曾經(jīng)的“污水凼”，變成環(huán)境優(yōu)美的契爺石水庫濕地公園，吸引眾多市民群眾散步、晨練，人水相依，詩情畫意。近年來，除了原有的清溪銀瓶山森林公園、大王山森林公園等森林公園外，清溪鎮(zhèn)還相繼建成多個主題公園，串聯(lián)起一片片綠色風(fēng)景，勾勒出“最美小鎮(zhèn)”的輪廓，讓清溪更加生機(jī)盎然、充滿魅力。
這是清溪鎮(zhèn)推進(jìn)精神文明建設(shè)的一個生動縮影。近年來，清溪堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，解民生所需、順民心所向、借民眾之力，動員全鎮(zhèn)一切力量，全面持續(xù)開展精神文明創(chuàng)建，并與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境污染治理、品質(zhì)提升、脫貧攻堅(jiān)、基層治理創(chuàng)新等中心工作一體推進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，榮膺“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”“中國最美小鎮(zhèn)”“中國最宜居城鎮(zhèn)”“中國最佳休閑小城”“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”等一系列榮譽(yù)稱號。如今的清溪，天更藍(lán)、水更清，更加宜居宜業(yè)?！肮芾硪?guī)范了，占道經(jīng)營消失了，環(huán)境越來越好、越來越舒適，文明程度大幅提升?！鼻逑忻駝⑾壬吲d地說。
■今年6月，清溪舉行“2020森林麒麟動漫季”系列文旅活動
全域創(chuàng)建
形成整體聯(lián)動工作格局
走在清溪，隨處可見大街小巷變得更整潔干凈，無論是繁華的商業(yè)區(qū)、熱鬧的農(nóng)貿(mào)市場，還是歷經(jīng)歲月滄桑的老舊小區(qū)，環(huán)境面貌都有很大改觀。而隨著水污染治理的深入推進(jìn)，該鎮(zhèn)“河暢、水清、岸綠、景美”生態(tài)環(huán)境也初步顯現(xiàn)。
是什么原因讓清溪的城市環(huán)境有了這么大的變化？近年來，清溪高位推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，著眼全民創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、全程創(chuàng)建，堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，突出短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持面、線、點(diǎn)相結(jié)合，形成整體聯(lián)動、合力推進(jìn)的文明創(chuàng)建格局。
該鎮(zhèn)強(qiáng)化督導(dǎo)保障，把督導(dǎo)考評作為落實(shí)工作責(zé)任、整改任務(wù)的主要抓手。專門成立媒體巡查曝光工作專班，通過明察暗訪的形式，對各職能部門、各村（社區(qū)）進(jìn)行暗訪，并以文明創(chuàng)建“曝光臺”視頻短片的形式，在鎮(zhèn)黨委會上給予公開曝光。同時，以整改工作臺賬和整改工作微信群的形式，進(jìn)一步明確每個問題的責(zé)任部門和整改時間，督促各部門、村（社區(qū)）進(jìn)行逐一整改，立行立改。此外，督導(dǎo)考評組每兩周對各村（社區(qū)）和相關(guān)文明創(chuàng)建責(zé)任單位的工作進(jìn)行考評打分，督導(dǎo)考評結(jié)果將報(bào)送鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，排名后3名且沒有達(dá)到合格分80分的責(zé)任部門、村（社區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定要在黨委會上進(jìn)行檢討發(fā)言。
該鎮(zhèn)狠抓氛圍深發(fā)動，堅(jiān)持媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合、相促進(jìn)，在清溪電視臺、《清溪》報(bào)、“最美清溪”微信公眾號分別開辟專欄，專題宣傳文明創(chuàng)建相關(guān)工作。今年，該鎮(zhèn)精心制作精神文明創(chuàng)建有關(guān)宣傳片在不同媒介滾動播放，并被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺轉(zhuǎn)載播放，起到良好的宣傳效果。把政府各部門、各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位的辦公固定電話以及相關(guān)工作人員的手機(jī)彩鈴統(tǒng)一設(shè)置為精神文明創(chuàng)建的提示音。結(jié)合宣傳工作，突出社會主義核心價值觀、中國夢、講文明樹新風(fēng)等公益宣傳覆蓋面，在高速出入口、主次干道、公園、廣場、客運(yùn)站、商超等地，學(xué)校、醫(yī)院及鎮(zhèn)各單位、各村（社區(qū)）設(shè)置公益宣傳。精心打造一批社會主義核心價值觀主題陣地，如核心價值觀車間、大王山核心價值觀公園等。重點(diǎn)打造“國旗一條街”，在主干道兩旁懸掛五星紅旗和社會主義核心價值觀宣傳畫，切實(shí)提高精神文明創(chuàng)建工作的知曉率。
全民參與
打造文明實(shí)踐“清溪方陣”
新時代文明實(shí)踐是進(jìn)一步打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的有效載體，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。今年以來，清溪以系統(tǒng)化思維整體性推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心及21個站的建設(shè)，打造文明實(shí)踐“清溪方陣”，以全民視角動員群眾全面參與。
據(jù)介紹，自今年4月開展新時代文明實(shí)踐中心（站）試點(diǎn)建設(shè)工作以來，清溪按照“試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)”的原則，大力推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作。目前，文明實(shí)踐“清溪方陣”已形成，建有新時代文明實(shí)踐中心1個，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)文明實(shí)踐的指導(dǎo)培訓(xùn)、活動組織，并建成新時代文明實(shí)踐站21個，實(shí)現(xiàn)21個村（社區(qū)）全覆蓋。其中，清溪新時代文明實(shí)踐中心選址該鎮(zhèn)文化服務(wù)中心大樓，與市文化館清溪分館整合使用，按照“十二個一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并配有2名工作人員專職負(fù)責(zé)日常文明實(shí)踐活動的開展及志愿者注冊管理工作。記者采訪的時候，市民劉小姐正帶著孩子參加在這里舉行的親子教育活動，她高興地說：“自從有了新時代文明實(shí)踐中心，大家活動有了場地，還能經(jīng)常帶著家人參加各類培訓(xùn)活動，從實(shí)踐中進(jìn)一步提升了文明素養(yǎng)?！?/p>
據(jù)介紹，清溪堅(jiān)持群眾視角，將文明實(shí)踐志愿服務(wù)常態(tài)長效與精準(zhǔn)有效結(jié)合起來，通過開展形式多樣的服務(wù)活動，提升群眾的參與度，使文明實(shí)踐中心（站）成為宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“百姓之家”。其中，該鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐活動主要包括“五大平臺”服務(wù)和志愿服務(wù)，即統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，打造理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技服務(wù)平臺、體育服務(wù)平臺，開展道德講堂、理論宣講會、青少年教育、婦幼教育、普法教育、國防教育、文化服務(wù)、科普服務(wù)、健身體育服務(wù)等。截至目前，該鎮(zhèn)共有新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)8個，新時代文明實(shí)踐人數(shù)30701人；共開展了73次宣講和培訓(xùn)、27場趣味周末活動、1700多場志愿服務(wù)活動。
接下來，清溪將堅(jiān)持效果導(dǎo)向，注重融合，挖掘特色，讓新時代文明實(shí)踐遍地開花，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶，讓文明服務(wù)滋潤群眾心田，讓文明之花真正落地生根。#p#分頁標(biāo)題#e#
■日新月異的清溪
示范帶動 引領(lǐng)社會文明新風(fēng)尚
一個榜樣就是一座高地，一個典型就是一面旗幟。清溪在精神文明創(chuàng)建過程中，通過樹立典型和標(biāo)桿，示范帶動提升精神文明創(chuàng)建水平、引領(lǐng)社會文明新風(fēng)尚，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)新局面。
清溪以群眾性文明創(chuàng)建活動為抓手，著力提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度，文明（標(biāo)兵）村、文明（標(biāo)兵）單位的推薦申報(bào)及創(chuàng)建工作。組織干部職工和市民參加“東莞好人”推薦評選活動，推動榜樣力量轉(zhuǎn)化為廣大群眾“學(xué)模范、做好人”的行動自覺，在全社會形成向上向善的強(qiáng)大力量。同時，組建成立鎮(zhèn)“東莞好人宣講團(tuán)”，并持續(xù)深入開展“學(xué)身邊好人、講好人故事”宣講活動，并完成組建“東莞好人志愿服務(wù)隊(duì)”清溪鎮(zhèn)文明風(fēng)尚分隊(duì)，持續(xù)深入開展“傳遞好人精神，共建好人之城”文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動。
該鎮(zhèn)把建設(shè)“友善企業(yè)”作為建設(shè)“友善之城”的重要舉措，精心挑選明門（中國）幼童用品有限公司、群光電子（東莞）有限公司、廣東裕利智能科技股份有限公司、廣東富利環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司等鎮(zhèn)內(nèi)四家規(guī)模效益好、社會影響大、創(chuàng)建有基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)作為“友善企業(yè)”創(chuàng)建工作的試點(diǎn)企業(yè)。通過打造4個“友善企業(yè)”示范點(diǎn)，擴(kuò)大綜合示范效果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)“友善企業(yè)”建設(shè)工作。
在人居環(huán)境改善方面，清溪也樹立了一批標(biāo)桿。清溪中心市場是全鎮(zhèn)規(guī)模最大、人流量最多的綜合農(nóng)貿(mào)市場，但同時也是環(huán)境衛(wèi)生秩序最差、群眾投訴最多的市場。為此，該鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)行動隊(duì)，對中心市場及其周邊開展一個多月的“刮骨療傷”式整治，將昔日“龍須溝”打造成全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的“新標(biāo)桿”。如今，該中心市場及周邊道路的市容秩序、經(jīng)營秩序、交通秩序、衛(wèi)生秩序等方面實(shí)現(xiàn)明顯改變和提升，得到廣大群眾的一致好評。該鎮(zhèn)以中心市場為樣板標(biāo)桿，示范帶動全鎮(zhèn)其余12個村（社區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行集中整治，全面解決市場內(nèi)及市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”和交通秩序混亂等問題。
提升品質(zhì) 讓城市更加干凈有序
清鳳路的多個綠化帶中，矗立著一個個紅黃相間的牌子，最上面是“最美清溪”的圖案，印有清溪鎮(zhèn)標(biāo)志性的群鹿、禾雀花圖案，底部是圖案和標(biāo)語“創(chuàng)文明城市 做文明市民”。這是清溪創(chuàng)新豎立的“路長制+管養(yǎng)公司”公示牌，以此加強(qiáng)群眾參與文明創(chuàng)建的積極性，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷完善道路管養(yǎng)措施，提升道路管養(yǎng)水平。
“路長制+管養(yǎng)公司”模式是清溪創(chuàng)新精細(xì)化管理的其中一個手段。該鎮(zhèn)深入創(chuàng)建“16+2”城市精細(xì)化管理示范區(qū)，以繡花功夫提升城市精細(xì)化管理水平，對聚富路、清林路等道路實(shí)施景觀升級改造，在一些路段推行“智慧停車”，完成多個“彩色林”建設(shè)。
為了提升城市品質(zhì)，清溪以“行走”模式強(qiáng)化市容環(huán)境治理，堅(jiān)持常態(tài)化開展“潔凈城市日、河湖保潔日、愛衛(wèi)行動日”暨“行走清溪”活動，通過“行走”模式，邊走邊看，邊看邊議，立行立改；建立“30分鐘垃圾處理機(jī)制”，即在行走過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題或群眾反映的問題，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司必須在30分鐘內(nèi)處理完畢。以“所長制”優(yōu)化公廁管理，在全鎮(zhèn)新的21所公廁啟動“所長制”工作模式，按照檢查、反饋、協(xié)調(diào)、處置、督查五步工作法，堅(jiān)持周檢查、月評價制度。同時將衛(wèi)生間保潔員姓名、照片、監(jiān)督電話于衛(wèi)生間醒目位置進(jìn)行公示，強(qiáng)化保潔員責(zé)任意識。以“巷長制”深化背街后巷治理，整合梳理各村街巷坑塘，設(shè)置巷長和監(jiān)督員，“總街巷長”由各村（社區(qū)）黨工委書記擔(dān)任，巷長由村“兩委”成員、黨員代表或熱心群眾擔(dān)任。通過“巷長制”及時勸導(dǎo)和制止村民亂扔亂倒、亂擺亂放行為，及時清理街巷內(nèi)垃圾廢物，背街后巷的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善。
清溪加快推進(jìn)環(huán)境污染治理，全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理與長遠(yuǎn)保護(hù)各項(xiàng)工作，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，進(jìn)一步為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。該鎮(zhèn)針對“散亂污”企業(yè)和涉水企業(yè)整治，在全市首創(chuàng)“雙隨機(jī)”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度，組建“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、巡查督導(dǎo)隊(duì)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，建設(shè)運(yùn)行清溪水污染精準(zhǔn)治理實(shí)時APP管理平臺和石馬河流域一體化管控平臺兩個實(shí)時監(jiān)管平臺，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)管。通過污染治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等一系列措施，清溪鎮(zhèn)內(nèi)43條河涌河道環(huán)境持續(xù)向好。
在多措并舉下，清溪城市變得更加干凈、有序、安全，城市品質(zhì)和形象明顯提升，城市宜居環(huán)境明顯改善。
為民惠民 讓民生福祉更有溫度
以人為本，是精神文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。清溪堅(jiān)持為了人民、依靠人民、精神文明建設(shè)成果由人民共享，全力以赴讓民生福祉更有溫度。
清溪切實(shí)做好低保、養(yǎng)老、臨時救濟(jì)、就業(yè)補(bǔ)貼等各類保障救濟(jì)工作。推動清溪中學(xué)2020年恢復(fù)高中辦學(xué)，推進(jìn)公辦學(xué)?！皵U(kuò)建擴(kuò)班”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)?！耙M(jìn)工程”，東莞市海德雙語學(xué)校今年已經(jīng)開學(xué)，正加快華中師大附屬東莞高級中學(xué)、燕英實(shí)驗(yàn)學(xué)校（由北大附中創(chuàng)建、運(yùn)營及管理）建設(shè)。優(yōu)化改善醫(yī)療資源，加強(qiáng)與民營資本合作，加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目。
清溪政務(wù)服務(wù)中心全面梳理和簡化工作流程，實(shí)現(xiàn)窗口辦理與網(wǎng)上辦理、自助辦理相結(jié)合，減少群眾辦事跑動次數(shù)。目前，該中心多個事項(xiàng)辦理流程縮短了辦結(jié)時限。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向村（社區(qū)）延伸，強(qiáng)化村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)功能。
該鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理，全力建設(shè)黨建引領(lǐng)、指揮調(diào)度、力量統(tǒng)籌、源頭治理、協(xié)同共治“五大創(chuàng)新體系”，推動全鎮(zhèn)社會治理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建新格局、搭建新平臺、構(gòu)建新機(jī)制、營建新模式、開創(chuàng)新局面“五大工作目標(biāo)”，打造黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的基層協(xié)同共治的“清溪樣本”。該鎮(zhèn)開展羅馬村和土橋村、三中村、上元村等試點(diǎn)創(chuàng)建工作，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)并在全鎮(zhèn)推廣實(shí)施。其中，創(chuàng)建羅馬村和土橋村社會治理現(xiàn)代化示范村，扎實(shí)推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治等建設(shè)；創(chuàng)建三中村社會治理現(xiàn)代化生態(tài)宜居建設(shè)試點(diǎn)村，創(chuàng)建1個4A森林公園，打造2個亮點(diǎn)村小組，整治3個重點(diǎn)園區(qū)，優(yōu)化4條精品道路；創(chuàng)建上元村打通基層社會治理“最后一米”試點(diǎn)村，以4個村小組為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，構(gòu)建黨的引領(lǐng)直達(dá)最基層、指揮調(diào)度直通最基層、矛盾化解直到最基層、村民自治直至最基層、協(xié)同共治直抵最基層的工作機(jī)制。#p#分頁標(biāo)題#e#
清溪還大力打造多個惠民工程，加快建設(shè)鐵場村美麗鄉(xiāng)村暨鄉(xiāng)村旅游區(qū)精品建設(shè)工程、長山頭村和羅馬村連片示范建設(shè)工程、大埔村和大利村都市精品農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。同時，精心打造了契爺石濕地公園、三星休閑公園、清溪水治理項(xiàng)目、金龍工業(yè)區(qū)和中心市場周邊環(huán)境整治等多個民心工程，極大地增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
■典型推介
清溪土橋獲評“全國文明村”
道路寬闊、干凈整潔，車水馬龍、文明禮讓，璀璨夜景、流光溢彩……漫步清溪鎮(zhèn)土橋村的大街小巷，處處可見文明的光彩，人們時時感受到文明城市創(chuàng)建帶來的巨大變化。近年來，該村積極開展文明村創(chuàng)建工作，以文明鄉(xiāng)風(fēng)凝聚起發(fā)展力量，推動市民文明素養(yǎng)提升、社會管理水平提高、村容村貌改善、城市功能完善，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在今年獲評為“全國文明村”。
土橋村擁有珍貴的紅色文化歷史，具有豐富的紅色文化資源。早在1938年，土橋村就發(fā)展了第一批黨員，并建立黨支部，是東莞最早建立的黨支部之一。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭年代，僅有300多人的小山村，就有32人加入了中國共產(chǎn)黨，46人參加了“東縱”“邊縱”或“兩廣縱隊(duì)”，9位烈士為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命。該村以弘揚(yáng)紅色文化和強(qiáng)化基層組織建設(shè)為兩大抓手，不斷增強(qiáng)紅色文化的時代特征，努力探索符合土橋?qū)嶋H的發(fā)展路徑，努力把土橋建設(shè)成為城市與鄉(xiāng)村相得益彰、歷史與現(xiàn)代交相輝映、發(fā)展與共享互促共進(jìn)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)村。該村大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，已建成新時代文明實(shí)踐站和三個休閑公園，成為村民和廣大外來務(wù)工者開展文娛和休閑活動的主要場所。
如今的土橋，廠房林立、環(huán)境優(yōu)美、文化活動精彩紛呈，土橋村呈現(xiàn)出一道道美麗的風(fēng)景線。2019年村組兩級總收入達(dá)4999萬元，同比增加1004萬元，增幅25.1%；純收入達(dá)3522萬元，同比增加1090萬元，增幅44.8%。
近年來，土橋村獲得“全國文明村”“全國民主法治示范村”“全國第一批綠色村莊”“廣東省健康促進(jìn)示范村”“東莞市先進(jìn)基層黨組織”“東莞市特色黨建示范村”“東莞市基層文化示范村”等一系列榮譽(yù)稱號。
文字：李健武