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東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定管理辦法(修訂)

第一章 總 則

第一條 為貫徹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,提升我市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,加快培育壯大工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)主體,進(jìn)一步完善我市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展支撐體系,提升工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力,根據(jù)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕93號(hào))和《工業(yè)設(shè)計(jì)賦能廣東行動(dòng)方案(2022-2025年)》(粵制造強(qiáng)省〔2022〕30號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于東莞市工業(yè)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱市工業(yè)和信息化局)組織培育、認(rèn)定的東莞市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心)。

第三條 本辦法所稱的工業(yè)設(shè)計(jì)是以用戶為中心、工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象,將策略性解決問題的過程應(yīng)用于產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)及體驗(yàn)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng),通過科技、工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等整合優(yōu)化,旨在提升產(chǎn)品價(jià)值、創(chuàng)造品牌效應(yīng)、增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造美好生活。

本辦法所稱市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是指經(jīng)市工業(yè)和信息化局認(rèn)定,工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)顯著、發(fā)展水平居全市先進(jìn)地位,示范帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)或工業(yè)設(shè)計(jì)(創(chuàng)意設(shè)計(jì))集聚區(qū)。

第四條 市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正原則。

第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定和管理工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的推薦申報(bào)工作,協(xié)助市工業(yè)和信息化局對(duì)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第六條 市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心原則上每年認(rèn)定一次。

第二章 基本條件

第七條 企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,即已設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心的工業(yè)企業(yè),申請(qǐng)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:

(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,財(cái)務(wù)管理制度健全規(guī)范。

(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)重視工業(yè)設(shè)計(jì)工作,有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)設(shè)計(jì)投入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制度健全,擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。近兩年設(shè)計(jì)費(fèi)用年均投入額不低于300萬(wàn)元。

(四)在我市行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩年以上,有固定的工作場(chǎng)所,有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。

(五)工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。

(六)工業(yè)設(shè)計(jì)中心擁有設(shè)計(jì)水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物,以及一定規(guī)模和素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍,設(shè)計(jì)水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。企業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員15人以上,其中:具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員、具有工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱或工業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)資格的人員比例不少于50%。

(七)工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng),業(yè)績(jī)突出,設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。需滿足以下兩項(xiàng)要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等6項(xiàng)以上,或成立以來(lái)累計(jì)20項(xiàng)以上;2. 近兩年獲得國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)以上,或成立以來(lái)累計(jì)8項(xiàng)以上。

(八)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故,沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第八條 工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)(服務(wù)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:

(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,財(cái)務(wù)管理制度健全規(guī)范。

(二)符合我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)成立兩年以上,以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。

(四)擁有設(shè)計(jì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物,以及一定規(guī)模和素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍,企業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員15人以上,其中:具有工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱或工業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)資格的人員比例不少于50%。

(五)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平在全市行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,業(yè)績(jī)突出,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。近兩年工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入合計(jì)不低于400萬(wàn)元,占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比例不低于30%。

(六)工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng),業(yè)績(jī)突出,設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益。需滿足以下兩項(xiàng)要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等6項(xiàng)以上,或成立以來(lái)累計(jì)20項(xiàng)以上;2. 近兩年獲得國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)以上,或成立以來(lái)累計(jì)8項(xiàng)以上。

(七)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故,沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第九條 工業(yè)設(shè)計(jì)(創(chuàng)意設(shè)計(jì))集聚區(qū)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:

(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度的企事業(yè)單位或其他組織設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)。

(二)遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,積極為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。

(三)空間布局合理,產(chǎn)業(yè)特色明晰,配套功能完善,有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)用設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)程度較高,在全市行業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)影響力。集聚區(qū)除常規(guī)園區(qū)服務(wù)外,能開展產(chǎn)業(yè)化對(duì)接、入駐企業(yè)設(shè)計(jì)成果孵化與推廣等專業(yè)化服務(wù)內(nèi)容,初步構(gòu)建公共服務(wù)體系。

(四)組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。

(五)已建成并投入運(yùn)營(yíng)1年以上,面積不少于3000平方米,運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)以及入駐企業(yè)的設(shè)計(jì)人員總數(shù)量不少于30人。

(六)集聚區(qū)設(shè)計(jì)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),集聚區(qū)企業(yè)積極參與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定,多次獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)、知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。符合下列兩項(xiàng)要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等15項(xiàng)以上,或成立以來(lái)累計(jì)30項(xiàng)以上;2. 近兩年獲得國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)8項(xiàng)以上,或成立以來(lái)累計(jì)15項(xiàng)以上。入駐企業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年總收入不低于1000萬(wàn)元。

(七)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第三章 認(rèn)定方式及程序

第十條 市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作采取材料評(píng)審、企業(yè)答辯與現(xiàn)場(chǎng)考察(如需)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。按客觀評(píng)分(權(quán)重50%,從設(shè)計(jì)投入、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)成果等方面給予評(píng)分)和主觀評(píng)價(jià)(權(quán)重50%,專家從設(shè)計(jì)思維、戰(zhàn)略規(guī)劃、重視程度、設(shè)計(jì)能力等方面予以評(píng)價(jià))

第十一條 申報(bào)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的單位根據(jù)市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布的認(rèn)定通知要求提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表及材料;

(二)近兩年工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)及運(yùn)行情況或近1年集聚區(qū)運(yùn)行情況;

(三)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含上年度企業(yè)研發(fā)支出和工業(yè)設(shè)計(jì)中心投入,相關(guān)儀器設(shè)備軟硬件原值,工業(yè)設(shè)計(jì)中心從業(yè)人員社保繳納情況等);

(四)工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、設(shè)計(jì)項(xiàng)目清單、獲獎(jiǎng)情況等有關(guān)材料。

第十二條 市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作主要包括以下程序:

(一)申請(qǐng)。申報(bào)單位如實(shí)填寫市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表,并按申報(bào)材料清單要求,向所在鎮(zhèn)街(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)。

(二)推薦。各鎮(zhèn)街(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核推薦,提出推薦意見報(bào)市工業(yè)和信息化局。

(三)評(píng)審。市工業(yè)和信息化局按照有關(guān)規(guī)定,從東莞市工業(yè)和信息化局專家?guī)熘须S機(jī)抽取組織評(píng)審專家進(jìn)行集中評(píng)審(含現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估),確定擬認(rèn)定名單。

(四)公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)擬認(rèn)定名單進(jìn)行公示。

(五)公布。公示無(wú)異議的,以通告形式公布認(rèn)定名單。

第十三條 對(duì)于已獲認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的東莞市企業(yè),直接授予市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)。

第四章 動(dòng)態(tài)管理

第十四條 市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心作為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育對(duì)象管理,市工業(yè)和信息化局原則上只推薦市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定。市工業(yè)和信息化局對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,每年對(duì)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心工作開展情況進(jìn)行調(diào)查。

第十五條 有下列情形之一的,撤銷其市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào):

(一)連續(xù)兩年未按規(guī)定參加情況調(diào)查的;

(二)所在單位自行要求撤銷的;

(三)所在單位被依法終止的;

(四)偽造資料、弄虛作假的;

(五)其他不符合市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)的。

第十六條 被撤銷市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。

第十七條 市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心所在單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi)將有關(guān)情況通過原推薦單位報(bào)送市工業(yè)和信息化局。

第十八條 市工業(yè)和信息化局將通過工業(yè)設(shè)計(jì)類賽事、展覽、培訓(xùn)、交流合作等方式,支持市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第十九條 對(duì)于同時(shí)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,同時(shí)執(zhí)行上級(jí)部門及本辦法對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的動(dòng)態(tài)管理規(guī)定。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法2025年1月1日起施行,有效期至2029年12月31日。

附件:東莞市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心管理辦法指標(biāo)


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