集中觀察點(diǎn)，在各高速出口、治安卡點(diǎn)及汽車客運(yùn)站設(shè)立聯(lián)合檢疫點(diǎn)9個，臨時封閉路口364個、設(shè)置檢查點(diǎn)108個。依托“莞e申報(bào)”“粵康碼”實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)防控，實(shí)施居家觀察“6+5+6”關(guān)懷服務(wù)，從嚴(yán)從緊落實(shí)防境外輸入全流程閉環(huán)管理和精細(xì)化監(jiān)測服務(wù)，堅(jiān)決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。
該鎮(zhèn)抓實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，及早制定鎮(zhèn)一級企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分級應(yīng)對疫情應(yīng)急預(yù)案，在全市率先成立企業(yè)復(fù)工協(xié)調(diào)組，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率及返崗率位于全市全列。出臺《清溪鎮(zhèn)關(guān)于支持企業(yè)和個體工商戶共克時艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》，落實(shí)“3個規(guī)定動作”“2項(xiàng)特色動作”與企業(yè)共克時艱，累計(jì)發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼382.26萬元，減免全鎮(zhèn)158處鎮(zhèn)屬物業(yè)租金約782萬元。成立開學(xué)專項(xiàng)工作組，精準(zhǔn)保障防疫物資，加大教職工核酸檢測力度，開展開學(xué)督查驗(yàn)收，為全鎮(zhèn)57所中小學(xué)幼兒園配備了32名衛(wèi)生健康副校長，助力校園防控。
該鎮(zhèn)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，健全應(yīng)急隊(duì)伍處置機(jī)制，保持應(yīng)急隊(duì)伍常態(tài)化備勤狀態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群防控，增設(shè)鎮(zhèn)中心區(qū)和南部片區(qū)兩個便民檢測點(diǎn)，安排流動檢測車輛在人流密集場所開展核酸檢測便民服務(wù)，不定期開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)排查整治，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，全力做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)累計(jì)排查81.98萬人次，累計(jì)開展核酸檢測6.68萬人次，檢測農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)環(huán)境、產(chǎn)品樣本2702份，已出結(jié)果全為陰性，是全市僅有的7個暫無確診和無癥狀病例、無醫(yī)務(wù)人員感染的鎮(zhèn)街之一。
■城在綠中的清溪 通訊員 姚偉民 攝
發(fā)展經(jīng)濟(jì) 共有21宗項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目庫
面對嚴(yán)峻的外部形勢和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，清溪堅(jiān)持疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，以戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時舉措加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度，抓“六穩(wěn)”促“六?！?，著力推動全鎮(zhèn)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
該鎮(zhèn)全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，迅速啟動戰(zhàn)時狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度指揮體系，設(shè)立指揮部、11個工作小組和21個服務(wù)隊(duì)，對企業(yè)做好“一企一策”定制服務(wù)。1-9月，全鎮(zhèn)69家“倍增計(jì)劃”工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.8億元，同比上升1.09%；385家內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50.78億元，同比上升7.5%，實(shí)現(xiàn)逆勢增長。在全市先行先試新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策取得階段性成效，“大灣區(qū)·深投控清溪科技生態(tài)城”先行啟動區(qū)“青湖灣科創(chuàng)中心” 正式奠基動工，“力合雙清創(chuàng)新基地”已建成投產(chǎn)，中建國際米德蘭“工改M0”項(xiàng)目正式啟動。
該鎮(zhèn)全力服務(wù)市場主體，今年以來引進(jìn)300萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目381宗，協(xié)議投資金額約83億元，同比增長20.90%；新引進(jìn)超億元項(xiàng)目8宗，協(xié)議投資金額約46億元；共有21宗項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目庫（含4宗省重點(diǎn)項(xiàng)目），是全市重大建設(shè)項(xiàng)目最多的鎮(zhèn)街之一。推動宜安科技、快意電梯、銘利達(dá)等一批重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，預(yù)計(jì)帶動投資超10億元，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值超20億元，年創(chuàng)造稅利過億元。
該鎮(zhèn)全力培育發(fā)展新動能，發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建、人工智能、生物技術(shù)等“新賽道”，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，上半年全鎮(zhèn)高新技術(shù)制造業(yè)完成增加值近25億元，同比增長14%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)32.4%。扎實(shí)開展5G基站建設(shè)工作，截至目前已完成建設(shè)301座，完成率達(dá)113%。今年新增宜安科技、鴻德電池的3個廣東省院士專家工作站。今年引進(jìn)高層次人才49名，完成“一鎮(zhèn)一品”技能人才培訓(xùn)1831人。強(qiáng)化清溪保稅物流中心作為開放型經(jīng)濟(jì)重要窗口作用，開通“7×24小時卡口智能驗(yàn)放”新業(yè)務(wù)，為企業(yè)“買全球”“賣全球”提供便利，1-8月累計(jì)進(jìn)出口貨值382.63億元，同比增長60.42%。
提升品質(zhì) 打造南部城市精細(xì)化管理標(biāo)桿
今年以來，清溪同步推進(jìn)全國文明鎮(zhèn)復(fù)評和人居環(huán)境整治，推動全域人居環(huán)境明顯提升，城市品質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)一步彰顯。
該鎮(zhèn)深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，高質(zhì)量建設(shè)鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐中心，21個村（社區(qū)）新時代文明實(shí)踐站已建成投入使用。專門成立媒體巡查曝光工作專班，堅(jiān)持媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合相促進(jìn)，在鎮(zhèn)內(nèi)媒體開辟文明創(chuàng)建專欄，共刊發(fā)稿件70余篇、專版12個，公眾號推文近50條，公益宣傳廣告830余條，利用微信朋友圈首屏廣告進(jìn)行70萬次的微信推送；更換各主要路口的大型廣告牌宣傳內(nèi)容，在各主干道制作了一批宣傳標(biāo)語路燈牌，印制倡議書宣傳單1萬張、宣傳海報(bào)近6000套，在全社會營造精神文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
該鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)城市空間優(yōu)化拓展，加大土地收儲整備力度，截至10月完成土地入庫8宗約31.6萬平方米，正在辦理入庫2宗。大力推進(jìn)米德蘭“工改M0”、金橋工業(yè)園區(qū)1號“工改M1”更新單元、重河石田路東側(cè)產(chǎn)城融合城市更新單元等重點(diǎn)項(xiàng)目，合計(jì)改造面積2239.83畝，并力爭在年內(nèi)完成380畝土地收儲任務(wù)、整合推出916畝用地的基礎(chǔ)上，完成“工改工”拆除平整用地425畝。堅(jiān)決打好“兩違”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年以來組織421次集中拆除行動，已拆除、整改各類建筑物約90.5萬平方米，提前超額完成違法建設(shè)治理任務(wù)的104.03%。#p#分頁標(biāo)題#e#
該鎮(zhèn)全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理，巧練“繡花”功夫，對標(biāo)深圳質(zhì)量、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)“16+2”城市精細(xì)化管理示范區(qū)創(chuàng)建，已完成清林路、蓮塘路等品質(zhì)提升工程，突出抓好“潔凈城市”示范村荔橫村、生態(tài)宜居試點(diǎn)三中村等示范點(diǎn)建設(shè)。緊扣全面完成“干凈整潔村”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”，全力開展城市“六亂”、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等10項(xiàng)環(huán)境提升專項(xiàng)整治，截至9月清理衛(wèi)生死角6520余處，處理占道經(jīng)營7890多宗，整治“六亂”行為1.58萬宗，整治田間窩棚298個；在聚才路科學(xué)規(guī)劃設(shè)置55個集裝箱攤位，探索打造文明示范臨時擺賣區(qū)。創(chuàng)新實(shí)施“30分鐘垃圾處理機(jī)制”“路（巷）長+管養(yǎng)公司制”，積極開展“門前三包”示范路建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，打造清溪特色“千箱景觀”，目前已完成6條道路122個箱體美化工作，多措并舉打造南部城市精細(xì)化管理標(biāo)桿。
■清溪大景 清溪供圖
優(yōu)化環(huán)境 做好全域旅游“大文章”
今年以來，清溪堅(jiān)決打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)藍(lán)天和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，厚植生態(tài)本底，加快環(huán)境污染治理，生態(tài)文明建設(shè)一路高歌奮進(jìn)，綠色發(fā)展底色愈加濃厚。
該鎮(zhèn)全面啟動石馬河流域綜合治理項(xiàng)目EPC+O——石馬河清溪鎮(zhèn)段整治工程，目前全鎮(zhèn)共建成截污管網(wǎng)545公里，全部完成通水；完成1553個排污口整治、197個非工業(yè)地塊及1518家企業(yè)雨污分流改造；完成長山頭、廈坭兩個污水處理廠提標(biāo)改造；鎮(zhèn)、村兩級河長掛點(diǎn)督辦全鎮(zhèn)43條河涌，累計(jì)開展巡河1600余次；今年石馬河馬灘斷面基本穩(wěn)定達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)。開展全長16.46公里的清溪水綜合治理項(xiàng)目，還原清澈河涌，打造生態(tài)景觀。成立網(wǎng)格化整治工作組和整治回訪督導(dǎo)隊(duì)，推動全鎮(zhèn)約300家重污染企業(yè)接入鎮(zhèn)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控平臺，推行村級水環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)信息化精準(zhǔn)監(jiān)管和24小時在線監(jiān)控，全面淘汰整治“散亂污”企業(yè)，全力打造“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”水生態(tài)環(huán)境。
該鎮(zhèn)全面落實(shí)鎮(zhèn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)16項(xiàng)強(qiáng)化措施，持續(xù)深化落實(shí)好VOCs企業(yè)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐、國Ⅲ及以下柴油車淘汰工作等專項(xiàng)行動，大力整治泥頭車和砂石運(yùn)輸車輛“揚(yáng)撒滴漏”問題，在立訊精密、奮達(dá)科技園等低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)周邊布設(shè)6臺微型大氣監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管。規(guī)范化整治羅馬垃圾填埋場。
該鎮(zhèn)堅(jiān)持打造綠色發(fā)展升級版，做好全域旅游“大文章”，圍繞“一軸一帶五區(qū)”總體布局，按照“旅游+”模式深度挖掘與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育等行業(yè)融合發(fā)展?jié)摿?，引入知名文旅集團(tuán)合作開發(fā)旅游項(xiàng)目。今年以來，“耕山小寨”項(xiàng)目已開園，“白房子民宿”項(xiàng)目也簽訂合作框架協(xié)議，正在加快“運(yùn)動大王山”“東莞·字里音符主題旅游區(qū)”等項(xiàng)目建設(shè)。先后建成契爺石濕地公園和三星休閑公園，昔日邊角地變身“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。開展“2020森林麒麟動漫季”“點(diǎn)亮清溪八點(diǎn)半”系列文旅活動，舉行“最美清溪·迎新2021”旅游推介暨元旦登山活動，通過“線上+線下”形式強(qiáng)化群眾參與，實(shí)現(xiàn)以文促旅、以旅彰文。
改善民生 打造基層治理“清溪樣本”
清溪始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動民生事業(yè)持續(xù)改善，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
該鎮(zhèn)聚焦教育擴(kuò)容提質(zhì)，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成立東莞高級中學(xué)（集團(tuán)）清溪中學(xué)，開啟集團(tuán)化辦學(xué)新模式；推進(jìn)中心小學(xué)、第一小學(xué)、第三小學(xué)等公辦學(xué)校擴(kuò)建擴(kuò)班，預(yù)計(jì)增加36個教學(xué)班、1620個公辦學(xué)位；加快東莞市海德雙語學(xué)校、華中師大附屬東莞高級中學(xué)、燕英實(shí)驗(yàn)學(xué)校3所優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校建設(shè)，其中海德雙語、華中附中已開學(xué)。推進(jìn)品質(zhì)交通攻堅(jiān)，完成省道S358清溪段、從莞高速謝坑出入口、博深高速清溪出入口等外聯(lián)道路建設(shè)和青濱東路、葵湖路、科技路等8條內(nèi)暢道路升級改造工程，實(shí)施28個交通路口“微改造”。
該鎮(zhèn)聚焦全面建成小康社會，抓好優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，抓好公共服務(wù)保障，全年累計(jì)發(fā)放各類救助金和慰問金730萬元，發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼305.02萬元，惠及3419人次，共幫扶2929名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。抓好鎮(zhèn)外脫貧攻堅(jiān)，對口幫扶樂昌市坪石鎮(zhèn)的10個貧困村，近年來統(tǒng)籌資金約4700萬元，落實(shí)到村幫扶項(xiàng)目287個、到戶幫扶項(xiàng)目1.8萬個；對口云南省鎮(zhèn)雄縣開展勞務(wù)協(xié)作，已有2600余名鎮(zhèn)雄籍務(wù)工人員在清溪就業(yè)。
該鎮(zhèn)聚焦基層社會治理現(xiàn)代化，以打造“五大創(chuàng)新體系”為抓手推動實(shí)現(xiàn)社會治理“五大工作目標(biāo)”。創(chuàng)建省級維穩(wěn)工作示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)委應(yīng)急指揮中心，發(fā)揮羅馬村、土橋村、三中村、上元村等社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范帶動作用，成立上元村推動重大項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)中心，打造基層協(xié)同共治的“清溪樣本”。今年以來，共排查不穩(wěn)定隱患65宗，妥善處置化解64宗，處置化解率98.4%。強(qiáng)化智網(wǎng)工程建設(shè)，今年以來共發(fā)現(xiàn)線索隱患23548條，已完成處置21157條，處置率近90%。深化“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設(shè)，深入開展行政管理體制改革、“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革工作，目前共進(jìn)駐30個部門1183項(xiàng)事項(xiàng)，網(wǎng)上辦事大廳共上線2550項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，今年以來鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共受理93472宗業(yè)務(wù)，滿意率為99.94%。
數(shù)說清溪
清溪2020年成績單
1-9月，全鎮(zhèn)69家“倍增計(jì)劃”工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.8億元，同比上升1.09%；385家內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值50.78億元，同比上升7.5%，實(shí)現(xiàn)逆勢增長。
今年引進(jìn)300萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目381宗，協(xié)議投資金額約83億元，同比增長20.90%；新引進(jìn)超億元項(xiàng)目8宗，協(xié)議投資金額約46億元；共有21宗項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目庫（含4宗省重點(diǎn)項(xiàng)目），是全市重大建設(shè)項(xiàng)目最多的鎮(zhèn)街之一。#p#分頁標(biāo)題#e#
上半年全鎮(zhèn)高新技術(shù)制造業(yè)完成增加值近25億元，同比增長14%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)32.4%。今年新增宜安科技、鴻德電池的3個廣東省院士專家工作站。今年引進(jìn)高層次人才49名，完成“一鎮(zhèn)一品”技能人才培訓(xùn)1831人。
強(qiáng)化清溪保稅物流中心作為開放型經(jīng)濟(jì)重要窗口作用，開通“7×24小時卡口智能驗(yàn)放”新業(yè)務(wù)， 1-8月累計(jì)進(jìn)出口貨值382.63億元，同比增長60.42%。
加大土地收儲整備力度，截至10月完成土地入庫8宗約31.6萬平方米。推進(jìn)城市更新，改造面積2239.83畝，并力爭在年內(nèi)完成380畝土地收儲任務(wù)、整合推出916畝用地的基礎(chǔ)上，完成“工改工”拆除平整用地425畝。
堅(jiān)決打好“兩違”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年組織421次集中拆除行動，已拆除、整改各類建筑物約90.5萬平方米，提前超額完成違法建設(shè)治理任務(wù)的104.03%。
開展城市“六亂”、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等10項(xiàng)環(huán)境提升專項(xiàng)整治，截至9月清理衛(wèi)生死角6520余處，處理占道經(jīng)營7890多宗，整治“六亂”行為1.58萬宗，整治田間窩棚298個，已完成6條道路122個箱體美化工作。
全鎮(zhèn)共建成截污管網(wǎng)545公里，完成1553個排污口整治、197個非工業(yè)地塊及1518家企業(yè)雨污分流改造，鎮(zhèn)、村兩級河長巡河1600余次；今年石馬河馬灘斷面基本穩(wěn)定達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn)。
全年發(fā)放各類救助金和慰問金730萬元，發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼305.02萬元，惠及3419人次，共幫扶2929名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
今年共排查不穩(wěn)定隱患65宗，妥善處置化解64宗，處置化解率98.4%。強(qiáng)化智網(wǎng)工程建設(shè)，今年以來共發(fā)現(xiàn)線索隱患23548條，已完成處置21157條，處置率近90%。
深化“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設(shè)，深入開展行政管理體制改革、“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革工作，目前共進(jìn)駐30個部門1183項(xiàng)事項(xiàng)，網(wǎng)上辦事大廳共上線2550項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，今年以來鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共受理93472宗業(yè)務(wù)，滿意率為99.94%。
文字：李健武